В Удмуртской Республике казённое учреждение привлечено к ответственности за снятие и перемещение плодородного слоя почвы

В августе 2020 года в Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике (в настоящее время —Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю) поступил материал проверки Прокуратуры Воткинского района Удмуртской Республики по факту самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы.

Согласно материалам проверки, в период с 1 июня по 16 июля 2020 года казённое учреждение «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики», являясь землепользователем земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в муниципальном образовании «Верхнеталицкое» Воткинского района, по договору безвозмездного пользования от 15 мая 2020 года, допустило нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в самовольном снятии и перемещении плодородного слоя почвы путем обустройства карьера на площади 2,28 га. В результате работ повреждён верхний плодородный слой почвы, по краю карьера установлена обваловка со сгруженным плодородным слоем почвы, глубина карьера составляет от 1 до 2 м.

КУ УР «Управтодор» являлось заказчиком работ, согласно государственному контракту по объекту «Реконструкция автомобильной дороги Воткинск-Черная, участок Верхняя Талица в Воткинском районе».

В соответствии с письмом КУ УР «Управтодор» поручило АО «Удмуртавтодор» осуществлять использование для его нужд и только для целей исполнения контракта грунт, имеющийся в границах земельного участка, без применения взрывных работ, в порядке, установленном законодательством РФ. Использование грунта возможно только в целях исполнения контракта и в объеме, предусмотренном проектом, после завершения работ обязательно проведение рекультивации земельного участка. КУ УР «Управтодор» проект рекультивации земельного участка не предоставил.

Таким образом, действия КУ УР «Управтодор» нарушили требования постановления Правительства РФ от 10.07.2018 года № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», ст.ст. 13, 42 Земельного Кодекса РФ. Совершено административное правонарушение, предусмотренное  ч. 1. ст. 8.6 КоАП РФ. Часть земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 2,28 га утратила первоначальную хозяйственную ценность и является источником отрицательного воздействия на окружающую среду.

13 ноября 2020 года КУ УР «Управтодор» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.

КУ УР «Управтодор», не согласившись с данным постановлением, обратилось с жалобой в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

1 апреля 2021 года решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики постановление ведомства было оставлено без изменений, жалоба учреждения — без удовлетворения.

16 июня 2021 года решением Верховного суда Удмуртской Республики постановление Управления Россельхознадзора и решение судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики оставлено без изменения.

28 июня 2021 года решение поступило в ведомство.