В Сочи обсудили развитие цифрового надзора и прослеживаемости продукции АПК

Главное 07.09.2026

7 сентября в Сочи прошло Всероссийское совещание «Внедрение и реализация в рамках контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности, а также регуляторной политики механизма маркировки и цифровой прослеживаемости животноводческой продукции, пестицидов и агрохимикатов».

Участники обсудили развитие риск-ориентированного подхода, применение цифровых инструментов в контрольной и разрешительной деятельности, интеграцию государственных информационных систем, а также совершенствование механизмов маркировки и прослеживаемости продукции.

В мероприятии приняли участие представители Правительства России, Совета Федерации, Государственной Думы, федеральных и региональных органов власти, науки и бизнеса. Организаторами выступили Россельхознадзор, Общественная палата РФ и Молочный союз России.

Директор Департамента обеспечения регуляторной политики Правительства России Андрей Спиридонов отметил высокие результаты контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора. Эффективность применяемых Службой индикаторов риска достигает 96%. Мобильное приложение «Инспектор» используется при 66% контрольных и 75% профилактических мероприятий. Отмечено достижение значительных показателей и в сфере досудебного обжалования.

Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт в приветственном слове подчеркнул, что дальнейшее развитие государственного контроля напрямую связано с цифровой трансформацией, анализом больших массивов данных и применением искусственного интеллекта. Эти инструменты позволяют переходить от массовых проверок к выявлению конкретных рисков и более адресному реагированию на нарушения.

По словам Сергея Данкверта, ведомство применяет технологии искусственного интеллекта для выявления и оценки подозрительных операций в режиме реального времени. В 2025 году на основании индикаторов риска было проведено 2,9 тыс. проверок, эффективность которых составила 96%. По сравнению с 2019 годом количество проверок Россельхознадзора сократилось в 10 раз, а их эффективность выросла почти на 38%. Служба также расширяет использование беспилотных авиационных систем и мобильного приложения «Инспектор».

Отдельное внимание Глава Россельхознадзора уделил необходимости более точечного реагирования на нарушения. Накопленные данные позволяют учитывать историю работы предприятий и характер выявляемых рисков, а также дифференцировать меры в отношении небезопасных продуктов.

Сергей Данкверт также отметил значение достоверного учета животных для обеспечения эпизоотического благополучия. Современные цифровые технологии, в том числе беспилотные авиационные системы, позволяют сопоставлять сведения компонентов ФГИС «ВетИС» с фактической ситуацией. Еще одним направлением работы остается интеграция систем прослеживаемости и маркировки. Совместное использование данных позволяет отслеживать движение товаров по всей цепочке, оперативно выявлять нарушения и предотвращать оборот продукции, не соответствующей установленным требованиям.

Заместитель руководителя ведомства Светлана Алексеева рассказала о развитии цифровых инструментов Службы. Она отметила, что уже сегодня виден эффект их применения: количество контрольно-надзорных мероприятий с взаимодействием снизилось в 3,5 раза – с 10,2 тыс. до 2,9 тыс., а принятие профилактических мер увеличилось в 18,5 раз – с 20,2 тыс. до 373,7 тыс.

В настоящее время механизмы искусственного интеллекта состоят из 36 сценарных моделей. Они анализируют суточный объем данных около 14 млн электронных ветеринарных сопроводительных документов менее чем за 1 час.

Светлана Алексеева уделила особое внимание интеграции компонента «Меркурий» ФГИС «ВетИС» и ФГИС «Сатурн» с ГИС МТ «Честный знак». В части контроля за животноводческой продукцией в следующем году в России вступит в силу новый механизм, касающийся реализации некоторой маркированной продукции. Например, если в компоненте «Меркурий» аннулируется ВСД на какую-либо партию товара, информация об этом автоматически будет передана в «Честный знак», после чего в торговой точке технически невозможно будет провести его продажу.

Кроме того, Россельхознадзор совместно с Минцифры России работает над автоматизацией срабатывания индикаторов риска и дальнейшей цифровизацией процедур государственного контроля.

Участники совещания отметили значение цифровой трансформации, совершенствования законодательства и риск-ориентированного подхода для повышения эффективности надзора и защиты добросовестной конкуренции. Отдельное внимание уделили развитию прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов.

Представители ЦРПТ, X5 Group и предприятий отрасли поделились практическим опытом применения цифровых решений. Так, интеграция государственных информационных ресурсов и данных маркировки позволяет точнее выявлять риски, повышать прозрачность товарооборота и сокращать необходимость ручной обработки документов.

В рамках мероприятия прошло заседание Общественного совета при Россельхознадзоре, где были обозначены ключевые направления развития ветеринарного и фитосанитарного контроля.