Россельхознадзор начал мониторинг соблюдения баланса молочного жира в производственных транзакциях

Вниманию производителей молочной продукции

Как мы анонсировали ранее, Россельхознадзор начал постоянный мониторинг соблюдения балансов по молочному жиру в производственных транзакциях.

Для анализа ситуации нами была подготовлена выборка производственных транзакций, где вырабатывалась молочная продукция, оформленных за последнюю декаду августа 2024 года.

Всего в эту выборку попало 627 243 производственных транзакции, оформленные 8 168 Хозяйствующими субъектами на 9 269 площадках.

В этих 627 244 производственных транзакциях было использовано 2 123 478 партий сырья и выработано 1 921 138 партий продукции.

Из этих 627 243 транзакций было оформлено уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов (далее – УЛ) 537 679 транзакций (85,7%), а государственными ветеринарными врачами (далее — госвет) – 89 564 транзакций (14,3%).

В оформлении этих 627 243 транзакций участвовало 5 418 УЛа и 2 524 госветов, всего 7 942 пользователя.

Из этих 627 243 транзакций было оформлено в web-интерфейсе 270 496 (43,1%) транзакций, а в API-интерфейсе – 356 747 (56,9%) транзакций.

Нарушения жирового баланса были обнаружены в 20 835 транзакциях, что составляет 3,32% от 627 243 попавших в выборку производственных транзакции, что, на наш взгляд, в целом неплохо. Но есть нюансы, о которых написана данная публикация.

Из оформленных в web-интерфейсе 270 496 транзакций с нарушениями оформлено 11 923 транзакций, что составляет 4,41%, а из оформленных в API-интерфейсе транзакций 356 747 транзакций с нарушениями оформлено 8 912 транзакции, что составляет 2,50%.

Т.е. ошибки и нарушения чаще, почти в 2 раза, встречаются при оформлении через web-интерфейс, однако это различие не так велико, как ожидалось.

Из оформленных в web-интерфейсе 270 496 транзакций оформлено УЛами 189 183, что составляет 69,94%, а госветами – 81 313 что составляет 30,06%.

Как уже сказано выше, ошибки и нарушения жирового баланса зарегистрированы в 3,32% транзакций от их общего числа, попавшего в выборку (20 835 транзакций из 627 243). При этом ошибки и нарушения чаще допускаются при оформлении транзакций в web-интерфейсе госветами — 5,45%, чем УЛами – 3,96% в этом же web-интерфейсе. В то время как с API-интерфейсом ситуация обратная – тут чаще нарушения допускают УЛы – 2,52%, в то время как госветы, используя этот интерфейс, допускают нарушения реже 1,53%.

Из 2 524 госветов, транзакции оформленные которыми попали в выборку, 1 984 (78,6%) госвета не допустили ни одной ошибки при оформлении производственных транзакций.

Из 5 418 УЛов, транзакции оформленные которыми попали в выборку, не допустили ни одной ошибки при оформлении производственных транзакций 3 817 (70,5%).

Т.е. процент безошибочно работающих УЛов немного меньше процента безошибочно работающих госветов.

Из 2 524 госветов 196 (7,8%) все оформленные ими производственные транзакции оформили с нарушениями жирового баланса. Из 5 418 УЛов 164 (3,0%) все оформленные ими производственные транзакции оформили с нарушениями жирового баланса. Транзакций, оформленных большинством этих пользователей, в выборку попало понемногу. Так, например, 67 пользователей оформили по 1 транзакции, 36 пользователей оформили по 2 транзакции. Однако среди тех пользователей, которые не оформили ни одной транзакции без ошибок и нарушений есть и такие, которые оформляю множество транзакций и ни одной из них не оформляют правильно. Например, госвет kovalenko-ng-****** оформил 195 попавших в выборку производственных транзакций и все с ошибками или нарушениями, госвет ivashenko-ds-****** – 139 транзакций, УЛ hegaj_aa_****** – 132 транзакции. С другой стороны, есть пользователи, которые тысячами оформляют производственные транзакции, не допуская ни одной ошибки или нарушения. Например, УЛы gorkov_av_****** — 4 961 транзакция без единой ошибки, grebenjuk_eb_****** – 3 202 транзакции, poskina_eg_****** – 2 270 транзакций.

Перечень пользователей, которые оформили все транзакции, попавшие в выборку, с ошибками и нарушениями или часть транзакций с нарушениями перечислены в Таблице 1.

