Предварительные итоги работы Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям за 2022 год
Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в 2022 году проведено порядка 5000 контрольных (надзорных) мероприятий по соблюдению обязательных требований законодательства в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, составлено свыше 250 протоколов по делам об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных штрафов превысила 12 млн рублей.
Проведено 867 профилактических визитов, в том числе 356 по инициативе контролируемых лиц; более 2500 наблюдений за соблюдением обязательных требований; 1457 выездных обследований. По итогам контрольных (надзорных) мероприятий выдано более 3200 предостережений.
В сфере государственного земельного надзора с начала 2022 года на территории Тверской области обследовано порядка 75,59 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, нарушения выявлены на площади 55,17 тыс. га. Выявлен 41 факт загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления (свалки) общей площадью 25,97 га, устранена 31 свалка на общей площади 3,59 га. Обнаружено несанкционированных карьеров по добыче общераспространенных полезных ископаемых на площади 74,4 га, рекультивировано в текущем году карьеров на площади 3,95 га. Вовлечено в оборот более 4000 га сельскохозяйственных земель. В рамках выполнения государственного задания отобрано 167 почвенных образцов, проведено 635 исследований в ФГБУ «Тверская «МВЛ» с целью определения химико-токсикологических (103 исследования) и агрохимических (532 исследования) показателей. Выявляемость составила 55 и 47 процентов соответственно. План по исследованиям почвенных образцов на 2022 год выполнен на 100 процентов.
На территории Ярославского региона общая площадь проконтролированных земельных участков составила более 40 тыс. га. Выявлено 1344 нарушения требований земельного законодательства на площади более 38 тыс. га. Вовлечено в оборот более 1600 га ранее неиспользуемых сельскохозяйственных земель. 20 землепользователей, оценив свои возможности по эффективному использованию земель, приняли решение отказаться от земельных участков общей площадью 325 га. На территории области выявлено 23 случая захламления земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления на площади 5,039 га. Ликвидировано 18 свалок на площади 4,341 га. В целях контроля за сохранением плодородия и качества почвы земель сельскохозяйственного назначения отобрано 114 почвенных образцов.
В рамках мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований за 2022 год территориальным управлением Россельхознадзора выдано землевладельцам регионов более 1700 предостережений.
В области карантина растений, качества и безопасности зерна и семенного контроля за год оказано 13818 государственных услуг по выдаче фитосанитарных и карантинных сертификатов.
Специалистами проведен мониторинг фитосанитарного состояния территории регионов на выявление карантинных объектов по 43 видам карантинных организмов. На территории Тверской области упразднены 4433 карантинные фитосанитарные зоны по золотистой картофельной нематоде и упразднены карантинные зоны по повилике на территории 140 га. На территории Ярославского региона упразднено 192 карантинные фитосанитарные зоны по золотистой картофельной нематоде на площади 19,12 га.
В целях установления фитосанитарного состояния карантинной продукции, поступившей на территорию Тверской и Ярославской областей в режиме импорта из стран-членов Евразийского экономического союза и из других регионов Российской Федерации, досмотрено 13437 партий продовольственных, фуражных и технических грузов, лесопродукции, горшечных растений и срезки цветов, на экспорт оформлено 4095 единиц транспортных средств с растительной продукцией.
Обнаружены карантинные объекты в 1577 случаях. В результате обнаружения карантинного объекта – западного цветочного трипса должностными лицами Управления уничтожено 1150 шт. срезанных цветов и бутонов.
В области качества и безопасности зерна выявлено 185 деклараций о соответствии, не отвечающих требованиям Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. Контролируемым лицам выдано 54 решения о признании деклараций о соответствии недействительными, информация размещена на сайте Росаккредитации, выдано 185 предостережений о недопустимости обязательных требований, предусмотренных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». По выданным предостережениям прекращено действие 35 деклараций о соответствии.
В области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами Управлением отобрано 1258 проб для проведения исследований на наличие остаточного количества пестицидов и агрохимикатов. Выявлено 583 положительных результатов. Хозяйствующим субъектам направлены предостережения.
В ФГИС «Сатурн» на территории Тверской и Ярославской областей зарегистрировано 255 хозяйствующих субъектов и 3250 площадок, где хозяйствующие субъекты ведут поднадзорную деятельность.
В сфере государственного ветеринарного надзора в рамках федерального государственного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продуктах животного происхождения и кормах инспекторами проведен отбор проб сырья и продукции, производимой и находящейся в обращении на территории регионов. Для проведения лабораторных исследований отобрано и направлено более 1900 проб продукции, из которых 266 образцов признаны не соответствующими требованиям качества и безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза и нормативно-техническими документами. В связи с выявлением несоответствия молочной и мясной продукции признаны недействительными 29 деклараций о соответствии и приостановлено действие 12 деклараций.
В рамках Плана государственного эпизоотологического мониторинга особо опасных болезней животных и плана лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных совместно с Главным управлением «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области и Департаментом ветеринарии Ярославской области за отчётный период для проведения лабораторных исследований в ФГБУ «Тверская МВЛ» и ФГБУ «ВНИИЗЖ» направлено более 11 тыс. проб. Выявлено 840 положительных результатов.
В 2022 году специалистами мониторинговой группы территориального управления Россельхознадзора выявлены многочисленные нарушения при оформлении электронных ветеринарных документов (эВСД) в ФГИС «Меркурий». Установлено, что более 700 пользователями данной системы были неоднократно допущены ошибки при оформлении эВСД. В связи с этим, в компоненте ФГИС «ВетИС. Паспорт» уполномоченным лицам было направлено более 900 предупреждений, приостановлена регистрация в ФГИС «Меркурий» 173 пользователям и аннулирована 281 учетная запись.
С начала года выявлено 88 фантомных площадок, осуществляющих деятельность по обороту подконтрольной продукции и 27 схем нелогичного перемещения продукции. Всем уполномоченным лицам приостановлен доступ в ФГИС «Меркурий», производственные площадки исключены из реестра «Цербер», им присвоен статус «фантомные».
С начала 2022 года специалистами отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям при отгрузке на экспорт досмотрено 234 автомашины, общий вес грузов 4219,87 т. Оформлено 135 ветеринарных сертификатов в ДНР, ЛНР, Узбекистан, выдано 102 ветеринарных сертификата в страны ЕС, Китай, Азербайджан, Индию, Бангладеш, США, Сенегал.
Оформлено 327 ветеринарных сертификатов на собак, кошек в страны ЕС, Турцию, Пакистан, Грузию, Таиланд, Абхазию, Израиль, Черногорию, Алжир, Таиланд.
При ввозе на территорию Тверской и Ярославской областей сотрудниками Управления проведен ветеринарный досмотр импортных грузов в количестве 6370,24 т кормов и кормовых добавок; рыбы и морепродуктов; шерсти.
Специалистами отдела оформлено 829 ветеринарных сертификатов на продукцию в электронной форме.
Большое внимание Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям продолжает уделять профилактике нарушений обязательных требований законодательства. На официальном сайте Управления и в соцсетях на регулярной основе публикуются новости, отчеты, пресс-релизы, видеоматериалы; размещены все нормативные документы и обязательные требования законодательства. Сотрудники Управления Россельхознадзора принимали участие в региональных совещаниях, семинарах и круглых столах, в рамках проведения которых, представителями ведомства были даны разъяснения основных положений требований федерального законодательства.