Федеральный государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений

Нормативные документы

Обязательные требования

Приказ Россельхознадзора от 22.12.2020 № 1378 «О Перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений»

Проверочные листы

О состоянии семеноводства на территории Российской Федерации

О состоянии семеноводства на территории Российской Федерации

Поднадзорные объекты

Перечни поднадзорных объектов размещаются на официальных сайтах территориальных управлений Россельхознадзора.

Критерии отнесения поднадзорных объектов к рискам (при наличии)

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. № 1758)

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА В ОТНОШЕНИИ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА

1. Объекты федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений (далее — объекты государственного контроля) относятся к следующим категориям риска в зависимости от показателя тяжести (потенциального риска) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:

а) к категории значительного риска относится:

деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений и (или) их реализацию, сельскохозяйственные культуры которых содержат генно-инженерно-модифицированные организмы;

деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (выращивание) семян сельскохозяйственных растений, сельскохозяйственные культуры которых содержат генно-инженерно-модифицированные организмы;

деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз в Российскую Федерацию и (или) использование, реализацию и производство (выращивание) семян сельскохозяйственных растений, род и вид которых внесен в утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона «О семеноводстве» перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (далее — перечень родов и видов растений);

деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение и транспортировку семян сельскохозяйственных растений, род и вид которых внесен в перечень родов и видов растений (при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящего документа);

б) к категории среднего риска относится:

деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение и транспортировку семян, сельскохозяйственные культуры которых содержат генно-инженерно-модифицированные организмы;

деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений, род и вид которых не внесен в перечень родов и видов растений;

деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, реализацию, производство (выращивание), хранение и транспортировку ввезенных в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений, род и вид которых не внесен в перечень родов и видов растений (при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящего документа);

в) к категории низкого риска относится деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, по ввозу в Российскую Федерацию и (или) использованию, реализации, производству (выращиванию), хранению, транспортировке семян сельскохозяйственных растений, не предусмотренная подпунктами «а» и «б» настоящего пункта.

2. С учетом вероятности нарушения обязательных требований объекты государственного контроля, подлежащие отнесению к категории низкого риска, подлежат отнесению к категориям среднего риска или значительного риска при наличии вступивших в законную силу в течение последних 4 лет на дату принятия (изменения) решения об отнесении объекта государственного контроля к категории риска 2 и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания (за исключением предупреждения) при условии, что административное наказание юридическому лицу, физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, назначено Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, или ее территориальным органом (далее — контрольный орган), или судом по инициативе контрольного органа за совершение административных правонарушений, связанных:

а) с нарушением законодательства Российской Федерации в области генно-инженерной деятельности, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

б) с нарушением правил, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) с нарушением правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений либо внесение в нее недостоверных сведений о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

г) с нарушением порядка ввоза на территорию Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица контрольного органа по проведению проверок или уклонением от таких проверок, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

е) с невыполнением в срок законного предписания об устранении нарушений законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений, вынесенного должностным лицом контрольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) с непринятием по представлению должностного лица контрольного органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении в области семеноводства сельскохозяйственных растений, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Профилактические мероприятия

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. № 1758)