Т.е. госветы, не способные правильно оформить производственную транзакцию, встречаются примерно в 2,5 раза чаще, чем УЛы, неспособные это делать. А процент безошибочно работающих госветов и УЛов очень близок (78,6% и 70,5%).

Остальные пользователи допускают ошибки в некоторых транзакциях и не допускают ошибок при оформлении другой части транзакций. Таковых среди госветов 13,6%, а среди Улов — 26,4%. Распределение таких пользователей показано в Таблице 2.

Таблица 2. Процент госветов и УЛов, оформляющих часть транзакций с нарушением жирового баланса

Из Таблицы 2 видно, что из числа пользователей, допускающих ошибки и нарушения в части транзакций, и не допускающих их в другой части транзакций, госветы в большем проценте присутствуют в верхней части таблицы, а УЛы – в нижней. В верхней части таблицы относительное число нарушений выше, чем в нижней. Т.е. госветы работают в целом гораздо менее качественно, чем УЛы. Напомним, что, как отмечено выше, доля транзакций, оформленных с ошибками и нарушениями, госветами так же значительно выше, чем для УЛов – 5,07% против 2,94%.

Анализ причин оформления производственных транзакций с нарушениями показывает, что часть пользователей, оформляя эти транзакции, сознательно идут на нарушения, которые являются не ошибками, а правонарушениями, а часть просто не понимает, что и как следует делать и делают ошибки, не имея намерений нарушить законодательство.

Поскольку непонимающие есть, то для них начинаем разбор типичных ошибок.

Первый тип ошибок нас, признаться, удивил.

Он заключается в том, что некоторые хозяйствующие субъекты и пользователи пытаются указывать массовую долю жира в продукции, где ее указывать не нужно, да и определить, строго говоря, невозможно. Наверное, они пытаются ее рассчитать, но, естественно, путаются, а формальный расчёт жирового баланса выявляют эту путаницу как нарушение жирового баланса. Наиболее часто такая продукция – это блины, причем не только с творогом, но и, в том числе, с самыми разными начинками (как растительного, так и животного происхождения), сырники, вареники с различными начинками, творожные запеканки с различными добавками, чизкейки и хлебобулочные изделия с творогом. Напоминаем, что массовую долю жира в таких продуктах указывать не требуется, хотя и не запрещено. Но, если вы ее все же намерены указывать, то указывайте правильно.

Такие ошибки отмечены в деятельности следующих хозяйствующих субъектов:

• АБРАМОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ
• АО «ПЕТРОПАВЛОВСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ»
• Долотовская Ольга Валентиновна
• ЕРМАКОВ СЕРГЕЙ ВАСИЛЬЕВИЧ
• ЗАО ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «КОРОНА»
• ЗАКУРДАЕВА ИРИНА ЛЕОНИДОВНА
• ИП Малыхина Светлана Юрьевна
• Каткова Любовь Юрьевна
• КИЛЬДЕЕВА НАТАЛЬЯ ВЛАДИМИРОВНА
• КУЗИН АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
• МАЛЬЦЕВА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА
• ООО «КРУГ»
• ООО «А-ГРУПП»
• ООО «А-ХОЛДИНГ»
• ООО «БАЙКАЛЬСКИЙ КОМБИНАТ ПИТАНИЯ»
• ООО «БУЗУЛУКСКОЕ МОЛОКО»
• ООО «ДЕЛЬТА»
• ООО «ДОБРОДАР»
• ООО «МАРИЯ-94»
• ООО «НИКОЛЬСКЪ»
• ООО «СЕВЕРЯНКА»
• ООО «ТОРГОВО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ НВН»
• ООО «ФАБРИКА-КУХНЯ ПЛЮС»
• ООО «ФАБРИКА-КУХНЯ»
• ООО «ЭКОПРОДУКТ НН»
• ООО «ЭКОПРОДУКТЫ»
• ПЕРФИЛОВА ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА
• ПЧЕЛЯКОВ АНДРЕЙ КОНСТАНТИНОВИЧ
• САМСОНОВА АНАСТАСИЯ СЕРГЕЕВНА
• Тюкавина Оксана Владимировна
• Цофнас Марина Сергеевна
• ШЕЛОМЕНЦЕВА ЛЮБОВЬ МИХАЙЛОВНА

Второй тип ошибок мы неоднократно описывали ранее. Он заключается в том, что некоторые хозяйствующие субъекты продолжают порочную практику оформления псевдотранзакций, в которые «напихивают» массу разных продуктов, вырабатываемых в несвязанных производственных процессах. В такой «сборной» транзакции авторы, естественно, запутываются и указывают МДЖ как бы наугад. Приводим пример такой транзакции из деятельности ООО «СЕЛЬСКОЕ» в Таблице 3.

