Часто задаваемые вопросы

Часто задаваемые вопросы по работе в компоненте «Меркурий»

О вывозе с территории Российской Федерации собак и кошек
Ответ:

Вывоз владельцами постоянно проживающих с ними собак и кошек для личного пользования осуществляется без разрешения Россельхознадзора и в любом количестве.

В случае вывоза собак и кошек без владельца, продажи в третьи страны и т.д. необходимо получить разрешение Россельхознадзора.

Порядок получения разрешения Россельхознадзора определен Административным регламентом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных, утвержденным приказом Минсельхоза России от 07.11.2011 № 404 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2011 г. № 22652).

Разрешения оформляются при помощи ФГИС «Аргус» – электронная система Россельхознадзора, подробнее.

По вопросу получения доступа к ФГИС «Аргус» можно обратиться в орган управления ветеринарией субъекта Российской Федерации по месту содержания животных или в Россельхознадзор.

Альтернативный способ получения доступа к ФГИС «Аргус» возможен только для владельцев, с которыми постоянно проживают эти животные.

При вывозе собак и кошек в районной станции по борьбе с болезнями животных необходимо оформить ветеринарное свидетельство формы № 1, которое в дальнейшем заменяется в территориальном управлении Россельхознадзора по месту пересечения границы или в регионе проживания на ветеринарный сертификат формы № 5а.

В целях исключения непредвиденных обстоятельств необходимо заблаговременно приезжать в территориальные органы Россельхознадзора для оформления ветеринарных сертификатов.

Ветеринарный сертификат формы 5а действителен при возвращении в Российскую Федерацию из зарубежных стран животного в течение 90 дней с момента выдачи без проведения дополнительных исследований и обработок при условии, что животное не находилось в местах, где имелись вспышки инфекционных болезней. Указанную информацию должна подтвердить государственная ветеринарная служба этих стран при условии, что животное в течение 24 часов после подписания ветеринарного сопроводительного документа было погружено на транспортное средство. О порядке получения такого подтверждения целесообразно проконсультироваться в подразделении ветеринарного контроля по приезду в страну

Оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется в соответствии с приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

В случае наличия в стране назначения специфических требований к ветеринарным сопроводительным документам, нужно представить необходимые для заполнения формы в управление Россельхознадзора по месту выезда с территории Российской Федерации или в регионе проживания. Обращаем внимание, что в соответствии с принципами Кодекса здоровья наземных животных Всемирной организации здоровья животных в случае, когда требуется оформление ветеринарных сопроводительных документов на языке импортирующей страны, ветеринарные сертификаты также должны быть оформлены на языке, понятном ветеринарному врачу-сертификатору. Такие требования, к примеру, установлены законодательством Европейского союза.

Как правило, информация о ветеринарных требованиях стран назначения имеется в представительствах иностранных государств в Российской Федерации, в том числе на их официальных сайтах в сети Интернет.

Об особенностях оформления ветеринарных документов для вывоза собак и кошек в страны ЕС, в том числе и транзита через территорию ЕС

Порядок ввоза собак, кошек или хорьков в страны Евросоюза определены Регламентами (ЕU) Европейского парламента и Совета от 12.06.2013 № 576/2013, от 28.06.2013 № 577/2013 и от 11.04.2016 № 2016/561, которые размещены на сайте Россельхознадзора здесь.

При ввозе указанных животных в Евросоюз необходимо оформить ветеринарный сертификат по форме, установленной в Европейском союзе (далее – Евросправка). С образцом и порядком заполнения Евросправки можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора здесь.

Во избежание неприятных последствий при ввозе животных в Евросоюз обратите внимание на соблюдение одного из основных правил Евросоюза: первоначально проводится чипирование животного с внесением информации в паспорт животного и только после этого проводится вакцинация вашего питомца против бешенства.

Перечень пунктов пропуска в разрезе территориальных управлений Россельхознадзора, в которых в настоящее время осуществляется пограничный государственный ветеринарный контроль.

Обращаем Ваше внимание, что в случае возникновения конфликтной ситуации или недопонимания действий или бездействий государственных инспекторов пограничного контрольного ветеринарного пункта (ПКВП) при прохождении пограничного ветеринарного контроля Вы имеете право воспользоваться средствами аудио- и видеофиксации с целью направления этих материалов для проверки в территориальное управление Россельхознадзора, в зоне ответственности которого находится ПКВП. Также можно получить консультацию, обратившись в отдел ветеринарного контроля при внешнеторговых операциях и на транспорте.

О ввозе на территорию Российской Федерации собак и кошек более двух голов, а также хорьков и кроликов
Ответ:

Ввоз в Российскую Федерацию указанных животных осуществляется по разрешению Россельхознадзора.

