О предельно минимальных сроках выдачи ветеринарно-сопроводительных документов на экспортируемые партии уловов водных биоресурсов на Сахалине

В настоящее время, согласно постановлению Правительства РФ
от 19.03.2008 г. № 184 на проведение всех видов государственного контроля при
оформлении рыбопродукции, в том числе и на экспорт, отводится 3 часа.
Оформление экспортных партий рыбной продукции, прибывающих из районов лова,
согласно этому постановлению, производится без выгрузки судна на берег. Но так
как это постановление вместе с тем ни в коей мере не отменяло государственный
ветеринарный контроль за безопасностью выловленной рыбопродукции, Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ещё в 2008 г. было предложено рыбодобывающим компаниям подавать
документы на оформление рыбных партий заранее, еще до прихода судна в порт.

И сейчас сложилась довольно эффективная практика, когда
рыбодобывающие суда и их продукция, а также необходимый для экспорта ветеринарный
сертификат формы «5i», оформляются заблаговременно, за несколько дней до захода судна в порт. Специалисты
Россельхознадзора на борт судна даже не поднимаются.

Данные показатели достигнуты за счёт создания электронной
базы данных «Эпизоотическое состояние Дальневосточного рыбохозяйственного
бассейна», в которой собрана вся информация о благополучии в
ветеринарно-санитарном отношении районов промысла Дальневосточного региона.
Данные этой базы постоянно обновляются за счёт исследований отобранных проб с
оформляемых партий рыбопродукции.

На основе данных этой информационной базы Россельхознадзором
производится выдача ветеринарно-сопроводительных документов на экспортируемые
партии уловов водных биоресурсов в течение 20 — 40 минут.

Как сообщалось ранее, в 2012 г. через пункты
пропуска, находящиеся в зоне ответственности сахалино-приморского теруправления
Россельхознадзора было экспортировано 1,18 млн тонн рыбной продукции (в т. ч, в
КНР — 712 тыс. т., в Р. Корею — 365 тыс. т.). В 2013 г. этот показатель значительно
вырос и составил 1,33 млн тонн (в т. ч, в КНР — 760 тыс. т., в Р. Корею — 407
тыс. т.) Рост экспорта по сравнению с 2012 г. составил более 12 %.

Половину сегмента экспорта дальневосточных водных
биоресурсов занимает минтай. Так, по итогам прошлого года за рубеж было
вывезено свыше 650 тыс. тонн этого вида рыбы, в основном это необработанный
минтай, либо с низкой степенью обработки и, соответственно, с низкой
добавленной стоимостью.

Подавляющая часть рыбной продукции, в том числе и минтай,
экспортировалась без выгрузки судна на берег, то есть физический контроль
вывозимой продукции никем из контролирующих органов не осуществлялся. Так, если
в 2012 г.
без физического контроля ушло на экспорт 0,96 млн тонн, то в 2013 г. без фактического
досмотра было вывезено 1,06 млн тонн водных биоресурсов.

В 2013 году в Приморском крае и Сахалинской области из 3,6
млн тонн проконтролированной Россельхознадзором рыбной продукции (импорт — 25,7
тыс. т., экспорт — 1,3 млн. т., внутрироссийские перевозки — 2,25 млн. т.),
приостанавливалось, по причине нарушений норм действующего законодательства,
движение 17,1 тыс. тонн, что составляет менее 0,5 % от проконтролированного
объема.