Таблица 3. Псевдотранзакция оформленная в ООО «СЕЛЬСКОЕ» 

Из представленной таблицы видно, что производственная транзакция полностью сфальсифицирована и отражает не собственно производственный процесс, а процесс отгрузки разнородных подконтрольных товаров за определенный период времени. Обращает на себя внимание, что практически каждый вид продукции разделен не несколько мизерных по объему партий (точнее ПСЕВДОпартий), что, конечно же, не отражает реальный производственный процесс. Объем молока, использованного в качестве сырья, также, видимо, указывается не реально потребленный в производственной транзакции, а некая расчётная величина. В результате получается, что в продукции молочного жира в 5,4 раза больше, чем в использованном для ее изготовления сыре. Обращаем внимание на то, что оформление таких транзакций при введении нами автоматического контроля жирового баланса станет технически невозможным. Так что готовьтесь работать нормально. Это поможет избежать вашим компаниям проблем с оформлением документов на произведенную продукцию.

Третий тип ошибок также сравнительно новый. Возник после внедрения контроля обязательности указания массовой доли молочного жира.

Некоторые пользователи по непонятным причинам указывают нулевую массовую долю молочного жира в сырье, в котором на самом деле молочный жир присутствует. Естественно, это приводит к дисбалансу транзакции по жиру. Возможно, это связано с тем, что по ряду видов сырья лица, оформляющие такие производственные транзакции не знают значения МДЖ для некоторых видов используемого сырья и потому указывают нулевой. Таких хозяйствующих субъектов немного и вот их перечень: АО ФИРМА «МОЛОКО», ЕРЕМЕЕВА ОЛЬГА ЮРЬЕВНА, КУТУЗОВ МИХАИЛ ЮРЬЕВИЧ, ООО «АРМЯЗЬ МОЛОКО», ООО «ВЕРСИЯ», ООО «ЖИТНИЦА», ООО «ЗЕЛЕНГРАД», ООО «КОМБИНАТ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ», ООО «МИЛКЭКСПРЕСС», ООО «СЕЛЯНКА», ООО «ХОРОЛЬСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД», ООО «ЧЕРЕПОВЕЦКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ», ООО ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМБИНАТ «МИЛАНА».

Есть также примеры очень странных ошибок, походящих более на программный сбой ERP-системы, нежели на ошибку пользователя. Хотя это с пользователя ответственности не снимает, поскольку пользователь ОБЯЗАН ОБЕСПЕЧИТЬ достоверность и полноту сведений передаваемых информационной системой, которую он контролирует.

Вот пример из деятельности «Рубцовского молочного завода» филиал АО «Вимм-Билль-Данн»».

Сырьё: «Сыворотка из Производства Жир=0,01-0,03% Белок=0,5-0,625%», две партии объемом 2 893 кг и 1 097 кг, концентрация молочного жира указана в виде диапазона от 0,01% до 0,03%. Даже при использовании при расчете верхнего граничного значения (0,03%) масса молочного жира в обеих партиях сырья объемом 3 990 кг составит 1,2 кг.

Продукция – «Сливки Подсырные Смешанные Жир=30-35% Белок=1,3-1,4%», одна партия объемом 3 990 кг (т.е. объем двух партий сырья в точности совпадает с объемом двух партий продукции), массовая доля молочного жира также указана в виде диапазона от 30 до 35%. Т.е. масса молочного жира, даже если взять нижний предел диапазона, в продукции составляет 1 017 кг.

Иными словами, масса жира в продукции в примерно 1 000 раз больше, чем в сырье.

Понятно, что подсырные сливки никак не могут иметь тот же объем, что и подсырная сыворотка, из которой они выработаны. Возможно, оператор перепутал единицу измерения: вместо тонны указал килограммы в сырье либо вместо миллилитров литры –в продукции.

Вот еще пример из практики также весьма уважаемой фирмы АО «ЭЙЧ ЭНД ЭН» (в девичестве «Данон»).

