Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям рассказало об итогах работы мониторинговой группы в системе «Меркурий» за полгода 2019 года

В первом полугодии 2019 года Управлением Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям проведен анализ данных, размещенных во
ФГИС «Меркурий», по обороту сырья и продукции животного происхождения в
отношении 736 хозяйствующих субъекта. 

В ходе работы мониторинговой группы была выявлена  и
исключена из реестра площадка-фантом хозяйствующего  субъекта ООО «Кантен»
Ивановской области. Организация использовала зарегистрированную площадку с
целью оформления поступающих партий молока и молочных продуктов в свой адрес и
в  дальнейшем для оформления сопроводительных документов для 
реализации продукции предприятиями Калужской, Московской и Ивановской
областей. 

Было установлено, что ООО «Кантен» производственную
деятельность не ведет. По адресу, зарегистрированному в ФГИС «Цербер»,
предприятие ООО «Кантен» не имеет производственных площадей для получения,
хранения и реализации подконтрольной продукции,  фактические поставки,
согласно представленным ветеринарным сопроводительным, товарно-транспортным
документам, не осуществлялись. Управлением Россельхознадзора в отношении
юридического лица и должностного лица организации  составлены протоколы об
административной ответственности по ч.1 ст. 10.6 КоАП. Оперативная информация
направлена в органы МВД и ФСБ Ивановской области.

За полгода 2019 года сотрудниками мониторинговой группы
Управления Россельхознадзора также выявлено более 3 тысяч электронных
ветеринарных сертификатов (эВСД), оформленных с нарушениями как со стороны
уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов, так и со стороны специалистов
государственной ветеринарной службы регионов.

Основные выявленные нарушения:

— не указывается вид продукции, ее термическое состояние,
цель доставки, наименование и количество единиц упаковки, государственный
регистрационный номер автомашины;

— производится оформление эВСД на продукцию, не разрешенную
к оформлению, согласно соответствующему Перечню;

— оформление производится с более поздней датой выработки
продукции, чем указанной в производственном ветеринарном сертификате;

— в журнале вырабатываемой продукции указаны даты выработки
продукции, не соответствующие датам в разделе «Сведения о происхождении
продукции»;

— оформлены сомнительные акты инвентаризации с целью
изменения дат выработки, а также наименования видов продукции;

— оформлены ветеринарных сопроводительных документов с
«авансовой датой выработки» на производственные и исходящие эВСД;

— оформлены производственные эВСД с указанием обобщённой
информации в наименовании выработанной продукции, указанный интервал дат
выработки не позволяет проследить оборот отдельных партий продукции;

— оформлены эВСД на продукцию, сроки хранения которой истекли;

— допускается  неполное внесение информации о
проведении ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении подконтрольной
продукции.

По результатам мониторинга ФГИС «Меркурий» установлен 71
факт систематического игнорирования уполномоченными лицами процедуры «гашения»
эВСД, что негативно сказывается на реализации основной цели создания
электронного документооборота – «прослеживаемости».

За нарушение требований законодательства
 уполномоченными лицами в ФГИС «Меркурий» 48 юридических и должностных
лиц, индивидуальных предпринимателей привлечено к административной
ответственности с наложением штрафных санкций  на общую сумму 402 тыс.
рублей.

В адрес хозяйствующих субъектов вынесено 17 предупреждений и
60 предостережений о недопустимости несоблюдения требований законодательства.

Заблокировано 8 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов,
аннулирована регистрация одного уполномоченного лица за неиспользование системы
в течение одного года с момента последних произведенных действий.

В отношении 4 государственных ветеринарных врачей возбуждены
дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.10.6 КоАП РФ.