Предварительные результаты работы Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике

В сфере государственного ветеринарного надзора

На территории Ставропольского края проведено 465 контрольно-надзорных мероприятий (плановых 137 проверок, внеплановых 328 проверок).

Выдано 144 предписания об устранении выявленных нарушений.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий возбуждено 236 дел об административных правонарушениях.

Без проведения проверок в соответствии с нормами КоАП РФ на основании текущей административной практики возбуждено 104 дела об административных правонарушениях.

Из других надзорных ведомств для рассмотрения поступило 28 дел об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях наложено штрафов на общую сумму 12509,5 тыс. руб., взыскано 6346,4 тыс. руб. 

При рассмотрении дел об административных правонарушениях внесено 43 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обжаловано 25 постановлений, в пользу Управления судами вынесено 19 решений, прекращено 5 дел.

Направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов 8 постановлений. 

В части лицензирования фармацевтической деятельности проведено 49 внеплановых проверок.

Планы государственного мониторинга и государственных заданий исполнены в установленные сроки на 100 %, всего отобрано 38227 проб.

Для исследования на фальсификацию проведён отбор: молочной продукции 315 проб; мясной продукции 65 проб.

Выданы предписания о прекращении действия деклараций о соответствии мясной продукции 11 предприятиям и молочной продукции 35 предприятиям.

Досмотрено 4000 партий поднадзорных грузов.

В 2018 году изъято и уничтожено 5 партий санкционной продукции, подконтрольной государственному ветеринарному надзору. 

На территории Карачаево-Черкесской Республики проведено 96 контрольно-надзорных мероприятий (плановых 17 проверок, внеплановых 79 проверок).

Выдано 20 предписаний об устранении выявленных нарушений.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий возбуждено 25 дел об административных правонарушениях.

Без проведения проверок в соответствии с нормами КоАП РФ на основании текущей административной практики возбуждено 7 дел об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях наложено штрафов на общую сумму 299 тыс. рублей, взыскано 243 тыс. рублей. 

Направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов 7 постановлений. 

В части лицензирования фармацевтической деятельности проведена 1 внеплановая проверка. 

В 2018 году по заявлениям хозяйствующих субъектов проведены 14 обследований предприятий, из них 4 предприятия не соответствовали установленным требованиям.

Выданы предписания о прекращении действия деклараций о соответствии мясной продукции 5 предприятиям, молочной продукции 4 предприятиям, предприятиям пчеловодства 1 предписание.

В 2018 году изъято и уничтожено  2 партии санкционной продукции, подконтрольной государственному ветеринарному надзору.

В сфере карантина растений, семенного контроля, безопасности и качества зерна

На территории Ставропольского края по результатам контрольно-надзорных мероприятий  выявлено 45 нарушений. Возбуждено 65 дел об административных правонарушениях, административная ответственность за которые предусмотрена ст. 10.12 КоАП РФ «Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений», по результатам, рассмотрения которых вынесено 65 постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафов на общую сумму 183,0 тыс. руб., взыскано  170,5 тыс. руб., что составляет 93 % от суммы наложенных штрафов. 

Установлено, что в целом, с нарушениями в 2018 году высеяно 6245 т семян на площади 34743 га. Основные нарушения заключались в следующем: использование на посев семян без проверки их сортовых и посевных качеств; нарушение правил хранения семян сельскохозяйственных растений.

В сфере безопасности и качества зерна выявлено 68 нарушений, возбуждено 117 дел об административных правонарушениях 

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушения вынесено 117 постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафов на общую сумму 1793,5 тыс. руб., взыскано 1532,0 тыс. руб. (с учетом прошлых лет). 

Вынесено 10 постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения хозяйствующим субъектам, недавно зарегистрированным в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии со   ст. 4.1.1 КоАП РФ. 

Для устранения выявленных нарушений выдано 21 предписание с установлением срока исполнения.

