Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю за 2025 год

В 2025 году Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю продолжило реализацию своих полномочий в сфере ветеринарного, фитосанитарного, земельного надзора, а также контроля за качеством и безопасностью пищевой продукции, зерна, семян и обращением пестицидов. Основной акцент сделан на предупреждение нарушений, оперативное реагирование и межведомственное взаимодействие, что позволило значительно повысить эффективность защиты продовольственной и биологической безопасности Забайкальского края.

В текущем году при реализации полномочий Россельхознадзора специалистами ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте проведено более 1 тыс. досмотров, проконтролирована перевозка 146 тыс. т подконтрольных товаров. При импортных поставках приостановлен оборот 100 кг кормов для животных, несоответствующих ветеринарно-санитарным требованиям. Из багажа и ручной клади пассажиров, пересекающих государственную границу РФ, изъято и уничтожено 108 кг запрещённой продукции животного происхождения.

В рамках лабораторного контроля произведен отбор 512 проб кормовых добавок для исследования на соответствие состава. Выявлено 26 положительных результатов по несоответствию массовой доли метионина, треонина, холина, лизина, по несоответствию состава лакомства для кошек (обнаружено ДНК свиньи).

При совместной работе с сотрудниками УМВД России по Забайкальскому краю предотвращено несанкционированное перемещение подконтрольных товаров: свыше 2,3 тыс. голов животных, 35,6 т продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов.

В части федерального государственного ветеринарного надзора проведено около 1,8 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, в т. ч. 1,7 тыс. – без взаимодействия с контролируемыми лицами. Составлено 118 протоколов, вынесено 149 постановлений, выдано 71 предписание, внесено 73 представления, наложено штрафов на общую сумму 603 тыс. руб. В части профилактических мероприятий объявлено почти 2,1 тыс. предостережений, проведено 303 профилактических визита, проконсультировано 570 заинтересованных лиц.

Особое внимание уделено борьбе с фальсификатом. Зафиксировано 47 случаев поступления фальсифицированной пищевой продукции общим объёмом 286,9 т на территорию края в адрес порядка 1,5 тыс. хозяйствующих субъектов, в том числе 108 социально значимых учреждений. По фактам нарушений направлены уведомления получателям, а также в Роспотребнадзор, Прокуратуру, Комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и профильные министерства края. В результате уничтожено около 1,8 т, возвращено поставщику 5,1 т продукции.

В ходе анализа сведений, содержащихся в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС», сформированных интерфейсом искусственного интеллекта, выявлено более 2 тыс. электронных ветеринарных сопроводительных документов, оформленных с нарушениями. В этой связи специалисты ведомства отводят данному компоненту роль одного из эффективных инструментов противодействия обороту некачественной продукции. Основные нарушения допускаются уполномоченными лицами организаций, им направлено свыше 2,6 тыс. предупреждений, приостановлена регистрация 144 пользователям, регистрация 1 лица аннулирована. Информация о 27 нарушениях, допущенных ветеринарными врачами, и 2 нарушениях аттестованных специалистов направлена в Госветслужбу Забайкальского края для принятия мер.

План мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов выполнен на 100%. Отобрано и направлено 214 проб в Забайкальский филиал ФГБУ «ЦОК АПК», в 23 пробах определены несоответствия установленным требованиям качества и безопасности по показателям фальсификации, микробиологическим показателям, остаточному количеству антимикробных препаратов. В ФГБУ «ВГНКИ» направлено 35 проб пищевой продукции, в ФГБУ «НАЦРЫБА» – 4 пробы водных биологических ресурсов. В результате приостановлено действие 62 деклараций о соответствии на продукцию животного происхождения.

В рамках исполнения плана федерального государственного эпизоотологического мониторинга по диагностике и профилактике болезней животных, направлено в ФГБУ «ВНИИЗЖ» более 3,7 тыс. проб биологического, патологического материала для проведения 8,4 тыс. исследований. В Забайкальский филиал ФГБУ «ЦОК АПК» направлено 846 проб на 934 исследования. План исполнен на 100%.

Помимо этого, проведено 133 обследования скотомогильников (биотермических ям), в т. ч. 13 сибиреязвенных захоронений. При этом во всех случаях были зафиксированы нарушения, связанные с ненадлежащим ветеринарно-санитарным состоянием мест захоронений биологических отходов. Собственникам скотомогильников объявлено 9 предостережений.

В сфере контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения и лицензирования фармацевтической деятельности рассмотрено 3 заявления на переоформление лицензии (добавлены адреса осуществления деятельности) на право осуществления фармацевтической деятельности.

В сфере государственного контроля (надзора) в области обращения с животными проведено 2 профилактических мероприятия. Специалистами ведомства совместно с органами прокуратуры проведены внеплановые проверки исполнения законодательства в области обращения с животными, в отношении муниципального бюджетного учреждения культуры «Читинский городской зоопарк». По результатам вынесено 4 постановления по делам об административных правонарушениях.

В рамках осуществления карантинного фитосанитарного контроля на государственной границе РФ специалистами проконтролировано 621 тыс. т плодоовощной продукции и прочих продовольственных и непродовольственных грузов, 224 тыс. шт. корневищ и горшечных растений. Оформлено 43 тыс. разрешительных документов. Выявлено 524 нарушения, составлено 370 протоколов об административных правонарушениях, внесено 355 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. Сумма наложенных штрафов – 1,6 млн руб.