В транзакции в качества сырья указана одна партия «987641 МОЛОКО ОБЕЗЖИРЕННОЕ ПАСТЕРИЗОВАННОЕ (Мастер Партия)» объемом 0,001 кг (это 1 миллилитр примерно) с МДЖ 0,05%, а в качестве продукции 511 681,4 кг того же «987641 МОЛОКО ОБЕЗЖИРЕННОЕ ПАСТЕРИЗОВАННОЕ (Мастер Партия)» также с МДЖ 0,05%. Таким образом, если отключить разум и поверить в реальность такой транзакции в продукции имеем молочного жира в 511 миллиардов 681 миллион 400 тысяч раз больше, чем в сырье. Такое соотношение – сотни миллиардов раз — на сегодня абсолютный рекорд.

Четвертый тип ошибок касается производителей сыров.

Очень распространенной ошибкой является то, что некоторые производители сыров продолжают указывать массовую долю жира не в продукте, а в сухом веществе продукта. Поскольку массовая доля влаги находится в диапазоне от 10% (сухие сыры) до 67% (мягкие сыры), в большинстве полутвердых и твердых сыров содержание влаги составляет около 50%, при указании вместо МДЖ в продукте содержания молочного жира в сухом веществе сыра возникает большая ошибка и, соответственно, значительные нарушения жирового баланса. Обратите на это внимание.

Пятый тип ошибок касается оформления производственных транзакций, в которых в качестве продукции вырабатываются продукты с заменителем молочного жира. В них, как правило, вырабатываются либо сыры с ЗМЖ, либо мороженое с ЗМЖ, либо полуфабрикаты, для их производства, содержащие ЗМЖ, либо спреды.

Для этих продуктов некоторые пользователи, видимо, указывают не массовую долю МОЛОЧНОГО жира, как положено, а массовую долю ОБЩЕГО (молочный + растительный) жира. Естественно, возникает дисбаланс по содержанию жира в сырье и продукции.

Такие ошибки отмечены в деятельности следующих хозяйствующих субъектов:

Теперь – о том, как выглядят уже не ошибки, а явные правонарушения при оформлении производственных транзакций.

Первый пример из деятельности ИП АББАСОВ КАМАЛ КАМИЛОВИЧ:

Сырье «молоко сырое коровье (удой в хозяйстве)» объем 3 кг, МДЖ 3,75%. Продукция «молоко сырое коровье (удой в хозяйстве)» объем 576 кг, МДЖ также 3,75%. Понятно, что производится «вброс» в обращение нелегального товара и, как следствие возникает дисбаланс транзакции по молочному жиру.

Второй пример из деятельности АО «БАРНАУЛЬСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ»:

Сырьё «Молоко обезжиренное пастеризованное (сырье)», объем 0,16 кг, МДЖ 1,5%, количество жира в сырье 2,4 грамма, продукция «Сыр порц. Тильзитер 45% ф/п СЛИВКА МУРКА», объем 160,25 кг, МДЖ 25%, количество жира в продукте 40,4 килограмма. Количество молочного жира в сырье в 16 826,25 раза меньше, чем в продукте, чего, конечно же не может быть. Понятно, что и белковый баланс в такой транзакции и близко не соблюдается. Понятно также, что из 160 мл обезжиренного молока (неполный стакан) 160 килограммов сыра никак не получится сделать.

Следующий пример из деятельности ООО «ВИКО» (Республика Коми):

Сырьё «Масло сливочное Малочны гасцiнец массовая доля жира 82,5 %, высший сорт, гофрокартонный ящик, 20 кг» масса партии 1,5 кг.

Продукция «масло сливочное «Традиционное» массовая доля жира 82,5%; монолит 20кг; гост 32261-2013» масса 20 000 кг.

Понятно, что это тоже осознанное правонарушение. Тут также производится вброс нелегальной продукции, плюс еще и происходит подмена номенклатуры. В продукции в 13 333 раз больше жира, чем в сырье.

Еще более вопиющий пример получаем из деятельности ИП ГВАЛИЯ ДАРЬЯ ДАНИЛОВНА из Москвы.

Сырье «Концентрат молочно-жировой сухой КМЖ-С ПЛЮС с массовой долей жира 25% (мешки 25 кг)», масса 1 кг. Для него указано пользователем МДЖ 1,5%. Продукция «сухое обезжиренное молоко 1,5%», масса 9 500 кг, МДЖ 1,5%.

Для справки тому, кто не в курсе о том, что такое КМЖ-С ПЛЮС, это «Концентрат молочно-жировой сухой КМЖ-С ПЛЮС с массовой долей жира от 20 до 55% Однородный мелкий сухой порошок, вырабатывается из пастеризованной молочной сыворотки с последующей термической обработкой, сгущением, добавлением растительных масел, гомогенизацией и сушкой на распылительной сушильной установке.».

Тут также мы видим как нарушение жирового баланса производственной транзакции, так еще одно нарушение – фальсификацию сухого молока растительными жирами. Т.е. использовано сырьё, содержащее растительные жиры, а продукция обозначена не как молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, а как молочный продукт – «Сухое молоко».

Всего подобных нарушений, когда масса жира в сырье в 100-1 000 раз меньше, чем масса жира в продукции, обнаружено в выборке 313 штук и оформлены они хозяйствующими субъектами, перечисленными ниже:

Еще более вопиющих нарушений, когда масса жира в сырье в 1 000 и более раз меньше, чем масса жира в продукции, обнаружено в выборке 101 штука и оформлены они хозяйствующими субъектами, перечисленными ниже:

• АО «БАРНАУЛЬСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ»
• АО «ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН»
• АО «ГРУППА КОМПАНИЙ «РОССИЙСКОЕ МОЛОКО»
• АО «ЭЙЧ ЭНД ЭН»
• АО МОСКОВСКИЙ ЗАВОД ПЛАВЛЕНЫХ СЫРОВ «КАРАТ»
• АХМЕДОВ УЛУГБЕК САЛИМЖОНОВИЧ
• ГВАЛИЯ ДАРЬЯ ДАНИЛОВНА
• КИРЬЯНОВ ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ
• ООО «АГРОФИРМА ОПТИНА»
• ООО «АЙС-ГРУПП»
• ООО «БИЧУРСКИЙ МАСЛОЗАВОД «
• ООО «ВИКО»
• ООО «ГУСЕВМОЛОКО»
• ООО «Диджи Фарм»
• ООО «КУРСКОЕ МОЛОКО»
• ООО «МОЛОКОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД «ТАШЛИНСКИЙ»
• ООО «МОЛОЧНАЯ КУЛЬТУРА»
• ООО «МЫТИЩИНСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД»
• ООО «ОТЕЛЬ Ъ»
• ООО «ТЫРНОВСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД»
• ООО «УСАДЬБА КАСАКИНА»
• ООО «ФОРТУНА»
• ООО «ЮГ МОЛОКО»
• ОСТАПОВА АННА ВАЛЕРЬЕВНА
• СППК «ЗАРУБИНСКИЙ»

В прилагаемой Таблице 4 показаны производственные транзакции, в которых присутствует сырье и продукция и выявлен дисбаланс по содержанию молочного жира. В эту таблицу не включены транзакции, в которых вырабатывались продукты с ЗМЖ и транзакции, где вырабатывалась только продукция, в которой не требуется указывать МДЖ, поскольку для таких транзакций жировой баланс рассчитывать бессмысленно.

Как мы анонсировали ранее, санкций к нарушителям, оформляющим производственные транзакции с дисбалансом по молочному жиру, мы пока применять не будем, поскольку от них большинство пострадавших будут относиться к непонимающим/неумеющим. Но предупреждения каждому из них будут направляться на адрес электронной почты пользователя. Никаких объяснений от получивших такое предупреждение не требуется. Однако, если у вас будут появляться вопросы по данной теме вы можете задать их в письме на адрес knd@fsvps.ru.

Надеемся, что подобные этому обзоры будут для вас полезны и вы будете относиться к тому, что в них сказано, со вниманием и сделанные нами замечания будут вами учитываться. А мы будем следить за вашим прогрессом. Напоминаем также, что вскоре мы подключим автоматическое отслеживание балансов по молочному жиру и вы не сможете оформить транзакцию, в которой баланс не соблюден. Если вы к этому времени не научитесь как следует оформлять транзакции, то ваши предприятия столкнутся со значительными трудностями при оформлении производственных транзакций. Старайтесь такого не допустить.

Таблица 1 — Перечень пользователей, которые оформили все транзакции, попавшие в выборку, с ошибками и нарушениями или часть транзакций с нарушениями

Таблица 4 — Производственные транзакции, в которых присутствует сырье и продукция и выявлен дисбаланс по содержанию молочного жира