Внесено 44 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе мероприятий проконтролировано 665 тыс. т зерна и продуктов его переработки, выявлено 223 тыс. т зерна и продуктов его переработки. В связи с несоответствием партий зерна требованиям технического регламента Таможенного Союза выданы предписания о приостановлении действия 2 и прекращении действия 18 деклараций о соответствии на партии зерна общим объемом 106 тыс. т, возобновлено действие 1 приостановленной декларации о соответствии на партию пшеницы.

В сфере карантина растений выявлено 100 нарушений, возбуждено 164 дела об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушения вынесено 157 постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафов на общую сумму 289,5 тыс. рублей, взыскано  259,8 тыс. руб. 

Для устранения выявленных нарушений выдано 40 предписаний с установлением срока исполнения, все выполнены в срок.

Внесено 64 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Оформлено и выдано: 91941 карантинный сертификат, 8716 фитосанитарных сертификатов, 91 случай отказов в выдаче фитосанитарных документов на отгрузку подкарантинной продукции по следующим причинам: не предоставление заявленного подкарантинного груза для проведения досмотра и установления его фитосанитарного состояния, а так же наличие карантинных объектов в подкарантинной продукции.

На территории Карачаево-Черкесской Республики было изъято и уничтожено 744 кг санкционной подкарантинной продукции (перец болгарский из Эстонии, яблоки из Польши). 

Проинспектировано 28124 т зерна (при проведении совместных с прокуратурой проверок). При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 641,4 т зерна, не соответствующего требованиям нормативных документов. Прекращено действие 1 декларации о соответствии и приостановлено действие 1 декларации о соответствии на партии зерна общим объемом 11550 т и прекращена 1 декларация о соответствии серийного выпуска.

С целью установления фитосанитарного состояния подкарантинных объектов, как в установленных карантинных фитосанитарных зонах, в том числе принятия мер по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов, так и на прилегающей территории, проведено 47 плановых (рейдовых) обследований, направлено 51 предостережение. 

В сфере государственного земельного надзора

На территории Ставропольского края в рамках осуществления государственного земельного надзора, проведено 761 мероприятие на площади 31,9576 тыс. га (161 плановая проверка, 137 внеплановых проверок,  392 плановых (рейдовых) осмотра, 10 административных обследований объектов земельных отношений, 46 административных расследований). 

По результатам мероприятий выявлено 125 нарушений требований земельного законодательства на площади 502,91 га, составлено 183 протокола об административных правонарушениях.

К административной ответственности привлечено 54 юридических лица, 47 должностных лиц, 23 индивидуальных предпринимателя, 47 граждан. 

Административных штрафов наложено на сумму 3511 тыс. рублей,  взыскано           2478 тыс. рублей.

В службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов направлено 30 постановления о назначении административного наказания на сумму             871 тыс. руб.

Выдано 66 предписаний об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, из них 63 предписания со сроком исполнения в текущем году, исполнено 60 предписаний. За неисполнение 3 предписаний составлены протоколы по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нарушения требований земельного законодательства устранены на площади 351,5 га, из них в сельскохозяйственный оборот вовлечено 329,8 га. 

По выявленным и не устраненным нарушениям земельного законодательства Российской Федерации с причинением вреда почвам, направлены шесть досудебных претензий нарушителям и два исковых заявления в Арбитражный суд Ставропольского края о разработке проекта рекультивации земельных участков и проведении рекультивации. 

На территории Карачаево-Черкесской Республики отделом государственного земельного контроля по Карачаево-Черкесской Республике в 2018 году было проведено 256 контрольно-надзорных мероприятия (96 плановых, 52 внеплановых, 9 обследований объектов земельных отношений). Проконтролированная площадь составляет 31083 га сельскохозяйственных угодий, выявлено 105 нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, вынесено постановлений 85, выдано предписаний 39. Сумма наложенного штрафа составила 431,4 тыс. руб., взысканного 156,7 тыс. руб.

Нарушение требований земельного законодательства выявлены на площади 16 га, из них в сельскохозяйственный оборот вовлечено 10 га.

В 2018 году отобрано и исследовано 197 почвенных образцов, в том числе на агрохимические показатели – 100 образцов, из них положительных выявлено 54, что составляет 54 %, химико-токсикологические показатели – 97 образцов, из которых выявлено 11 положительных, что составляет 11,3 %.