Россельхознадзором с учетом эпизоотической обстановки выданы разрешения на ввоз в Российскую Федерацию домашних животных в количестве не более 5 голов из ряда стран (ветеринарные разрешения формы № 1).

Если ветеринарное разрешение формы № 1 не оформлено, то требуется получать персональное разрешение на ввоз животных (порядок получения описан ниже).

Ветеринарные требования при ввозе на территорию Евразийского экономического союза указанных животных установлены главой 15 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317.

С указанными требованиями можно ознакомиться на официальном сайте Евразийской экономической комиссии.

Также животные должны сопровождаться ветеринарным сертификатом формы № 15. С некоторыми особенностями оформления этого сертификата можно ознакомиться здесь.

Обращаем внимание, что не допускается ввоз в Российскую Федерацию собак, кошек и хорьков, не вакцинированных против бешенства, в том числе «по возрасту» (письмо-разъяснение). Также в настоящее время требованиями установлена необходимость вакцинации животных каждые 12 месяцев, в связи с чем в Российскую Федерацию не могут быть ввезены животные, вакцинированные от бешенства вакциной со сроком ревакцинации более 12 мес., если с момента вакцинации прошло 12 месяцев и более.

Порядок получения разрешения Россельхознадзора определен Административным регламентом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных, утвержденным приказом Минсельхоза России от 07.11.2011 № 404 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2011 г. № 22652).

ФГИС «Аргус» – электронная система Россельхознадзора, в которой оформляются разрешения.

По вопросу получения доступа к ФГИС «Аргус» можно обратиться в орган управления ветеринарией субъекта Российской Федерации по месту назначения животных или в Россельхознадзор, в том числе могут обращаться организаторы выставок или спортивных мероприятий.

О вывозе временно ввезенных указанных животных

Если для возвращения в страну постоянного проживания после посещения Российской Федерации в ветеринарном паспорте не требуется проставлять отметки об осмотре животных официальным ветеринарным врачом Российской Федерации, то животное вывозится без ограничений, при условии отсутствия у ветеринарного врача, осуществляющего пограничный ветеринарный контроль, подозрений на наличие заразных болезней животных.

В случае необходимости оформления ветеринарных сопроводительных документов для вывоза животных из Российской Федерации необходимо обратиться в районную станцию по борьбе с болезнями животных по месту пребывания для оформления ветеринарного свидетельства формы № 1, которое в дальнейшем заменяется на ветеринарный сертификат формы № 5а или другой ветеринарный сопроводительный документ (по требованию ветслужбы страны назначения) в территориальном управлении Россельхознадзора по месту пересечения границы или в регионе проживания.

Обращаем Ваше внимание, что в случае возникновения конфликтной ситуации или недопонимания действий или бездействий государственных инспекторов пограничного контрольного ветеринарного пункта (ПКВП) при прохождении пограничного ветеринарного контроля Вы имеете право воспользоваться средствами аудио- и видеофиксации с целью направления этих материалов для проверки в территориальное управление Россельхознадзора, в зоне ответственности которого находится ПКВП. Также можно получить консультацию, обратившись в отдел ветеринарного контроля при внешнеторговых операциях и на транспорте.

О ввозе на территорию Российской Федерации собак и кошек, постоянно проживающих с владельцами, для личного пользования в количестве не более двух голов
Ответ:

Ветеринарные требования при ввозе на территорию Евразийского экономического союза, в том числе и Российской Федерации, собак и кошек установлены главой 15 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317. С указанными требованиями можно ознакомиться на официальном сайте Евразийской экономической комиссии.

Если Вы планируете ввезти в Российскую Федерацию своих собак или кошек в количестве не более двух голов, то Вам необязательно перед выездом проводить карантинирование животных и не требуется получать какие-либо разрешения на ввоз этих животных в Россию при условии, что они сопровождаются международным паспортом, в котором имеется отметка компетентного органа (официального ветеринарного врача) о проведении клинического осмотра в течение пяти дней перед отправкой, а также о том, что не позднее чем за 20 дней до отправки животные вакцинированы, если они не были привиты в течение последних 12 месяцев:

– собаки – против бешенства, чумы плотоядных, гепатита, вирусного энтерита, парво- и аденовирусных инфекций, лептоспироза;

– кошки – против бешенства и панлейкопении.

Также животные могут сопровождаться ветеринарным сертификатом формы № 15, с некоторыми особенностями оформления которого можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора здесь.

При ввозе на территорию России переоформление международного ветеринарного паспорта на ветеринарные сопроводительные документы Российской Федерации не требуется. Животные в сопровождении международного паспорта могут следовать по территории Российской Федерации до места назначения.

