Предварительные итоги работы Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям в 2019 году

В 2019 году одной из задач, стоящих перед Управлением Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям, стала реализация реформы контрольно-надзорной деятельности и поддержка информационной открытости ведомства. С этой целью специалистами службы разработано два онлайн инструмента. 

Для снижения административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, при одновременном повышении эффективности организации контрольно-надзорной деятельности, Управлением был разработан онлайн сервис самостоятельной оценки соответствия обязательным требованиям в сфере земельного надзора. Функционирующий сервис позволяет заблаговременно подготовиться к проверке Управления Россельхознадзора и исправить возможные нарушения до её начала. Самообследование онлайн могут пройти юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане. Полученные результаты представляют возможность ознакомиться с перечнем нормативно правовых актов, которыми установлены обязательные требования, размерами штрафов, предусмотренных за их нарушение и иными мерами административного воздействия.

Управлением Россельхознадзора также разработан онлайн-сервис «Перевозка собак и кошек». В качестве тестовой площадки для программы выступает сайт территориального управления Службы. С помощью онлайн -сервиса стало возможным заранее получить информацию о необходимых животному прививках и обработках, а также о ветеринарных сопроводительных документах, которые нужно оформить владельцу домашнего питомца для таких целей, как ввоз животного на территорию Российской Федерации, его перемещение по территории страны и вывоз за рубеж. Функционал сервиса также позволяет посетителю с помощью электронной очереди записаться на конкретное время в удобное подразделение Управления Россельхознадзора для оформления документов, а также ускорить процесс получения международных ветеринарных сопроводительных документов на домашних питомцев (собак и кошек), заблаговременно отправив отсканированный ветеринарный паспорт специалистам. Онлайн-инструмент «Перевозка собак и кошек» позволит владельцам домашних животных получить ответы на актуальные вопросы о перемещении питомцев.

Говоря об итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Росссельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям, стоит отметить, что В 2019 году специалистами в области карантина растений Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям в целях проверки исполнения законодательства в области карантина растений, а также выявления запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции проведено 7 797 контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам проведенных проверок в сфере карантина растений выявлено 329 административных правонарушения, вынесено 462 постановления. Сумма наложенных штрафов составила 897,2 тыс. руб.

За 2019 год упразднена карантинная фитосанитарная зона и отменен карантинный фитосанитарный режим в 195-ти хозяйствах на общей площади 227,71 га:

oпо золотистой картофельной нематоде — на площади 205,36 га;

oпо западному  (калифорнийскому) цветочному трипсу — на площади 6,65 га;

oпо повилике — на площади 15,7 га.

За 2019 год наложен карантин и установлена карантинная фитосанитарная зона на площади 8,2 га по повилике тимьяновой (клеверной).

В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки в 2019 году проведено 555 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 139 плановых и внеплановых проверок, выявлено 109 административных правонарушений, сумма наложенных штрафов составила 684 тыс. рублей.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано 29,6  тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено 0,7 тыс. тонн зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов.

В 2019 году сотрудниками Управления проведено 191 мероприятие государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству, хранению, использованию, реализации семян сельскохозяйственных растений и выявлено 161  нарушение законодательства Российской Федерации. 

Проверено 4 311 партий подконтрольной продукции. Выявлены нарушения порядка реализации семян в 1 719 партиях посадочного материала и 1 972 партиях семян сельскохозяйственных растений.

Вынесено 191 постановление об административном правонарушении. Сумма наложенных штрафов – 82,5 тыс. руб.

В 2019 году в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в местах завершения таможенного оформления на складах временного хранения проконтролировано 80,7 тыс. партий подкарантинной продукции, в том числе 3,3 млн. тонн, 371,8 млн. штук, 13 тыс. куб. метров грузов растительного происхождения.

По результатам карантинного фитосанитарного контроля ввезенной подкарантинной продукции было выявлено 26 видов карантинных организмов в 965 случаях обнаружений.

Всего в 2019 году по фактам выявленных нарушений фитосанитарных требований составлено 1 769 протоколов, вынесено 1 754 постановления об административных правонарушениях, внесено 624 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, выдано 968 предписаний об устранении выявленных нарушений в установленный срок. Сумма наложенных штрафов составила 6,8 млн. рублей.

