В Челябинской области выявлен факт отсутствия муниципального земельного контроля со стороны районной администрации

Управлением Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям 17 июня 2021 года завершена плановая выездная документарная проверка администрации Октябрьского района Челябинской области, которая показала, что муниципальный земельный контроль в районе практически не осуществляется. Кроме того, были выявлены нарушения земельного законодательства Российской Федерации.

Так, к примеру, в ходе проверки установлено:

— нормативные акты, регламентирующие исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля (Административный регламент и Положение о муниципальном земельном контроле на территории Октябрьского муниципального района), не соответствуют требованиям действующего земельного законодательства РФ – в них не сказано о профилактике нарушений;

— нарушена процедура заключения договоров аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности (не запрашиваются данные в надзорных органах о ранее выявленных нарушениях на участках, планируемых к сдаче в аренду);

— за три года (с 2018 по 2020 годы) администрацией проведено 28 плановых (рейдовых) осмотров, 4 плановых и 3 внеплановых проверки, по итогам которых выдано 3 предписания; в основном проверялись земли населенных пунктов и только один земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 528 га, на котором нарушения не были обнаружены.

Такое количество проводимых мероприятий крайне недостаточно для района, который имеет более 380 тыс. га сельскохозяйственной земли и основная отрасль которого сельское хозяйство (выращивание зерновых).

Вышеперечисленные факты указывают на нарушение действующих требований статьи 72 Земельного Кодекса, статьи 18 Федерального закона 26.12.2008  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ, пункта 35 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, статей 20, 21 Закона Челябинской области «О земельных отношениях» от 13.04.2015 №154-ЗО. 

Управлением Россельхознадзора направлены письма в администрацию Октябрьского муниципального района с рекомендациями об устранении вышеуказанных нарушений.

Также подготовлено письмо в прокуратуру Челябинской области по факту нарушения процедуры заключения договоров аренды на земельные участки, находящихся в муниципальной собственности, для принятия мер.