Обращаем внимание, что не допускается ввоз в Российскую Федерацию собак, кошек и хорьков, не вакцинированных против бешенства, в том числе «по возрасту» (письмо разъяснение). Также в настоящее время требованиями установлена необходимость вакцинации животных каждые 12 месяцев, в связи с чем в Российскую Федерацию не могут быть ввезены животные, вакцинированные от бешенства вакциной со сроком ревакцинации, превышающим 12 месяцев, если с момента вакцинации прошло 12 месяцев и более.

О вывозе временно ввезенных собак и кошек

Если для возвращения в страну постоянного проживания после посещения Российской Федерации в ветеринарном паспорте не требуется проставлять отметки об осмотре животных официальным ветеринарным врачом Российской Федерации, то животное вывозится без ограничений, при условии отсутствия у ветеринарного врача, осуществляющего пограничный ветеринарный контроль, подозрений на наличие заразных болезней животных.

В случае необходимости оформления ветеринарных сопроводительных документов для вывоза животных из Российской Федерации необходимо обратиться в районную станцию по борьбе с болезнями животных по месту пребывания для оформления ветеринарного свидетельства формы № 1, которое в дальнейшем заменяется на ветеринарный сертификат формы № 5а или другой ветеринарный сопроводительный документ (по требованию ветслужбы страны назначения) в территориальном управлении Россельхознадзора по месту пересечения границы или в регионе проживания.

Обращаем Ваше внимание, что в случае возникновения конфликтной ситуации или недопонимания действий или бездействий государственных инспекторов пограничного контрольного ветеринарного пункта (ПКВП) при прохождении пограничного ветеринарного контроля Вы имеете право воспользоваться средствами аудио- и видеофиксации с целью направления этих материалов для проверки в территориальное управление Россельхознадзора, в зоне ответственности которого находится ПКВП. Также можно получить консультацию, обратившись в отдел ветеринарного контроля при внешнеторговых операциях и на транспорте.

Россельхознадзор сообщает, что в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» наличие у индивидуального предпринимателя сертификата специалиста является обязательным требованием для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.
В этой связи Россельхознадзор информирует, что сертификат специалиста выдается образовательными учреждениями высшего и (или) среднего профессионального образования.
В настоящее время для получения сертификата специалиста с целью получения лицензии на фармацевтическую деятельность соискатели, проживающие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, могут обратиться в ближайшее образовательное учреждение, выдающее сертификаты специалиста.

Список учреждений:

Наименование: «Государственное научное учреждение Краснодарский научно-исследовательский ветеринарный институт Российской академии сельскохозяйственных наук»
Место нахождения и контактная информация:
Адрес: Россия, 354004, г. Краснодар, ул. 1-ая Линия, д. 1
Телефон: +7 (861) 221-62-20
Факс: +7 (861) 221-60-84, 221-56-13

Информация для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения на территории Крымского федерального округа:
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает:
— центральный аппарат Россельхознадзора осуществляет лицензирование:
а) деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения;
б) фармацевтической деятельности в части оптовой торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения, их хранения и перевозки;
в) фармацевтической деятельности в части розничной торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения, их хранения, перевозки, отпуска и изготовления, если места осуществления деятельности расположены на территории двух или более субъектов Российской Федерации осуществляет центральный аппарат Россельхознадзора;
— в соответствии с Соглашениями о передаче части полномочии от 16.07.2014 (распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.08.2014 № 1474-р и от 06.08.2014 № 1475-р) Совет Министров Республики Крым и Правительство Севастополя осуществляет:
а) лицензирование фармацевтической деятельности в части розничной торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения, их хранения, перевозки, отпуска и изготовления, если места осуществления деятельности расположены в регионе деятельности одного субъекта Российской Федерации.
С нормативными документами по лицензированию фармацевтической деятельности и деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения и дополнительной информацией по лицензированию можно ознакомиться на официальном сайте Россельхознадзора (www.fsvps.ru) в разделе «Регистрация и Лицензирование».

Необходимо ли ветеринарной аптеке получать лицензию на производство лекарственных средств для ветеринарного применения при осуществлении фасовки ветеринарных препаратов (порошки, растворы, мази)?
Ответ:
Фасовка (упаковка) является одной из стадий технологического процесса при производстве, лицензия нужна.

Подлежит ли регистрации конкретная продукция в качестве лекарственного препарата для ветеринарного применения, кормовой добавки для животных или корма, полученного из генно-инженерно-модифицированных организмов?
Ответ:
Вопрос о государственной регистрации продукции в Российской Федерации в качестве лекарственного препарата для ветеринарного применения, кормовой добавки для животных или корма, полученного из генно-инженерно-модифицированных организмов, может быть рассмотрен только после представления в адрес Россельхознадзора сведений о наименовании продукции, наименовании организации-производителя указанной продукции, полном компонентном составе (в процентном или количественном соотношении, с указанием названий, в том числе химических) (из чего состоит), назначении (кому и для чего применяется продукция) и способе применения этой продукции (в том числе дозировка, кратность применения, продолжительность курса применения).

