В Красноярском крае по предписанию Россельхознадзора рекультивирован карьер на сельскохозяйственных землях

В конце 2019 года Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю по результатам планового (рейдового) осмотра, обследования была проведена проверка в отношении ПК «Универсал», являющегося арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения в Емельяновском районе.

В ходе проверки было установлено, что на земельном участке образована карьерная выемка площадью 2,9 га. Экспертом Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по результатам лабораторных исследований почвенных образцов сделан вывод, что при проведении работ по добыче песка произошла порча плодородного слоя почвы. Это выразилось в потере плодородия, снижении содержания органического вещества, обменного калия, подвижного фосфора, повышении щелочности почвы, ухудшении комплекса физических и биологических свойств почвы.

За допущенные нарушения в отношении юридического лица и должностного лица ПК «Универсал» были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. ПК «Универсал» выдано предписание об устранении нарушений.

В 2020 году ПК «Универсал», полагая, что выданное предписание противоречит требованиям нормативных актов и нарушает его права, обратился в Арбитражный суд Красноярского края о признании предписания недействительным.

Рассмотрев жалобу, Арбитражный суд Красноярского края установил, что ПК «Универсал», приступив к разработке карьера на земельном участке сельскохозяйственного назначения, нарушил условия лицензионного соглашения и постановления администрации Емельяновского района. Добычные работы противоречили требованиям земельного законодательства об использовании земель сельскохозяйственного назначения и причинили вред почвам как объекту охраны окружающей среды. Предписание об устранении нарушений, выданное Управлением Россельхознадзора, было признано судом законным, обоснованным, и не нарушающим прав заявителя.

Не согласившись с решением Арбитражного суда, ПК «Универсал» обратился с жалобой на него в Третий Арбитражный апелляционный суд, который, в свою очередь, счел решение суда первой инстанции законным и обоснованным, и по результатам судебного заседания, состоявшегося в конце 2020 года, оставил предписание без изменения, а жалобу юридического лица – без удовлетворения.

Срок исполнения предписания об устранении нарушений, выданного Управлением Россельхознадзора, дважды был продлен по ходатайству ПК «Универсал». В августе текущего года Управлению были представлены документы и фотографии, подтверждающие принятие мер по устранению нарушения.

В 2022-2023 гг. предприятием проведен комплекс работ по восстановлению земельного участка: отсыпка карьерной выемки, выполаживание откосов, планировка поверхности, нанесение плодородного слоя почвы.

В результате анализа представленных документов Управлением был сделан вывод о том, что рекультивация нарушенного земельного участка была проведена ПК «Универсал» в соответствии с требованиями Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800, в связи с чем предписание об устранении нарушений было признано исполненным.