Верховный суд Республики Саха признал правомерность действий Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия)

В январе 2020 года в ГИС Сирано (система раннего оповещения) появилась информация о выявлении продукции, не отвечающей требованиям ветеринарно-санитарных правил и норм (молоко пастеризованное 3,2% и сливки питьевые пастеризованные) производства СХПК «Эрэл» Намского района Республики Саха (Якутия). 

По результатам лабораторных исследований ветеринарно-испытательной лаборатории Намского района Республики Саха (Якутия) в пробе указанной продукции было выявлено наличие предельно  допустимого уровня по микробиологическим показателям БГКП (колиформы), КМАФАнМ и микроспория, что свидетельствует о том, что молочная продукция является некачественной, непригодной для использования по назначению. Управлением Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) была инициирована проверка СХПК «Эрэл».

В ходе нее выявлены грубые нарушения ветеринарного законодательства:

— готовая молочная продукция хранилась при неизвестных температурных условиях (отсутствовали контрольные термометры, журналы контроля температурного режима не велись);

— отсутствовали журналы, позволяющие отслеживать периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, чистки технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства пищевой продукции.

Кроме того, установлено, что на перемещаемую продукцию не оформлены электронные ветеринарные сопроводительные документы. При оформлении производственных сертификатов в них не вносится информация о поступаемом сырье, что не дает возможность установить изготовителя, подтвердить эпизоотическое благополучие территорий, мест производства подконтрольных товаров.

По данному факту Управлением Россельхознадзора вынесено постановление по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, а также на должностное лицо ответственного по работе с ФГИС «Меркурий» составлен протокол по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ. В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Материалы дела были направлены в Намский районный суд для принятия решения о приостановке деятельности предприятия. В марта 2020 года решением Намского районного суда СХПК «Эрэл» признан виновным, вынесено постановление о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности предприятия сроком на 30 суток.

СХПК «Эрэл», не согласившись с постановлением Намского районного суда по делу об административном правонарушении, обратились с жалобой в Верховный суд Республики Саха (Якутия). 

Верховный суд Республики Саха (Якутия) согласился с правовой оценкой Намского районного суда всех обстоятельств дела и подтвердил, что вина СХПК «Эрэл» состоит в том, что им не были приняты все необходимые и достаточные меры для надлежащего исполнения обязательных требований при изготовлении пищевой продукции. 18 марта 2020 года решением Верховного суда Республики Саха (Якутия), постановление первой судебной инстанции оставлено без изменения.