Руководитель Управления Россельхознадзора по Владимирской области приняла участие в заседании Экологического совета при Главе региона

8 февраля 2021 года в администрации Владимирской области состоялось заседании Экологического совета под руководством Губернатора Владимирской области Владимира Сипягина, в котором приняла участие руководитель Управления Россельхознадзора по Владимирской области Светлана Пантюхина.

Одним из вопросов, рассматриваемых на заседании совета, стал вопрос об использовании земель сельскохозяйственного назначения, связанных с недропользованием. Светлана Пантюхина выступила с докладом о мерах, принимаемых ведомством, с целью предотвращения иного негативного воздействия на почву при недроразработке.

Руководитель Управления Россельхознадзора отметила, что в законодательстве РФ закреплено преимущественное право использования земельных участков в сельскохозяйственных целях. При этом зачастую Служба сталкивается с проблемой использования землепользователями участков из состава земель сельскохозяйственного назначения с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) без изменения категории на земли промышленности.

Так, за 2020 год ведомством на землях сельхозназначения выявлено 8 карьеров на общей площади 15 га. В настоящее время Управлением Россельхознадзора по Владимирской области рассматривается вопрос о привлечении нарушителей к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, акты проверок были направлены в другие компетентные органы для рассмотрения в рамках полномочий.

Светланой Пантюхиной было озвучено, что в случае выявления карьеров на землях сельскохозяйственного назначения также направляются иски в суд о запрете заниматься деятельностью по добыче ОПИ, а также иной деятельности, не связанной с сельскохозяйственным производством. Вся судебная практика положительная.

Также ею был рассмотрен вопрос о применении повышенной налоговой ставки (1,5%) для таких земельных участков, поскольку данные участки не используются в сельском хозяйстве, а добыча ОПИ является промышленной разработкой.

В заключение доклада ею было обозначено, что наличие лицензии и выделенного горного отвода не дает право недропользователю осуществлять разработку карьеров на землях сельскохозяйственного назначения. В этом случае необходимо изменение категории такого земельного участка на категорию «земли промышленности».