Разрешены ли ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на территории Российской Федерации, если эти лекарственные средства и кормовые добавки зарегистрированы на территории стран – членов Таможенного союза?
Ответ:
В соответствии с пунктом 3.13 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на таможенной территории Таможенного союза осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами Сторон. Стороны взаимно признают результаты регистрации лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии. При этом инструкция по применению и маркировка лекарственных средств для применения в ветеринарии должны соответствовать требованиям Федерального закона от 12 апреля 2010 года «Об обращении лекарственных средств» № 61-ФЗ.

Может ли индивидуальный предприниматель без образования юридического лица и без фармацевтического и ветеринарного образования заниматься оптовой и розничной торговлей ветеринарными лекарственными средствами?
Ответ:
В соответствии с пп. «г» п. 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081(далее – Положение), индивидуальный предприниматель (далее – ИП) имеет право осуществлять фармацевтическую деятельность в сфере розничной торговли ветеринарными препаратами (открыть ветеринарную аптеку) при условии наличия у него высшего или среднего фармацевтического, либо высшего или среднего ветеринарного образования. Лицензирование ИП без указанного образования, но имеющего в штате работников с требуемым образованием, законодательством не предусмотрено. В сфере оптовой торговли ветеринарными препаратами ИП не имеет права осуществлять фармацевтическую деятельность

Должна ли организация (ветеринарная клиника или станция по борьбе с болезнями животных), осуществляющая хранение лекарственных препаратов с целью дальнейшего использования для лечения, разведения, выращивания и содержания животных, получать лицензию на осуществление фармацевтической дечтельности в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения?
Ответ:
Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» требование о наличии лицензии на фармацевтическую деятельность при хранении лекарственных средств не распространяется на ветеринарные организации (к которым относятся ветеринарные клиники) и иные организации, осуществляющие обращение лекарственных средств (к которым относятся организации, осуществляющие разведение, выращивание и содержание животных.
Одновременно информируем, что реализация лекарственных средств для ветеринарного применения с целью получения прибыли организациями, у которых продажа лекарственных средств не предусмотрена Уставом, является нарушением законодательства Российской Федерации.

Обязательно ли наличие у руководителя ООО высшего или среднего фармацевтического или ветеринарного образования и стажа работы по специальности не менее 3–х лет для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в области розничной торговли ветеринарными препаратами?
Ответ:
Ответ:Подпунктом «к» пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 06.07.2006 № 416 (далее – Положение), указаны требования к образованию и стажу работы руководителя организации (юридического лица), деятельность которого непосредственно связана с оптовой и (или) розничной торговлей лекарственными средствами, их хранением, перевозкой, отпуском и изготовлением.
В случае если руководитель организации, осуществляет только координацию и контроль за деятельностью работников организации, чья деятельность непосредственно связана с оптовой торговлей лекарственными средствами, их хранением, перевозкой и (или) розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуском, хранением, перевозкой и изготовлением, требования к образованию, стажу работы и квалификации применяются только к работникам организации.
Отказ в предоставлении соискателям лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, на основании отсутствия высшего или среднего фармацевтического либо высшего или среднего ветеринарного образования, стажа работы по специальности не менее 3 лет и сертификата специалиста у руководителя организации — соискателя лицензии (лицензиата) является неправомерным.

Какими документами определена процедура вывоза/вывоза (кошек и собак)?
Ответ:
Процедура ввоза/вывоза домашних животных (кошек и собак) определена следующими нормативными документами:
– Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317;
– приказом Минсельхоза России от 07.11.2011 № 404 «Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных»;
– приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».

Где происходит оформление ветеринарных сопроводительных документов домашних животных, вывозимых за рубеж воздушным транспортом?
Ответ:
Оформление домашних животных, вывозимых за рубеж воздушным транспортом, осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, на пограничных контрольных ветеринарных пунктах (далее – ПКВП) в международных аэропортах авиационного воздушного узла.

Какие документы оформляются при вывозе животного за рубеж?
Ответ:
При вывозе животного за рубеж (в третьи страны) оформляется ветеринарный сертификат международного образца (форма 5а) и в случае необходимости ветеринарный сертификат страны-экспортера. Для этого владельцу животного необходимо представить:
– домашнее животное;
– ветеринарное свидетельство формы № 1 и/или международный ветеринарный паспорт с информацией о проведении необходимых обработок и вакцинаций в соответствии с требованиями страны-импортера. Эти требования могут меняться, поэтому владелец животного должен запросить их в соответствующем посольстве или непосредственно в стране въезда;
– разрешение Россельхознадзора при вывозе собак, кошек в количестве более 2 голов, а также других животных (попугаи, черепахи и др.) (требуется в обязательном порядке).

Какие документы необходимо представить при вывозе животного воздушным транспортом в страны СНГ, страны Таможенного союза, в другие субъекты Российской Федерации?
Ответ:
Необходимо представить: домашнее животное, ветеринарное свидетельство формы № 1 (или ветеринарный сертификат Таможенного союза формы № 1 при вывозе в страны Таможенного союза).

Каков порядок оформления домашних животных при вывозе в страны дальнего зарубежья?
Ответ:
В графе «Особые отметки» ветеринарного свидетельства формы № 1, оформленного для экспорта животных, должна содержаться информация о выполненных ветеринарных требованиях страны-импортера;
– в графе «По маршруту» допускается указание основных пунктов следования: пункт отправления – пункт назначения – пункт возвращения (в случае возврата животных);
– домашние животные могут вывозиться в сопровождении международного ветеринарного паспорта, при условии наличия в нем отметок уполномоченного органа о проведении клинического осмотра в течение пяти дней перед отправкой животного и проведении необходимых обработок, вакцинаций в соответствии с требованиями страны-импортера;
– в пункте пересечения через государственную границу Российской Федерации сотрудниками территориального управления Россельхознадзора бесплатно осуществляется обмен ветеринарного свидетельства формы № 1 на международный ветеринарный сертификат формы № 5а;
– в международном ветеринарном паспорте должны быть указаны номер и дата введения микрочипа или номер клейма и дата клеймения.
Допускается вывоз без разрешения Россельхознадзора собак и кошек, перевозимых для личного пользования, в количестве не более 2 голов.

Каков порядок оформления домашних животных при ввозе из стран дальнего зарубежья?
Ответ:
Ввоз из-за рубежа в Российскую Федерацию собак и кошек, принадлежащих гражданам, осуществляется в сопровождении международного ветеринарного сертификата, оформленного госветслужбой страны вывоза в соответствии с ветеринарными требованиями при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза и (или) перемещении между Сторонами пушных зверей, кроликов, собак и кошек, утвержденными решениями Комиссии Таможенного союза.
Допускается ввоз без разрешения Россельхознадзора собак и кошек, перевозимых для личного пользования, в количестве не более 2 голов в сопровождении международного ветеринарного паспорта, который в данном случае приравнивается к ветеринарному сертификату, при условии наличия в нем отметки компетентного органа страны вывоза о проведении клинического осмотра в течение 5 дней перед отправкой и проведении необходимых обработок, вакцинаций.
При ввозе животных из третьих стран переоформления международного ветеринарного паспорта в стране назначения на ветеринарный сопроводительный документ не требуется.

Каков порядок оформления домашних животных при транспортировке в пределах Таможенного союза?
Ответ:
При перемещении (перевозке) домашних животных в пределах Таможенного союза разрешение Россельхознадзора не требуется. Ветеринарный сертификат Таможенного союза формы № 1 оформляется в учреждении, подведомственном органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, и предъявляется на ПКВП при клиническом осмотре животного, перевозимого воздушным транспортом.
Ветеринарные сертификаты Таможенного союза формы № 1 действительны в течение 5 дней с момента выдачи и до начала перемещения животных.

Чем определён порядок ввоза/вывоза/транзита cельскохозяйственных животных на таможенной территории Таможенного союза?
Ответ:
Порядок ввоза/вывоза/транзита сельскохозяйственных животных определен следующими нормативными документами:
– Решениями Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317; от 07.04.2011 № 607; 10.12.2013 № 294;
– приказом Минсельхоза России от 07.11.2011 № 404 «Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных»;
– приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
– требованиями согласованных ветеринарных сертификатов между ветеринарными службами стран-импортеров и Российской Федерации или Таможенного союза.

Необходимо ли получать лицензию на производство лекарственных средств для ветеринарного применения при осуществлении фасовки ветеринарных препаратов (порошки, растворы, мази) ?
Ответ:
В соответствии с пунктом 31 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» производство лекарственных средств – это деятельность по производству лекарственных средств организациями – производителями лекарственных средств на одной стадии, нескольких или всех стадиях технологического процесса, а также по хранению и реализации произведенных лекарственных средств.
Фасовка (упаковка) является одной из стадий технологического процесса при производстве.

Может ли индивидуальный предприниматель получить лицензию на оптовую торговлю лекарственными средствами для ветеринарного применения ?
Ответ:
В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» оптовая торговля лекарственными средствами осуществляется производителями лекарственных средств и организациями оптовой торговли лекарственными средствами.
Получение лицензии на оптовую торговлю индивидуальным предпринимателем законом не предусмотрено.

