В Удмуртской Республике суды подтвердили законность привлечения к административной ответственности органа местного самоуправления за нарушение земельного законодательства

24 апреля 2019 года Управлением Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике были проведены внеплановые выездные проверки в Увинском районе Удмуртской Республики. 

На одном из земельных участков была зафиксирована работа погрузочной и большегрузной техники по добыче общераспространенных полезных ископаемых.

По данному факту проведено административное расследование. Установлено, что Администрация муниципального образования «Поршур-Туклинское» Увинского района Удмуртии проводит работы по снятию и перемещению плодородного слоя почвы с последующим изъятием песка для собственных нужд на принадлежащем ей земельном участке сельскохозяйственного назначения. Площадь данного земельного участка составляет 76,7 га, нарушение отмечено на площади 0,5 га.

19 июля 2019 года Администрация муниципального образования «Поршур-Туклинское» привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ (самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы) с назначением административного штрафа в размере 30 тыс. рублей.

Не согласившись с постановлением Управления Россельхознадзора, Администрация муниципального образования «Поршур-Туклинское» обратилась с жалобой в суд.

25 сентября 2019 года решением Увинского районного суда Удмуртской Республики штраф, назначенный Управлением Россельхознадзора, заменен на предупреждение.

Посчитав необоснованным решение судебной инстанции, Управление Россельхознадзора обратилось с  жалобой в Верховный суд Удмуртской Республики. Основанием послужил тот факт, что Администрация муниципального образования «Поршур-Туклинское» не является субъектом малого и среднего предпринимательства. Следовательно, назначенное наказание в виде предупреждения, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ (замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением), нельзя признать законным. 

13 ноября 2019 года Верховный суд Удмуртской Республики отменил решение Увинского районного суда Удмуртской Республики, дело направлено на новое рассмотрение.

В декабре 2019 года при новом рассмотрении дела Увинским районным судом Удмуртской Республики постановление Управления Россельхознадзора о наложении административного штрафа в размере 30 тыс. рублей на Администрацию муниципального образования «Поршур-Туклинское» оставлено без изменения, жалоба Администрации муниципального образования «Поршур-Туклинское» — без удовлетворения.