Суд признал правомерность изъятия земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственника в Тульской области за неиспользование его по целевому назначению

В 2018 году Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ в отношении ООО «Базовый элемент», собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 4,81 га, расположенного в городе Венев Тульской области.

Управлением Россельхознадзора было установлено, что собственник не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по защите земель и охране почв, предотвращению деградации земель и восстановлению их плодородия. На земельном участке осуществлялась деятельность по добыче общераспространенных ископаемых, что привело к технологической деградации почв. Следов проведения работ по рекультивации нарушенной части земельного участка не обнаружено. Проект рекультивации земельного участка с разделом технической и биологической рекультивации со сроками проведения работ в Управление Россельхознадзора не был представлен.

В августе 2018 года Управлением Россельхознадзора ООО «Базовый элемент» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 400 000 рублей. Выдано предписание разработать проект рекультивации нарушенной части земельного участка, провести рекультивацию, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением.

В марте 2019 года Управлением Россельхознадзора в рамках проверки выполнения предписания установлено, что рекультивация части земельного участка не проведена.

Управлением Россельхознадзора в отношении ООО «Базовый элемент» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Выдано повторное предписание. Решением мирового суда ООО «Базовый элемент» было привлечено к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 рублей. Однако и повторно выданное в течение года предписание не было выполнено, за что собственник решением мирового суда был привлечен к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В период с 2018 года по март 2019 года собственнику неоднократно выдавались предписания, обязывающие принять меры по устранению нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, однако указанные предписания не были исполнены.

В декабре 2019 года Управлением Россельхознадзора материалы проверок в отношении ООО «Базовый элемент» направлены в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области для рассмотрения вопроса об изъятии в судебном порядке земельного участка, не используемого собственником по целевому назначению.

На основании материалов Управления Россельхознадзора Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением об изъятии земельного участка у ООО «Базовый элемент».

В июне 2020 года в Управление Россельхознадзора поступило решение Арбитражного суда Тульской области об изъятии вышеуказанного участка у ООО «Базовый элемент» для продажи с публичных торгов в связи с неиспользованием его для ведения сельскохозяйственного производства.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Тульской области, ООО «Базовый элемент» обратилось в Двадцатый Арбитражный апелляционный суда Тульской области с апелляционной жалобой.

В октябре 2020 года решением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда Тульской области решение Арбитражного суда Тульской области оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ООО «Базовый элемент» без удовлетворения.