Нужно ли индивидуальному предпринимателю с медицинским образованием (провизор) иметь сертификат специалиста для розничной торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения?
Ответ:
В соответствии с подпунктами «и» пункта 4 и «м» пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 547 «О лицензировании фармацевтической деятельности» наличие у индивидуального предпринимателя сертификата специалиста является обязательным требованием для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Подлежит ли регистрации конкретная продукция в качестве лекарственного препарата для ветеринарного применения, кормовой добавки для животных или корма, полученного из генно-инженерно-модифицированных организмов?
Ответ:
Вопрос о государственной регистрации продукции в Российской Федерации в качестве лекарственного препарата для ветеринарного применения, кормовой добавки для животных или корма, полученного из генно-инженерно-модифицированных организмов может быть рассмотрен только после предоставления в адрес Россельхознадзора сведений о наименовании продукции, наименование организации-производителя указанной продукции, полном компонентном составе (в процентном или количественном соотношении, с указанием названий, в том числе химических) (из чего состоит), назначении (кому и для чего применяется продукция) и способе применения этой продукции (в том числе дозировка, кратность применения, продолжительность курса применения).

Какие документы представляются в Россельхознадзор для государственной регистрации лекарственного препарата для ветеринарного применения?
Ответ:
Статьей 17 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» определен перечень документов, представляемых в Россельхознадзор для государственной регистрации лекарственного препарата для ветеринарного применения. 

Какие документы необходимо представить в Россельхознадзор для государственной регистрации кормовой добавки?
Ответ:
Комплект документов, представляемых в Россельхознадзор для государственной регистрации кормовых добавок, определен статьей 11.4, раздела III.I Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».

Какие документы необходимо представить в Россельхознадзор для государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов (ГМО), предназначенных для выпуска в окружающую среду?
Ответ:
Комплект документов для государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду определен пунктами 11 и 14 Правил государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 18.01.2023 № 35.

Какие документы необходимо представить в Россельхознадзор для государственной регистрации продукции, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов (ГМО) или содержащей такие организмы?
Ответ:
Комплект документов для государственной регистрации продукции, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы определен пунктом 19 Правил государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 18.01.2023 № 35.

Разрешен ли ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на территории Российской Федерации, если эти лекарственные средства и кормовые добавки зарегистрированы на территории стран-членов Таможенного союза?
Ответ:
В соответствии с пунктом 3.13 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317, ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на таможенной территории Таможенного союза осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами Сторон. Стороны взаимно признают результаты регистрации лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии.

Каким образом заявителю можно получить регистрационное удостоверение и согласованные документы на лекарственный препарат для ветеринарного применения / кормовую добавку?
Ответ:
Выдача заявителям согласованных документов на зарегистрированные лекарственные препараты для ветеринарного применения и кормовые добавки осуществляется Россельхознадзором во вторник и четверг с 13.00 до 17.00, по адресу: Орликов пер., д. 1/11, г. Москва (каб. 819) по предварительной записи.
Заявитель должен иметь при себе доверенность от разработчика лекарственного препарата для ветеринарного применения / кормовой добавки на получение указанных документов.

Прошу разъяснить, что такое первичная и вторичная (потребительская) упаковка лекарственного препарат для ветеринарного применения?
Ответ:
Под первичной упаковкой лекарственного препарата для ветеринарного применения подразумевается упаковка, которую конечный пользователь или потребитель получает вместе с единицей товара.
Под вторичной (потребительской) упаковкой лекарственного препарата для ветеринарного применения подразумевается упаковка, попадающая с продукцией непосредственно к потребителю и являющаяся неотъемлемой частью товара.
В случае, если вторичная упаковка на лекарственный препарат для ветеринарного применения не предусмотрена, его первичная упаковка является потребительской.

Каким образом направить уведомление о проведение клинических исследований лекарственных препаратов для ветеринарного применения?
Ответ:
Необходимо направить письмо в Россельхознадзор о проведения клинических исследований лекарственного препарата для ветеринарного применения в течение 10 рабочих дней с момента утверждения плана исследования. В уведомлении должны быть отражены следующие данные: — наименование лекарственного препарата для ветеринарного применения;
— наименование организации-производителя лекарственного препарата для ветеринарного применения;
— наименование организации-разработчика лекарственного препарата для ветеринарного применения;
— информация о месте осуществления клинических исследований (наименование, фактический адрес нахождения);
— даты проведение клинических исследований в соответствии с утвержденным планом данных исследований.
К уведомлению о проведении клинических исследований лекарственного препарата для ветеринарного применения, заявителю необходимо приложить планы проведения клинических исследований, согласованные с организациями, в которых будут проходить исследования лекарственного препарата для ветеринарного применения.
Подробнее в разделе «Уведомление Россельхознадзора о проведении клинических испытаний лекарственного препарата для ветеринарного применения».

Какой порядок лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения?
Ответ:
Порядок лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения изложен в приказе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 28.12.2020 № 1406 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору предоставления государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применении».

