Верховный Суд Российской Федерации подтвердил правомерность действий Управления Россельхознадзора по Самарской области в отношении нарушителя земельного законодательства ООО «Дельта»

Управлением Россельхознадзора по Самарской области еще в
2016 году было проведено административное расследование, в ходе которого
специалисты установили факт, что при проведении работ по углублению речного
фарватера, ООО «Дельта» складировало донный грунт на земельный участок
категории сельскохозяйственного назначения, расположенный в Волжском районе,
вблизи с. Черноречье.

В результате проведения работ участок площадью около 1,2 га
оказался полностью засыпан речным песком. В присутствии должностных лиц ООО
«Дельта» сотрудниками Управления Россельхознадзора по Самарской области были
отобраны образцы проб почвы на земельном участке и направлены в ФГБУ «Самарский
референтный центр Россельхознадзора» для исследования его на агрохимические показатели.
Результаты исследований показали, что содержание органического вещества в
отобранных образцах по сравнению с фоновыми показателями снизилось в семь раз,
содержание подвижного калия — в три раза, легкогидролизуемого азота — в восемь раз,
т. е. произошло явное ухудшение свойств почв в результате избыточных
технологических нагрузок, разрушивших почвенный покров, а также ухудшение его
агрохимических характеристик.

Складирование речного песка привело к потере
природно-хозяйственной значимости данных земель, их плодородия, наступила порча
плодородного слоя почвы.

По данному факту Управлением Россельхознадзора было вынесено
постановление о привлечении юридического лица ООО «Дельта» к административной ответственности
в виде административного штрафа предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ
(порча плодородного слоя почвы). Также была направлена претензия о возмещении
вреда, причиненного почве как объекту окружающей среды в размере 9 777 600
рублей и требование о проведении работ по рекультивации нарушенных земель.

В связи с тем, что юридическое лицо в установленный срок
добровольно не возместило причиненный вред, Управление Россельхознадзора по
Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении
причиненного почве вреда, разработке проекта рекультивации и восстановления
нарушенного земельного участка.

В 2019 году Арбитражный суд Самарской области и Одиннадцатый
арбитражный апелляционный суд исковые требования Управления Россельхознадзора
по Самарской области удовлетворили в полном объеме.

Однако ООО «Дельта», не согласившись с решениями судов,
обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой.

Рассмотрев все представленные документы, Арбитражный суд
Поволжского округа постановил оставить решение Арбитражного суда Самарской
области и постановление Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда без
изменений, а кассационную жалобу организации – без удовлетворения.

Ссылаясь на неправомерное применение арбитражным судом норм
права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также имеющимся
в деле доказательствам, ООО «Дельта» решило обжаловать данные судебные
постановления и направило кассационную жалобу в Судебную коллегию Верховного
Суда Российской Федерации.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу
судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал выводы об
отсутствии оснований для рассмотрения кассационной жалобы Судебной коллегией по
экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации.

Таким образом, все возможные судебные инстанции подтвердили
правомерность действий надзорного ведомства. Данное определение Верховного суда
Российской Федерации вступило в законную силу и поступило в Управление
Россельхознадзора по Самарской области в январе 2020 года.

Теперь ООО «Дельта» обязано возместить причиненный почве
вред в размере 9 777 600 рублей, а также провести все необходимые работы
по рекультивации нарушенных земель.