Результаты работы Россельхознадзора в области внешнего ветеринарного надзора и международного сотрудничества за 2020 год

Россельхознадзор
активно участвует в процессе открытия
рынков новых стран для поставок российской
продукции животного происхождения.

В
2020 году получено право доступа на рынки
24 зарубежных стран по 38 видам продукции
(мясная, и молочная продукция, корма,
непищевая продукция, живые животные).
Для сравнения в 2019 году получено право
доступа в 17 стран по 30 видам продукции.

В
этом году отечественная говядина
экспортировалась в 19 стран, свинина –
в 15 стран, мясо птицы – в 39 стран, готовая
мясная продукция – в 20 стран, мясо МРС
– в 2 страны, молочная продукция – в 27
стран, рыба и рыбопродукция – в 57 стран.

За
11,5 месяцев 2020 года поставки за рубеж
мясосырья и готовой мясной продукции
достигли 534 тыс. тонн, при этом за
аналогичный период прошлого года было
экспортировано 379 тыс. тонн. Объемы
экспорта говядины увеличились с 5,9 тыс.
тонны до 14,5 тыс. тонн, свинины – с 59 тыс.
до 111 тыс. тонн, мяса птицы c
211 тыс. до 276 тыс. тонн.

С
начала года отмечено снижение импорта
мясосырья и готовой мясной продукции
на 22% по сравнению с аналогичным периодом
2019 года (с 734 тыс. тонн до 573 тыс. тонн).

Говоря
о работе с конкретными странами, нужно
отметить, что одним из самых сложных,
но одновременно и самых перспективных
экспортных направлений традиционно
является Китай.

Результатом
многолетней работы Службы стало
согласование протокола между
Россельхознадзором и Главным таможенным
управлением КНР на поставки российской
говядины и соответствующего сертификата
в январе 2020 года. В июне также удалось
добиться включения в протокол охлажденной
говядины, достигнута договоренность о
расширении перечня говяжьих субпродуктов,
допущенных к экспорту. Сейчас китайской
стороной на поставки указанной продукции
аттестовано 2 российских предприятия.

Также
в текущем году во взаимодействии с
китайскими коллегами согласовано
открытие рынка КНР для поставок сухого
молока из России с 10 российских
предприятий. Всего же на поставки
молочной продукции в Китай аттестовано
93 предприятия (49 — мороженое, 46 — другая
молочная продукция).

В
январе 2020 года достигнута договоренность
по расширению перечня поставляемых
субпродуктов индейки из РФ в КНР, расширен
перечень предприятий имеющих право
поставок мяса и субпродуктов птицы до
49 предприятий.

Кроме
того, еще в ноябре 2019 года Службой был
согласован упрощенный порядок рассмотрения
ветслужбой Вьетнама анкет российских
предприятий. Всего вьетнамской стороной
аттестовано 40 российских предприятий
(17 по поставкам свинины, 21 — по мясу птицы,
4 — по говядине). 2 предприятия имеют
смешанный вид деятельности (1 — мясо
птицы/говядина — 1 свинина/говядина). Из
них 17 включено в 2020 году.

Также
согласованы сертификаты на мясо всех
видов домашней птицы, на поставки рыбы
и рыбопродукции во Вьетнам.

Одним
из новых направлений экспорта российской
продукции стало открытие рынка Аргентины
для российских комбикормов. Этот вопрос
Россельхознадзор прорабатывал с
аргентинскими коллегами почти 2 года.

Молочную
продукцию из Российской Федерации
теперь можно экспортировать во Вьетнам,
Оман, Саудовскую Аравию, Алжир, Республику
Корея, Японию.

В
уходящем году получены официальные
статусы Всемирной организации по
здравоохранению животных по чуме мелких
жвачных и контагиозной плевропневмонии
крупного рогатого скота.

Для
получения права допуска российской
продукции в зарубежные страны Служба
организует визиты зарубежных коллег в
Россию. Однако в этом году серьезным
вызовом стало осложнение эпидемиологической
обстановкой в мире по новой коронавирусной
инфекции, что привело к необходимости
разработки новых методик аудитов и
инспекций. В 2020 году организованы 5
мероприятий:

-выездные
инспекции проведены компетентными
органами Королевства Саудовская Аравия
и Республики Ирак;

-инспекции
в видеоформате с ОАЭ и КНР;

-компетентный
орган Республики Корея делегировал
российской стороне право на проведение
очередной инспекции рыбоперерабатывающих
предприятий/судов.

В
ходе визитов иностранных делегаций в
2020 году проверено 16 российских
предприятий-экспортеров, из них 6 получили
право экспортных поставок, 6 подтвердили
право поставок.

На
основании видеоинспекции ОАЭ другие
российские предприятия получили
возможность подать документы на поставки
в электронном виде. Этот порядок действует
до окончания пандемии.

В
2020 году Россельхознадзором внедрен в
промышленную эксплуатацию компонент
АС «Ecert», предназначенный для ветеринарной
сертификации поднадзорных госветнадзору
грузов, экспортируемых из Российской
Федерации в зарубежные страны. Внедрение
модуля позволило сократить время
оформление ветеринарной сопроводительной
документации за счёт автоматизации
процесса и обеспечить создание единой
централизованной базы данных с информацией
о каждой партии экспортируемых товарах.
В настоящее время ECert используется при
экспорте во Вьетнам и в Китайскую
Народную Республику говядины и мяса
птицы.

Расширение
экспортной ветеринарной сертификации
в электронном виде является приоритетной
задачей на 2021-й и ближайшие годы.
Россельхознадзор проводил работу по
вопросам интеграции информационных
систем в области ветеринарного контроля
более чем с 60 странами мира.

Внедрение
электронной ветеринарной сертификации
и использование единых информационных
систем в области ветеринарии является
конкурентным преимуществом как при
открытии новых экспортных рынков
животноводческой продукции, так и для
расширения номенклатуры экспортируемой
продукции.

Всего
при импортных операциях за 2020 год было
подвергнуто досмотру 102 тыс. партий
товаров, подлежащие ветеринарному
контролю, общим весом более 1,2 млн тонн.

В
2020 году выявлено и уничтожено 25 тонн
санкционной продукции животного
происхождения. Всего с момента вступления
в силу данного Указа Президента РФ
уничтожено 1 228 тонн продуктов.

Россельхознадзором
проводится непрерывная работа по
пресечению незаконных поставок в Россию
подконтрольной госветслужбе продукции
под видом поставок в адреса казахстанских,
киргизских и армянских получателей. В
рамках этой работы в 2020 году выявлено
незаконное перемещение более 18 тыс.
тонн молочной продукции и более 12,2 тыс.
тонн мяса и мясопродуктов. При этом
компетентные органы Армении, Казахстана
и Киргизии в 40 случаях не подтвердили
факты поставок подконтрольной продукции
(из них Казахстан – 25 случаев, Киргизия
– 6 случаев, Армения – 9 случаев).

Для
исключения возможности реализации на
территории Российской Федерации
нелегально ввозимой животноводческой
продукции с использованием схем ложного
транзита и санкционной продукции
Россельхознадзором обеспечивается
внедрение прослеживаемости на базе
информационных ветеринарных систем на
территории всего Евразийского
экономического союза.