В течение отчетного периода 4,3 тыс. тонн и 270,2 тыс. шт. растительной продукции, не соответствующей фитосанитарным требованиям, было направлено на обеззараживание или переработку. Объем подкарантинной продукции, не допущенной к ввозу на территорию Российской Федерации, составил 5,6 тыс. тонн, 1,3 млн. шт.

В соответствии с Международной Конвенцией по карантину и защите растений в 2019 году было оформлено 65,5 тыс. фитосанитарных сертификатов на продукцию растительного происхождения, предназначенную для отправки на экспорт в 103 страны мира, при этом 83 % экспортных грузов составили лесоматериалы.

За 11 месяцев 2019 года специалистами отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте досмотрено и оформлено

1,6 млн. голов животных, 1,5 млрд. штук, 841,1 млн. доз, 831 тыс. литров и 

3,8 млн. тонн подконтрольных госветнадзору грузов, что в целом составляет 

221,9 тыс. партий осмотренных грузов. Из них задержано и приостановлено 839 партий продукции, в том числе на возврат оформлено 212 партий общим весом 1,7 тыс. тонн, 

55 партий живых животных в количестве 9,8 тыс. голов, 11 партий грузов, измеряемых в «штуках», в количестве 27 тыс. штук, 5 партий грузов, измеряемых в «литрах», в количестве 1,4 тыс. литров.

Всего в 2019 году специалистами Управления Россельхознадзора по 

Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям проведено 1 075 контрольно-надзорных мероприятия  в сфере внутреннего ветеринарного надзора и в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для ветеринарного применения. В ходе мероприятий выявлено 284 нарушения, 57 из которых устранены под контролем специалистов Управления. Наложены штрафы на общую сумму 10,072 млн. рублей.

С начала 2019 года проанализировано 3 804 образца продукции из Республики Беларусь (проведено 23 504 исследования), отобранных сотрудниками Управления на территории Санкт-Петербурга, Ленинградской и Псковской областей было. Из них 1 291 – от мяса и мясной продукции, от молока и молочной продукции – 2 009, от рыбы и рыбной продукции – 194 пробы, 189 проб мёда, яиц и продуктов их переработки, от кормов и кормовых добавок – 121 проба. При мониторинговых исследованиях и исследованиях на качество и безопасность выявлено 148 несоответствий (0,6%) действующим ветеринарно-санитарным требованиям ЕАЭС.

Для исследований на предмет фальсификации проанализировано 1 159 проб, в том числе 857 – молока и молочной продукции, 171 проба мяса и мясной продукции, 122 пробы кормов и кормовых добавок, 9 проб рыбы. При проведении лабораторных исследований выявлено 320 случаев фальсификации в продукции 82 производителей.

За период с 01.01.2019 г. по 30.11.2019 г. во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 г. №  391 из общего объема продукции, не допущенной в 2019 году к ввозу на территорию РФ в соответствии с отдельными специальными экономическими мерами, изъято и уничтожено методом сжигания, механического разрушения с использованием спецтехники с последующим захоронением на полигоне 163 партии продукции общим весом 445,5 тонн.

В сфере государственного земельного надзора проведено 1 425 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 694 плановые и внеплановые проверки. Проконтролированная площадь – 107,9 тыс. га, нарушения выявлены на площади

40,6 тыс. га. Выдано 155 предостережений, составлено 1 586 протоколов, выдано 

564 предписания, внесено 45 представлений, вынесено 584 постановления о привлечении к административной ответственности. Административные штрафы наложены на общую сумму 28,7 млн. рублей. Выявлено 20 случаев нанесения вреда почвам на общей площади 24,4 га на общую сумму 206,9 млн. руб., ликвидирована 1 свалка на общей площади 0,3 га, выявленная в предыдущем отчетном периоде.

Отобран 301 почвенный образец с общей площади 57,2 га. По результатам лабораторных исследований в 49 почвенных образцах выявлено снижение плодородия почв, в 29 образцах установлено загрязнение почвы опасными химическими веществами, а в 47 образцах – загрязнение патогенными микроорганизмами.