Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики

17 мая 2018 года в Управлении Россельхознадзора по Красноярскому краю в рамках проводимой реформы
контрольной и надзорной деятельности в Российской Федерации состоялись
публичные обсуждения результатов правоприменительной практики по итогам 1
квартала 2018 года.

В мероприятии приняли участие представители Министерства
сельского хозяйства и торговли и Министерства лесного хозяйства Красноярского
края, органов прокуратуры, Красноярской таможни, Управления Роспотребнадзора по
Красноярскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов по
Красноярскому краю, администраций районов и других органов исполнительной
власти и местного самоуправления региона.

Управление Россельхознадзора по Республике Хакасия и Тыва в
Кемеровской области представляла заместитель руководителя Управления Светлана
Артемова.

На мероприятии присутствовало более 100 человек, среди которых: представители общественных
организаций (Союза лесопромышленников, Союза садоводов Красноярского края, Общероссийского
народного фронта, «Общественного центра по борьбе с фальсификатом» и других) и
представители бизнес-сообщества, в том числе предприятия сельскохозяйственной
отрасли, перерабатывающей промышленности, лесной отрасли, торговых организаций,
сферы здравоохранения, социального обслуживания.

Онлайн трансляция публичных обсуждений осуществлялась на
сайте Управления Россельхознадзора. К участию были подключены межрайонные
отделы Управления.

Открывая публичные обсуждения, руководитель Управления
Россельхознадзора по Красноярскому краю, Александр Агапов рассказал об основных полномочиях
Управления и открытости и доступности Службы, подчеркнув важность
взаимодействия ведомства и хозяйствующих субъектов.

Обращаясь к участникам обсуждений, руководитель отметил, что
в программе «Реформа контрольной и надзорной деятельности» Россельхознадзор
занимает одну из ведущих позиций. Одним из приоритетных направлений службы стал
переход и внедрение риск-ориентированного подхода. При этом особое внимание
уделяется профилактике нарушений установленных обязательных требований и
переходу от системы применения наказаний к системе преимущественно
предупреждения и профилактики.

Ещё одним приоритетным направлением работы Управления
является содействие развитию зернового экспорта сельскохозяйственной продукции,
отметил Александр Агапов. Только за 1 квартал 2018 года Управлением
Россельхознадзора по Красноярскому краю уже проконтролирован экспорт из региона
около 118 тыс. тонн пшеницы, ячменя, овса, гречихи и рапса. Главной задачей
ведомства также по-прежнему остается и обеспечение государственной
безопасности, как биологической, так и продовольственной. Управлением активно ведется
работа по противодействию оборота фальсифицированной и контрафактной продукции.

С докладом о деятельности Управления в сфере ветеринарного надзора
выступил заместитель руководителя Евгений Глухов. Он доложил об эпизоотической
ситуации в регионе и в стране в целом, угрозах, связанных с распространением
особо опасных заболеваний, привел примеры основных нарушений обязательных
требований законодательства, выявляемых при проверках хозяйствующих субъектов, в
том числе, выявляемых в сфере оборота лекарственных средств ветеринарного
применения, и мерах ответственности за них, а также рассказал об изменении
нормативных актов в сфере полномочий Россельхознадзора.

Евгений Глухов обратил особое внимание хозяйствующих
субъектов на то, что в случае, если им стал известен факт выпуска на рынок
продукции, не соответствующей установленным требованиям, то хозяйствующие
субъекты в обязательном порядке должны проинформировать об этом надзорные
органы и принять меры к прекращению оборота данной продукции.

Заместитель руководителя также напомнил участникам публичных
слушаний о переходе с 1 июля 2018 года на электронную ветеринарную сертификацию.
Получить необходимую информацию о порядке регистрации и получения доступа для
работы в ГИС «Меркурий» хозяйствующие субъекты могут на организованной
консультационной площадке Управления Россельхознадзора.

В ходе обсуждения руководитель Общественного центра по
борьбе с фальсификатом Игорь Болбат отметил активную позицию Управления в части
принятия мер по недопущению оборота фальсифицированной продукции, а также
предложил провести ряд мероприятий, направленных на организацию межведомственного
взаимодействия, в том числе в рамках координационного Совета по борьбе с
фальсификатом провести форум «За честные продукты».

О деятельности Управления в сфере карантина растений,
надзора в области семеноводства, качества и безопасности зерна рассказал
заместитель руководителя Управления Андрей Кулешов.

Отдельное внимание Андрей Владимирович уделил теме оказания
государственных услуг по выдаче фитосанитарных документов, в том числе
действиям, направленным на повышение доступности услуг. За 4 месяца 2018 года
Управлением было выдано 31,2 тыс. фитосанитарных сертификатов и оформлено 16,2 тыс. карантинных сертификатов. При этом с начала года внедрилась и продолжает
совершенствоваться выдача карантинных сертификатов в электронном виде.

Еще одна сфера деятельности, которая требует особого
внимания в работе — государственный контроль качества и безопасности зерна и
продуктов его переработки. Так, за 2017 год при осуществлении государственных
закупок в государственных и муниципальных учреждениях края Управлением
выявлено 10,6 тонн некачественной крупы. Все последние годы
усилия Управления направлены на изменения ситуации в сфере закупок крупы для
государственных нужд и обеспечения качества и безопасности продукции в
учреждениях края.

В ходе мероприятия прозвучал доклад заместителя начальника
отдела государственного земельного надзора Евгения Лосюкова о результатах
работы Управления в сфере государственного земельного надзора. Он рассказал о
полномочиях ведомства в данной сфере и основных видах правонарушений,
выявляемых специалистами Управления на землях сельскохозяйственного назначения.

Директор ФГБУ «Красноярский референтный центр
Россельхознадзора» Светлана Франк представила доклад о технической оснащённости
испытательной лаборатории, которая имеет национальную и международную
аккредитацию. Участники мероприятия узнали о внедрении нового оборудования,
которое позволяет ускорить проведение целого ряда исследований, а также о
применении новых методов для обеспечения пищевой безопасности продукции и
развития экспортного потенциала агропромышленного комплекса края.

Также был анонсирован новый проект создания консальтингового
центра, целью которого является установление порядка оказания ФГБУ
«Красноярский референтный центр Россельхознадзора» консультационной помощи
сельскохозяйственным товаропроизводителям, населению, предприятиям, учреждениям,
занятым в сфере производства, переработки, хранении, транспортировки,
реализации и утилизации продукции подконтрольной Россельхознадзору Российской
Федерации.

В ходе публичных обсуждений представителями Управления были
даны подробные ответы на вопросы присутствующих. Среди поднимаемых тем: польза
применения проверочных листов, взаимодействие между надзорными органами, поставки
некачественной продукции в бюджетные учреждения, особенности внедрения электронной
ветеринарной сертификации и другие.

При этом участниками отмечено, что проводимые мероприятия
Управления становятся не только обсуждениями итоговой деятельности ведомства,
но и носят характер дискуссионной и консультационной площадки других органов
власти, общественных организаций по актуальным проблемам.

Присутствующие заполнили анкеты, позволяющие оценить
мероприятие, и оставили предложения и
замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных
обсуждений.

Ответы на все поступившие вопросы, итоги анкетирования будут
размещены на сайте Управления Россельхознадзора в специальном разделе.