Сергей Данкверт обсудил с Национальным кормовым союзом и входящими в него компаниями ситуацию с поставками импортных кормов и кормовых добавок

Руководитель
Россельхознадзора Сергей Данкверт 16 декабря провел видеосовещание с
Национальным кормовым союзом и входящими в него компаниями. Это четвертая в
этом году онлайн встреча ведомства с представителями деловых кругов по теме импорта
кормов и кормовых добавок из зарубежных стран и контроля их качеством и
безопасностью. Предыдущие совещания прошли 11 ноября, 20 сентября и 6 июля. Следующее состоится на будущей неделе.

Россельхознадзор проводит
масштабную работу по инспектированию иностранных предприятий на предмет
соответствия мест производства и вырабатываемой продукции требованиям России и
ЕАЭС. На сегодняшний день проверки
проведены в 14 европейских странах. Перечень компаний, подвергающихся
аудиту, составляется, в том числе, на основании ходатайств российских
импортеров, входящих в Национальный кормовой союз. При этом обращения отечественных компаний поступают
в Россельхознадзор не систематизировано, данные ими гарантии зачастую не
оправдываются в результате проверок, и ведомство вынуждено тратить
временные и трудовые ресурсы впустую.

Так, в ходе инспекции
был выявлен случай, когда иностранное предприятие с 2017 года не производило
продукцию, о возобновлении поставок которой просили российские импортеры.

Кроме того, при проверках
иностранных компаний, высокий стандарт работы и уровня безопасности которых
гарантировали представители Национального кормового союза, выявлены следующие
нарушения:

— отсутствие
лабораторных исследований на ГМО при производственном и государственном
контроле; не проведение проверок со стороны компетентного органа в течение 3
лет и более (Нидерланды);

— изготовление кормовых
добавок из ингредиентов, не заявленных в регистрационных досье; поставки
продукции под бельгийским брендом, которая в действительности производится
французской компанией, не имеющей права экспорта в Россию (Бельгия);

— предоставление
недостоверных данных о производственном процессе при регистрации кормовых
добавок в России; не знание персоналом норм и требований ЕАЭС и РФ; отсутствие
производственного контроля на показатели безопасности, нормируемые
законодательством ЕАЭС; отсутствие контроля за процессом ферментации
пробиотических культур и биологическими свойствами кормовых добавок;
использование незарегистрированных в РФ кормовых добавок при производстве
готовой продукции (Испания);

— проведение
исследований продукции в неаккредитованных лабораториях (Италия, Болгария) и
т.д.

При лабораторных
исследованиях импортных кормовых добавок Россельхознадзором также выявлены
многочисленные несоответствия количественных показателей витаминов,
ферментов и других действующих веществ, заявленных на маркировке, что может
негативно отражаться на здоровье животных. 

Сергей
Данкверт отметил, что для дальнейшего развития в России кормовой и
мясоперерабатывающей отраслей импортируемые кормовые добавки, витамины, сырье
для производства и готовая продукция должны отвечать высоким стандартам
качества и безопасности, а их состав должен соответствовать заявленному на
упаковке. На данный момент серьезно сниженный уровень
государственного контроля в европейских странах вынуждает ведомство проводить
усиленный лабораторный мониторинг и проверки иностранных предприятий, без
которых на российский рынок продолжится ввоз фальсифицированной и небезопасной
иностранной продукции.

Однако
значительная доля ответственности лежит и на российских импортерах. В зону их интересов должна входить задача по оперативному исправлению
ситуации во взаимодействии с зарубежными партнерами.

Россельхознадзор,
несмотря на выявленные системные пробелы в государственном и производственном
контроле в странах Евросоюза, достаточные для введения более масштабных
ограничений, в
2022 году продолжит взаимодействие с
компетентными ведомствами, проведение инспекционной работы, и останется
открытым для диалога с российскими импортерами. Вместе с тем, Еврокомиссия
проявляет абсолютно противоположный подход к торговле продукцией АПК с Россией.
Отечественные компании, для которых получение права экспорта в ЕС возможно
только по результатам аудита, не внесены в план проверок Еврокомиссии на
следующий год.

Ведомство также
отметило, что продолжит оперативно рассматривать обращения компаний,
составляющих основу кормового сектора в России, и обратилось к Национальному кормовому
союзу с просьбой систематизировать такие ходатайства и осуществлять проверку их
обоснованности.

По
результатам совещания Россельхознадзором будет расширен перечень иностранных
предприятий, которым временно разрешены поставки в Россию кормовой продукции.

Еще одной темой диалога
стала обсуждаемая в СМИ нехватка витаминов и аминокислот для производства
комбикормов для сельскохозяйственных животных. Проблема с перебоями поставок
некоторых видов кормовых добавок имеет общемировое значение. Сократились их
отправки из Китая, что оказалось чувствительным для мирового и российского
животноводства. Что касается лизина, основную роль в этом вопросе сыграл
экономический фактор. Так, в 2021 году крупные поставщики из Бразилии, Кореи,
Франции перестали поставлять аминокислоты в Россию.

На этом фоне
Россельхознадзор работает над расширением возможностей импорта кормовых
добавок.  В декабре были разрешены
поставки в РФ кормовой продукции, в том числе холина, с китайских предприятий
Taian Havay Chemicals Co. и Hebei Kangdali Pharmaceutical Co, Ltd.  Кроме того, в ноябре были возобновлены
поставки лизиносодержащих добавок с одного из крупных индонезийских производителей.