Вопрос: На земельном участке начали разрабатывать карьер/ увидел свалку/ земля зарастает сорняками. Что делать? К кому обратится?

Ответ: В случае, если земельный участок, на котором вами обнаружено нарушение земельного законодательства, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (самостоятельно можно посмотреть на сайте Росреестра: https://pkk.rosreestr.ru/ введя кадастровый номер участка), то следует обратится в территориальное управление Россельхознадзора по месту нахождения земельного участка.

Так же можно направить обращение в Россельхознадзор, воспользовавшись формой «Обратной связи»: https://ereception.fsvps.ru/dashboard/default/index или направив обращение на электронную почту: info@fsvps.gov.ru или почтовым отправлением: 107996, Москва, Орликов переулок, 1/11.

Вопрос: На моем земельном участке сельскохозяйственного назначения расположен лес. Вырубать лес и вводить участок в сельскохозяйственный оборот считаю нецелесообразным (по экономическим или другим причинам). Что делать?

Ответ: В случае, если вами принято решение об использовании в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, то необходимо направить заявление в территориальное управление Россельхознадзора по месту нахождения земельного участка. Адреса территориальных управлений можно посмотреть на сайте Россельхознадзора https://fsvps.gov.ru/section-cat/territorialnye-upravlenija-rosselh/. Форму заявления, а также порядок рассмотрения такого заявления, вы можете найти по ссылке https://fsvps.gov.ru/files/postanovlenie-pravitelstva-rossij-26/.

Вопрос: Куда следует обратиться в случае обнаружения борщевика сосновского, кто уполномочен на борьбу с этим растением?

Ответ:

В случае обнаружения борщевика Сосновского на земельном участке граждане Российской Федерации вправе обратиться с такими сведениями в соответствующие органы местного самоуправления для принятия мер в установленном законодательством порядке.
При обнаружении данного сорного растения на земельном участке сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», граждане также могут обратиться в территориальное управление Россельхознадзора по месту нахождения такого земельного участка.
При этом следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, в том числе борщевиком Сосновского.
В случае выявления территориальными управлениями Россельхознадзора нарушений, выразившихся в невыполнении установленных требований, к нарушителю земельного законодательства принимаются предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений.

Как организовать встречу с руководством Россельхознадзора?
Ответ:
Направить официальный запрос на имя Руководителя Россельхознадзора С. А. Данкверта с просьбой о встрече — если речь идет о Руководителе или на его заместителей – если встреча необходима на их уровне.

Как получить визовую поддержку при организации встречи в Россельхознадзоре?
Ответ:
Визовую поддержку Россельхознадзор может оказать только государственным органам, компетентным службам и т.п. Государственный орган направляет официальное письмо с просьбой об оказании визовой поддержки, целью и сроками визита.

Мы коммерческая организация, прочитали на Вашем сайте, что планируется встреча с делегацией ЕС. Можем ли мы принять участие в указанных переговорах?
Ответ:
Вы должны заблаговременно обратиться в Россельхознадзор с официальным запросом об участии в интересующей Вас встрече.

Что такое коррупция?
Ответ:
Коррупция – это
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а», от имени или в интересах юридического лица.

Что такое конфликт интересов?
Ответ:
Под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Как оформить пенсию за выслугу лет?
Ответ:
Пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». К условиям, определяющим право федеральных государственных служащих на пенсию за выслугу лет, относятся: Периоды службы (работы), которые включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, перечислены в соответствующем Перечне, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. № 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих». В связи с изложенным, по всем вопросам, связанным с определением права а пенсию, исчислением стажа государственной службы следует обращаться кадровую службу территориального Управления Россельхознадзора, в котором федеральный государственный гражданский служащий замещал должность непосредственно перед увольнением.

наличие стажа государственной службы не менее 15 лет;

увольнение с федеральной государственной службы по одному из оснований, предусмотренному пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

замещение должности федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением;

назначение пенсии по старости (инвалидности) по Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как устроиться на работу в Россельхознадзор?
Ответ:
Поступление граждан на государственную гражданскую службу осуществляется по результатам конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы. Информация о вакантных должностях центрального аппарата Россельхознадзора размещается на официальном сайте Россельхознадзора https://fsvps.gov.ru. Информация о вакантных должностях территориальных управлений Россельхознадзора размещается на официальных сайтах этих территориальных управлений.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для животных, осуществляемой Россельхознадзором, изложен в постановлении Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416 «Об утверждении Положения о лицезировании фармацевтической деятельности» и в приказе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 01.04.2008 № 55.

Перечень продуктов животного происхождения на которые оформляются ветеринарные сопроводительные документа определен приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг».

Вопрос: На какой срок предоставляется лицензия на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию?

Ответ: В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия действует бессрочно.

Вопрос: Каким способом можно представить в Россельхознадзор заявление и пакет документов для получения лицензии на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию?

