О реформе контрольно-надзорной деятельности и «Регуляторной гильотине»

Паспорт Приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» был утвержден 21 декабря 2016 года президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 01.11.2016 № 2 Россельхознадзор был включен в состав участников приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

В ходе реализации Приоритетной программы Россельхознадзором успешно реализовано 7 приоритетных проектов программы:

• Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности,
• Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности,
• Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований,
• Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований,
• Внедрение эффективных механизмов кадровой политик в деятельности контрольно-надзорных органов,
• Внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности,
• Автоматизация контрольно-надзорной деятельности.

Согласно протоколу президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 03.12.2018 № 14 реализация приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» с 1 января 2019 г. досрочно завершена.

Следующим этапом Реформы контрольной и надзорной деятельности стала реализация механизма «Регуляторной гильотины».

 В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года установлено, что за оставшиеся два года при участии делового сообщества нужно обновить нормативную базу, сохранить только те документы, которые отвечают современным требованиям.

«Регуляторная гильотина» нацелена на повышение уровня безопасности и устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности. Она проводится с помощью отмены всех неактуальных нормативных актов в сфере надзора и контроля, а также построения новой, современной, эффективной системы государственного контроля (надзора), направленной на снижение социально значимых рисков.

Председателем Правительства Российской Федерации 4 июля 2019 года утвержден Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по нормативно-правовому регулированию в сферах осуществления государственного контроля (надзора), и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции, участвующих в реализации механизма «регуляторной гильотины», видов федерального государственного контроля (надзора), осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, на которые должен быть распространен механизм «регуляторной гильотины», в который в том числе включен Россельхознадзор.

Протоколом подкомиссии Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 08.10.2019 № 1 образованы рабочие группы по реализации механизма «Регуляторной гильотины».

Руководитель Россельхознадзора С.А. Данкверт является сопредседателем рабочей группы «Животноводство и растениеводство» при указанной подкомиссии.

Приказом Россельхознадзора от 19.06.2019 № 606 созданы рабочая группа и подгруппы Россельхознадзора по реализации механизма «Регуляторной гильотины».