Неэффективность работы ряда органов государственной власти Волгоградской области привела к усугублению ситуации в части распространения вируса африканской чумы свиней на территории региона
Россельхознадзор информирует о своей озабоченности в связи
с масштабным распространением АЧС на территории Волгоградской
области. По мнению службы, сложившуюся ситуацию на территории этого
региона можно расценивать как вопиющий пример неэффективной работы
органов государственной власти региона.
С начала 2017 года на территории
Волгоградской области зарегистрирован 21 случай АЧС, в том числе
18 — среди домашних свиней в 11 из 33 муниципальных
районов, а в городе Волгограде — 2 среди популяции дикого кабана
и 1 — на свиноводческом предприятии.
Ввиду столь напряженной ситуации в регионе крайне
нелогичным считается деятельность Комитета ветеринарии Волгоградской области,
который не выстроил эффективное взаимодействие с органами ГИБДД
по выявлению и пресечению несанкционированных перевозок
подконтрольных грузов.
В Волгоградской области функционирует
12 свиноводческих предприятий, из которых 8 имеют IV компартмент,
а 4 — I компартмент. Предприятия с первым компартментом
фактически не имеют защиты от возникновения заразных болезней.
В этих 4 хозяйствах содержится порядка 400 голов свиней.
Органами государственной власти Волгоградской области не предприняты меры
по переводу вышеуказанных хозяйств на альтернативные свиноводству
отрасли животноводства или проведению разъяснительной работы
по информированию владельцев о риске возникновения АЧС на ЛПХ
при низком уровне компартмента, а также о необходимых мерах
профилактики.
В Волгоградской области до сих пор
не налажена система достоверного учета сельскохозяйственных животных,
в частности в ЛПХ граждан. Доказательством этому служат факты, когда
в похозяйственных книгах числится одно поголовье, а при возникновении
нового очага АЧС и уничтожении поголовья цифры на порядок разнятся.
При проверках, проводимых в отношении станций
по борьбе с болезнями животных, устанавливается множество фактов
нарушений в проведении профилактических противоэпизоотических мероприятий:
нарушаются сроки и порядок вакцинации животных, диагностических
исследований, что является следствием недостаточно ответственного отношения
ветеринарных специалистов и руководителей учреждений к исполнению
своих обязанностей.
Особую обеспокоенность вызывает проблема низкого
материально-технического оснащения государственной ветеринарной службы
Волгоградской области, поскольку без надлежащего материально-технического
обеспечения служба не способна должным образом выполнять возложенные
на нее обязанности по обеспечению эпизоотического благополучия
региона.
Отдельную обеспокоенность Россельхознадзор выказывает
относительно бесхозных скотомогильников — в регионе их 87
и только 16 принадлежат организациям или расположены на территориях,
принадлежащих организациям.
Ввиду отсутствия балансодержателей скотомогильников нет
возможности принимать действенные меры по приведению данных объектов
в надлежащее состояние.
В соответствии с законодательством правительству
Волгоградской области надлежало обеспечить прием скотомогильников
(биотермических ям) из муниципальной собственности в собственность
Волгоградской области.
Россельхознадзором еще в 2013 году направлялось
письмо в адрес вице-губернатора — председателя правительства Волгоградской
области О. В. Керсанова о необходимости исполнения вышеуказанной
меры, однако до настоящего времени руководством региона ничего
не сделано в этом направлении.
Отсутствие системы утилизации биологических отходов является
очень серьезной проблемой, поскольку бесконтрольное их уничтожение
с нарушением ветеринарных правил может привести к возникновению
и распространению не только АЧС, но и других заразных
болезней, в том числе общих для человека и животных.
По результатам проверок установлено, что в 11 охотхозяйствах
региона не осуществляется лабораторный эпизоотологический мониторинг
на АЧС среди популяции дикого кабана, что способствует возникновению
и распространению АЧС в дикой фауне.
Также по результатам проверок установлено, что
в охотхозяйствах не проводится дезинфекция разделочных площадок
и подкормочных площадок для диких животных, на корма, используемые
для подкормки диких животных, отсутствуют ветеринарные сопроводительные
документы.
Необходимо отметить, что вспышка АЧС на территории
крестьянско-фермерского хозяйства гражданина Чо Ик Хьена, расположенного
в 12 км на северо-восток от села Рахинка Среднеахтубинского
района, могла быть спровоцирована дикой фауной, так как в данном районе
расположено охотхозяйство ООО «Заволжское», где отбор проб материала
на АЧС от диких кабанов не проводится. Аналогичная ситуация
прослеживается и в других районах области.
Все вышеперечисленное демонстрирует недостатки
и халатность в работе органов государственной власти Волгоградской
области в части обеспечения эпизоотического благополучия региона, учета
поголовья животных, утилизации биологических отходов в 2017 году. Вся
информация неоднократно направлялась Россельхознадзором в адрес первого
заместителя губернатора Волгоградской области А. И. Беляева.