Произведен отбор 48 тыс. образцов подкарантинной продукции для проведения исследований аккредитованными лабораториями. В 447 случаях обнаружено 11 видов карантинных объектов.

Запрещен ввоз свыше 1 тыс. т продукции по причинам отсутствия фитосанитарных сертификатов, недействительных сертификатов и несоответствия информации в товаросопроводительных документах. В 37 случаях продукция, зараженная вирусом коричневой морщинистости плодов томата, вироидом веретеновидности клубней картофеля, бурой монилиозной гнилью, западным цветочным трипсом, в количестве 61 т и 288 тыс. шт., возвращена в страну-экспортер Китай. В 410 случаях по заявлениям участников внешнеэкономической деятельности в отношении продукции общим весом 1,6 тыс. т проведено обеззараживание.

В части осуществления деятельности по карантину растений проведено 581 контрольно-надзорное мероприятие, в т. ч. 293 наблюдения за соблюдением обязательных требований, 280 выездных обследований, 8 внеплановых проверок. В ходе проведения всех мероприятий установлено 428 нарушений.

Проведено более 1,4 тыс. профилактических мероприятия, в т. ч. 210 профилактических визитов, выдано 418 предостережений, осуществлено 816 консультирований.

Контрольные фитосанитарные обследования территории региона на выявление карантинных объектов проведены на площади 4,5 млн га.

При внутрироссийских и международных перевозках проконтролировано 46,6 т зерновой продукции, 38,6 тыс. куб. м лесоматериалов. Проведен 301 досмотр подкарантинной продукции. Оформлено более 1,9 тыс. фитосанитарных и карантинных сертификатов.

При осуществлении государственного надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов переработки специалистами проведено свыше 1 тыс. профилактических и 293 контрольно-надзорных мероприятий.

Проверено 190 деклараций о соответствии на зерно. Вынесено 80 решений о приостановлении (прекращении) действия деклараций о соответствии.

Поступило 79 заявлений на подтверждение 632 товаросопроводительных документов (СДИЗ) при экспорте через пункт пропуска «Забайкальск», из них: 612 – подтверждено, 20 – не подтверждено по причине недействительных деклараций и нарушении правил оформления СДИЗ. Общий объем проконтролированных партий зерна составил 43,1 тыс. т.

При осуществлении государственного надзора в области семеноводства сельскохозяйственных растений проведено без взаимодействия с контролируемыми лицами 163 наблюдения за соблюдением обязательных требований и 85 выездных обследований. В 3 случаях установлены факты реализации импортного семенного материала. Проведено 3 внеплановых проверки, во всех случаях выявлены нарушения, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Отобрано и направлено 235 проб растительной продукции (рапс, тритикале, овес, пшеница) в испытательную лабораторию Забайкальского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» для определения посевных качеств и исследований содержания ГМО в использованных семенах. Содержания ГМО не выявлено.

В целях профилактики нарушений специалистами проведено 37 профилактических визитов, 316 консультирований, объявлено 139 предостережений.

При осуществлении надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами проведено 59 профилактических визитов, 357 консультирований, объявлено 101 предостережение. Кроме того, проведено 135 наблюдений за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемыми лицами. Проведено 17 выездных обследований с отбором 98 проб ранней плодовоовощной продукции для выявления остаточного количества пестицидов. Положительных 26 проб. В пробах огурцов, томатов закрытого грунта, баклажанов, кабачков выявлено превышение нитратов и лямда-цигалотрим. Этот пестицид не разрешён к применению на данных культурах согласно Государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов. По итогам мероприятий проведено 8 внеплановых проверок, 6 из них – по индикаторам риска. Во всех случаях выявлены нарушения, виновные лица привлечены к административной ответственности.

 В сфере государственного земельного надзора проведено 530 контрольно-надзорных мероприятий, обследовано 150 тыс. га земель сельхозназначения. Выявлено заросших сорной растительностью более 72 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, а также захламленных несанкционированными свалками – 9 га. Возбуждено 48 дел, внесено 11 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, наложено штрафов на сумму 1,2 млн рублей. Правонарушителям земельного законодательства выдано 113 предписаний, 372 предостережения.

Нарушения устранены на площади почти на 10 тыс. га, земли вовлечены в сельскохозяйственное производство.

В Департамент имущественных и земельных отношений края направлена информация для изъятия 100 земельных участков площадью 4,9 тыс. га, неиспользуемых в сельхозпроизводстве в течение трех и более лет.

В ГУ МЧС России по Забайкальскому краю для принятия мер в рамках государственного пожарного надзора направлена информация о 271 земельных участках, зарастающих травянистой, древесно-кустарниковой растительностью, и представляющих потенциальную опасность в пожароопасный период. Совместно с МЧС было осуществлено 9 обследований в рамках обследования и проведения профилактических мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения.

В рамках деятельности по возмещению вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды рассчитаны иски на сумму 1,7 млрд руб. по которым в настоящее время ведется претензионная работа.

При осуществлении основной деятельности выявлен 61 очаг дикорастущей наркосодержащей растительности на землях сельхозназначения общей площадью 114 га. Информация по всем выявленным фактам направлена в краевое УМВД.

Федеральной налоговой службой по Забайкальскому краю по административным материалам, переданным территориальным управлением Россельхознадзора, 6 собственникам земельных участков изменена льготная ставка по земельному налогу и доначислено более 5 млн руб.