Ответ: Получение лицензии на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию предоставляются в форме электронных документов посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (прикрепляются при заполнении заявления).

Вопрос: Какие сроки оказания услуги (получение лицензии на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию)?

Ответ: Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), если внесение изменений в реестр лицензий в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» требует проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям, осуществляется по результатам выездной оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий).

Вопрос: Какие документы необходимо предоставить для получения лицензии на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию?

Ответ: Пунктами 4-8 Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. № 1201 определен перечень документов, представляемых в Россельхознадзор для получения услуги.

Вопрос: Кому необходимо регистрироваться во ФГИС «Сатурн» и как это сделать?

Ответ:

Регистрироваться во ФГИС «Сатурн» обязаны все индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие обращение пестицидов и агрохимиатов, а также организации, осуществляющие в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающие связанные с хранением услуги; для регистрации во ФГИС «Сатурн» необходимо обратиться в управление Россельхознадзора, на территории которого осуществляется деятельность.

Вопрос: Где пчеловоду можно увидеть информацию о применении сельхозтоваропроизводителями пестицида, чтобы принять необходимые меры для обеспечения безопасности пчел на это время?

Ответ:

За 3 дня до проведения обработки пестицидами и агрохимикатами сельхозтоваропроизводители размещают во ФГИ «Сатурн» информацию о планах применения пестицидов и агрохимикатов, которая ежедневно публикуется на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Открытые данные». 

Вопрос: Куда можно обратиться для регистрации пестицида или агрохимиката?

Ответ:

Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Вопрос: Кто обязан предоставлять образцы своих пестицидов и агрохимикатов и в какие сроки необходимо это сделать?

Ответ:

Изготовитель или разработчик пестицида или агрохимиката не позднее 30 дней со дня регистрации пестицида или агрохимиката обязан предоставить аналитические образцы (не более 1 килограмма/литра), а также аналитические стандарты действующих веществ пестицидов, входящих в их состав (не более 50 граммов/миллилитров), и методики их определения; образцы, стандарты и методики предоставляются 1 раз за весь период регистрации.

Вопрос: В отношении кого и как часто проводятся плановые проверки в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами?

Ответ:

Проверки, в том числе и плановые проводятся в отношении деятельности поднадзорных лиц – то есть лиц, применяющих пестициды и агрохимикаты при производстве сельскохозяйственной продукции, за исключением применения пестицидов и агрохимикатов гражданами для ведения личного подсобного хозяйства; периодичность плановых проверок в отношении поднадзорного лица определяется категорией риска: чрезвычайно высокий – ежегодно, средний – 1 раз в 4 года, в отношении низкого – плановые проверки не проводятся.

Вопрос: Можно ли оформлять операцией «Отгрузить под розничную торговлю» перемещения с распределительных центров (складов) до собственных торговых точек (магазинов), при условии, что товар с этого распределительного центра был реализован в магазине? Или же необходимо оформлять перемещения операцией «Транспортировать груз» в направлении собственных торговых точек (магазинов)?

Ответ:

Списание препаратов под розничную торговлю должно проводится по факту реализации товара. Проведение списания в розничную торговлю возможно двумя способами. Первый: препарат поступает из распределительного центра в магазин по накладной «Транспортировать груз» и все остальные этапы обращения (списание под розничную торговлю, списание в утилизацию, реализацию иным юридическим лицам и т.п.) проводятся уже из магазина. Второй: учет всех операций с партиями пестицидов и агрохимикатов вносятся в ФГИС «Сатурн» в распределительном центре по факту совершения действий с ними в магазинах. В зависимости от организационных и технических возможностей организации может быть выбран любой удобный способ.

Вопрос: Где можно провести контроль ввозимых пестицидов и агрохимикатов?

Ответ:

В настоящее время федеральный государственный контроль (надзор) за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами ввозимых пестицидов и агрохимикатов может быть осуществлен в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 1667-р и на складах временного складах временного хранения, перечень которых утвержден Приказом Россельхознадзора от 09.06.2023 № 708.

В случае перемещения партий пестицидов и агрохимикатов через автомобильные пункты пропуска досмотр партий пестицидов
и агрохимикатов с отбором проб (образцов) осуществляется на складах временного хранения.

В случае перемещения партий пестицидов и агрохимикатов через железнодорожные пункты пропуска досмотр партий пестицидов
и агрохимикатов с отбором проб (образцов) осуществляется в специально оборудованных и оснащенных местах в пунктах пропуска, а при их отсутствии — на складах временного хранения.

В случае перемещения партий пестицидов и агрохимикатов через морские или воздушные пункты пропуска досмотр партий пестицидов и агрохимикатов с отбором проб (образцов) осуществляется в специально оборудованных и оснащенных местах в пунктах пропуска или на складах временного хранения.