Суды поддержали позицию Управления Россельхознадзора по Челябинской области и привлекли к ответственности собственников, сдавших в аренду земельный участок

В июле 2019 года по результатам административного обследования Управлением Россельхознадзора по Челябинской области проведена внеплановая проверка двух физических лиц, владеющих земельным участком сельскохозяйственного назначения (пашня) площадью 15 га, расположенным недалеко от поселка Новопокровка Варненского района. Были установлены нарушения земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрены ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Собственникам выданы предписания об устранении нарушений и назначено наказание каждому в виде административного штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Владельцы участка Хабибуллин З.Н. и Хабибуллина Г.Р., не согласившись с постановлением ведомства, обратились в суд. В суде физические лица указывали на то, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки были переданы в аренду, потому правонарушения совершены не ими, а арендатором. Управление Россельхознадзора установило, что договор аренды не был зарегистрирован должным образом, земля не обрабатывается и зарастает сорными травами. Кроме того, передача в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения не освобождает собственников от выполнения обязанностей, возложенных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации: использовать сельскохозяйственную землю по целевому назначению и осуществлять мероприятия по охране земель.

В рамках судебных разбирательств доводы физических лиц не нашли своего подтверждения. 8 октября Варненский районный суд, куда обратились владельцы земельного участка, оставил постановления Управления Россельхознадзора без изменения. 4 декабря апелляционные жалобы владельцев участка рассмотрел Челябинский областной суд. Он также поддержал позицию ведомства о том, что владельцы земельного участка несут ответственность за его неиспользование и зарастание даже при наличии арендатора. Решение областного суда вступило в законную силу в день рассмотрения.

В мае 2020 года ведомство проведет очередную внеплановую проверку по исполнению ранее выданных предписаний и будет добиваться, чтобы собственники привели землю в состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования.