Россельхознадзор принял участие во Всероссийской научно-практической конференции на тему безопасности и качества продукции АПК

16 декабря помощник Руководителя Россельхознадзора Артем
Даушев принял участие во Всероссийской научно-практической конференции «Безопасность
и качество сельскохозяйственного сырья и продовольствия», организованной
Министерством сельского хозяйства РФ и Московской сельскохозяйственной
академией им. К. А. Тимирязева.

Мероприятие состоялось в онлайн-формате. На нем с
приветственным словом выступил академик РАН, ректор старейшего аграрного вуза
страны Владимир Трухачев. С докладом на тему «Экологические проблемы качества
продукции животноводства в Российской Федерации» выступила Донник Ирина
Михайловна, академик РАН, Вице-президент РАН. Всего на пленарной сессии было
представлено 13 докладов от представителей научного сообщества и организаций
высшего образования Российской Федерации на темы, связанные с безопасностью и
качеством продукции АПК. В общей сложности в конференции приняли участие более
1500 человек.

Помощник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев
выступил на конференции с докладом «Современные механизмы обеспечения
безопасности и качества продукции АПК». Он отметил, что для насыщения
внутреннего рынка не только безопасной, но и качественной продукции, необходимо
иметь четкие и современные механизмы контроля всей цепочки ее производства и
перемещения по принципу «от поля до прилавка». Сюда входит и идентификация
животных, и прослеживаемость товаров, и контроль за использованием ветеринарных
препаратов.

«Все это сегодня составляющие успешного развития как
животноводства, так и всего сельхозпроизводства. Для примера, во всех странах,
производящих большие объемы животноводческой продукции система контроля
использования ветеринарных препаратов функционирует уже давно. У нас эта
система в ближайшее время будет тоже внедрена», — рассказал помощник
Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев.

Он отметил, что в контрольно-надзорной деятельности
происходит цифровая трансформация, основной целью которой является изменение
логики процессов, а также внедрение риск-ориентированных подходов.

Артем Даушев рассказал о работе информационных систем
Россельхознадзора, которая подразумевает анализ больших данных и автоматический
обмен сведениями между всеми функционирующими модулями.  

Так, компонент ФГИС «ВетИС» «Меркурий» не позволит оформить электронный
ветеринарный сопроводительный документ, если предприятие-производитель
находится на территории, имеющей карантинные ограничения по определенной
болезни животных. Эти данные находятся в компоненте «Цербер», с которой
«Меркурий» обменивается информацией. Модуль «Веста» позволяет автоматически
подгружать сведения о лабораторных исследованиях конкретной партии, на которую
в «Меркурии» выписывается электронный сертификат.

Система раннего оповещения «СИРАНО» позволяет в режиме
онлайн оперативно информировать региональные ветеринарные службы о выявлении
потенциально небезопасной и некачественной продукции и своевременно принимать
меры по ее изъятию из оборота.

Кроме того, с системами Россельхознадзора взаимодействуют
аналогичные программы российских и зарубежных ведомств, а также компаний. Так, с
ФГИС «Меркурий» интегрировано более 30 тысяч внешних информационных систем –
систем хозяйствующих субъектов, органов государственной власти Российской
Федерации, стран ЕАЭС, а также третьих стран.

По мнению Артема Даушева, система «Меркурий» за годы своей
работы показала свою эффективность. «Мы ежедневно выявляем предприятия-фантомы,
которые пытаются оформить ветеринарные сертификаты, не имея на это прав,
пытаясь тем самым легализовать незаконно произведенные продукты. За 2019 год
таких предприятий было выявлено 284, а за истекший период 2020 года более 2
800. Такой рост связан с тем, что в этом году велась активная работа по
выявлению нарушений мониторинговыми группами Россельхознадзора в регионах и эта
работа стала давать хорошие результаты. В течение этого года система также постоянно
совершенствовалась, позволяя автоматизировать поиск подозрительных транзакций.
В следующем году будут запущены аналитические модули, которые еще больше
упростят задачу по поиску нарушителей», — сообщил он.

Системные подходы также активно разрабатываются и
применяются в контроле растениеводческой продукции, зерна и продуктов его
переработки. Это системы Аргус-Фито, Аргус-Лаборатория, система
прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.

Помощник Руководителя Россельхознадзора также рассказал о том,
как развивается экспорт российской животноводческой продукции в другие страны
мира. В частности, он отметил, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого
года объем поставок свинины вырос в два раза, а говядины — в три. К концу 2020
года в целом по экспорту мяса Россия может выйти на показатель 600 тыс. т —
почти двойной прирост за четыре года существования Федерального проекта
«Экспорт продукции АПК».

Однако в отношении экспорта молочных продуктов ситуация иная.
К причинам отсутствия бурного роста экспортных объемов можно отнести, в том
числе, недостаточную активность производителей. «Только за последние несколько
лет нами были открыты рынки Китая, Саудовской Аравии, ОАЭ, Японии, Омана,
Туниса, Турции, Алжира, Республики Корея. При этом, с момента открытия рынка
КНР поставки молочной продукции туда, к сожалению, идут незначительные (всего
700 тонн в этом году). При этом аттестовано 46 предприятий, а поставляет чуть больше
10. Мороженое из 49 аттестованных поставляет 19», — подчеркнул помощник
Руководителя Россельхознадзора.

С точки зрения объемов и финансовых показателей экспорт
зерновых занимает первое место среди всех товаров сельхозпроизводства. В
2019/2020 сельскохозяйственном году экспортировано более 53 млн т зерна и
продуктов его переработки. Экспорт зерновых и зернобобовых культур составил
практически 45 млн тонн. География экспорта всей зерновой продукции впервые
выросла до рекордных 136 стран.

В прошедшем сельскохозяйственном году Россия сохранила
мировое лидерство в экспорте мягкой пшеницы, поставив 34,5 млн т зерна в 111
стран мира.

Положительная ситуация для российского зерна складывается на
рынках азиатских стран, экспорт в которые превысил 13 млн. В Китай были
отправлены рекордные 1,5 млн тонн зерновой продукции. Учитывая возрастающие
объёмы экспорта и увеличившееся количество нотификаций о несоответствии зерна
требованиям стран-импортеров, Россельхознадзор внимательно контролирует
поставки зерна на внешние рынки.

В завершении доклада помощник Руководителя Россельхознадзора
Артем Даушев подчеркнул, что системы прослеживаемости в производстве
сельскохозяйственной продукции – это требование времени. «Задача
производителей, контрольных органов, научных кругов – их улучшать,
модернизировать и умело ими пользоваться. При этом учитывая современные
технологии, которые постоянно развиваются. С ними должны развиваться и системы
контроля», — резюмировал он.