Разъяснение Россельхознадзора относительно обращений Российской ветеринарной ассоциации и Союза предприятий зообизнеса по вопросу экспорта лекарственных средств для ветеринарного применения

В связи с обращениями в Россельхознадзор Исполнительного директора
Российской ветеринарной ассоциации (РВА) С.В. Лахтюхова и Генерального
директора Союза предприятий зообизнеса (СПЗ) Т.И. Колчановой о барьерах при
экспорте участниками внешнеэкономической деятельности лекарственных средств для
ветеринарного применения (далее — лекарственные средства), представляем
вниманию субъектов обращения лекарственных средств полную информацию по данному
вопросу.

В конце февраля с.г. в Россельхознадзор обратился один из производителей
лекарственных средств с предложением исключить представление российскими
экспортерами ветеринарного свидетельства формы № 3 с целью оформления
ветеринарного сертификата формы № 5h при оформлении грузов лекарственных
средств на экспорт.

В свою очередь Россельхознадзор оперативно отреагировал и в
письме от 14.03.2017№ ФС-НВ-2/4711, адресованном в территориальные Управления
Россельхознадзора, дал указания должностным лицам Управлений Россельхознадзора не
требовать представления российскими экспортерами ветеринарного свидетельства
формы № 3.

Сейчас, РВА и СПЗ со ссылкой на упомянутое письмо
утверждают, что экспорт лекарственных средств под угрозой прекращения, и кроме
прочего сетуют о прекращении государственной ветеринарной службой выписки ветеринарных
свидетельств по форме № 3 на
лекарственные средства.

Для справки сообщаем, что в соответствии с приказом
Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил
организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов,
порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме
и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных
носителях» ветеринарное свидетельство формы N 3 оформляется при
перемещении товаров по территории Российской Федерации и его оформляют:
учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области ветеринарии, а также ветеринарные (ветеринарно-санитарные)
службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере
внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской
Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области
обеспечения безопасности.

Указанные учреждения и ветеринарные службы не
подведомственны Россельхознадзору. Соответственно Россельхознадзор не может
запретить данным организациям оформлять ветеринарные свидетельства.

В свою очередь Россельхознадзор оформляет ветеринарный
сертификат формы N 5h на экспортируемые из Российской Федерации биологическое
сырье, предназначенное для производства лекарственных средств, применяемых в
ветеринарии, коллекции и образцы по зоологии, анатомии, палеонтологии.

Ветеринарное свидетельство формы N 3 оформляется на
техническое сырье, корма и биологические отходы.

Кроме того, в соответствии с приказом Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении перечня
подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными
сопроводительными документами», лекарственные средства для ветеринарного
применения (код ТН ВЭД группы 29 и группы 30) при перемещении по территории
Российской Федерации не требуют оформления ветеринарных сопроводительных
документов.

В соответствии с пунктом 3.13 Положения о Едином порядке
осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и
на таможенной территории Таможенного союза Решения Комиссии Таможенного союза, утвержденного
Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 (далее — Положение), ввоз,
перевозка лекарственных средств, а также кормовых добавок химического и
микробиологического синтеза осуществляются без ветеринарного сертификата, в
сопровождении документа, подтверждающего их качество и безопасность,
выдаваемого предприятием-изготовителем.

Пунктом 5.7 Единых правил государственного ветеринарного
надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих
грузов, утвержденных Решением Межправительственного совета по сотрудничеству в
области ветеринарии 12.05.2016, определено, что перевозки в пределах государств
— участников СНГ лекарственных средств для ветеринарного применения
осуществляются без ветеринарного сертификата, в сопровождении документа,
подтверждающего их качество и безопасность, выдаваемого предприятием-изготовителем.

Таким образом, никаких препятствий со стороны
Россельхознадзора при оформлении ветеринарного сертификата формы № 5h на
экспорт нет.