В Астраханской области анализ данных системы «Меркурий» позволил установить свыше тысячи нарушений при оформлении документов на подконтрольные товары

Мониторинговой группой Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в 2022 году по результатам мониторинга ФГИС «Меркурий» выявлено более 1000 нарушений в оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на продукцию, направленную в адреса предприятий розничной торговли и социальные учреждения региона (школы, детские сады, учреждения сферы здравоохранения).

Основными нарушениями, зафиксированными мониторинговой группой ведомства являлись:
— сертификации продукции с авансовыми датами выработки;
— нарушения в «прослеживаемости» продукции (производство продукции без сырья), производство продукции из нелогичного объема сырья;
— отсутствия информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы и указания недостоверных сведений о ветеринарно-санитарной экспертизе;
— продление сроков годности путем транзакции «переработка/производство», несоответствие заявленного режима транспортировки требованиям, установленным законодательством.

Например, в сентябре на площадку ООО «Рыбный край» поступили крупные объемы рыбы «судак мороженный» изготовленной из сырья, информация о котором добавлена в систему по бумажным ветеринарным сопроводительным документам. При анализе данных установлено, что уполномоченное лицо ООО «Рыбный край» (Астраханская область) внесло информацию о рыбе как «судак охлажденный» в количестве более 19 тонн, тем самым нарушив «прослеживаемость» подконтрольной продукции.

Таким образом, уполномоченным лицом предприятия измен вид самой продукции, что нарушает ее прослеживаемость и не позволяет подтвердить ее происхождение и безопасность используемого сырья при ее выработке.

По факту установленного нарушения регистрация уполномоченного лица предприятия в системе «Меркурий» аннулирована. Площадка исключена из ФГИС «Меркурий».
В рамках анализа данных системы «Меркурий» в сентябре 2022 года также фиксировались факты необоснованного увеличения объемов продукции уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов.

Так, например, мониторинговой группой ведомства на площадке ООО «Стандарт» (Астраханская область) установлен факт неоднократного внесения изменения во входной журнал на рыбную продукцию с целью увеличения ее объемов. При этом информация о происхождении продукции в информационной системе отсутствовала.

Специалистами ведомства выявлено, что уполномоченными лицами предприятия необоснованно увеличен объем мороженной рыбы с 6 кг до 135 кг, филе судака с 6 кг до 135 кг и мороженого филе сазана с 2 кг до 118 кг.

Таким образом, в действиях ООО «Стандарт» содержатся признаки осуществления незаконной деятельности путем ввода в оборот продукции неизвестного происхождения и осуществления поставок в адреса социальных учреждений региона.

По данному факту в ФГИС «Меркурий» регистрация уполномоченных лиц предприятия аннулирована.

По результатам мониторинга данных системы «Меркурий» проведенного должностными лицами ведомства, зафиксирован факт оформления ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на продукцию, не подвергнутую ветеринарно-санитарной экспертизе.

Установлено, что в октябре 2022 года уполномоченным лицом ООО «Травинская-1» (Астраханская область) оформлены эВСД на рыбную продукцию (667 кг) в адрес хозяйствующего субъекта, не подвергнутую ветеринарно-санитарной экспертизе с целью «переработка в пищу людям».

Согласно технического регламента «О безопасности пищевой продукции» не переработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение и сопровождается документом, содержащим сведения, подтверждающие безопасность.

По данному факту нарушения регистрация пользователя в системе «Меркурий» приостановлена. Выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

По результатам анализа данных системы «Меркурий» также фиксировались факты нарушения при оформлении эВСД ветеринарными специалистами региона.

Так, в октябре 2022 года ветеринарным специалистом ГБУ АО «Наримановская ветеринарная станция» оформлены производственные сертификаты на молочную продукцию без указания сырья. При этом на площадке нет оформленных справок о ветеринарно-санитарном благополучии продукции от молочных ферм поставщиков.

Данный факт свидетельствует о том, что ветеринарным специалистом предприятия вносились сведения, которые не позволяют подтвердить происхождение продукции и безопасность используемого сырья при ее выработке.

В службу ветеринарии Астраханской области направлено письмо для принятия мер в рамках компетенции.

Всего по всем установленным фактам нарушения Управлением Россельхознадзора регистрация 224 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов в ФГИС «Меркурий» приостановлена, в отношении 18 — аннулирована. Площадки 18 предприятий исключены из реестра ФГИС «Цербер». В адреса хозяйствующих субъектов должностными лицами ведомства направлено более 1000 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

В отношении ветеринарных врачей, допускающих нарушение при оформлении эВСД, в службу ветеринарии Астраханской области направлено 20 писем для принятия мер в рамках компетенции.

Ведомством направлены заявления для принятия мер в рамках компетенции в адреса правоохранительных органов области. В адреса социальных учреждений и производителей продукции направлены информационные письма о необходимости принятия мер в отношении данной продукции.