Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия за 2025 год

В 2025 году Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия продолжена систематическая работа, направленная на пресечение оборота небезопасной продукции животного и растительного происхождения, предотвращение заноса и распространения болезней животных, сохранение фитосанитарного благополучия региона, эффективное использование земельных ресурсов в части земель сельскохозяйственного назначения и обеспечение плодородия почв.

Для этого ведомство активно использует информационные системы, проводит контрольно-надзорные мероприятия с применением беспилотных авиационных систем без взаимодействия с хозяйствующими субъектами, профилактические визиты и консультирования посредством мобильного приложения «Инспектор».

С целью профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям за 2025 год проведено более 94 тыс. профилактических мероприятий, что в 2,7 раза превышает количество контрольных надзорных мероприятий.

В сфере государственного земельного надзора обследовано более 620 тыс. га сельхозугодий на подконтрольных территориях. В том числе, с применением беспилотных авиационных систем обследовано более 24 тыс. га. Проведено более 200 контрольно-надзорных мероприятий, из них 3 проведены посредством мобильного приложения «Инспектор». По результатам данной работы выявлено 58 тыс. га неиспользуемых сельхозземель.

По принятым Службой мерам в сельскохозяйственный оборот вовлечено 36 тыс. га ранее неиспользуемой пашни. В налоговый орган переданы сведения в отношении 325 неиспользуемых земельных участков. Сумма налога, начисленного ФНС, по данным Управления Россельхознадзора о неиспользуемых сельхозземлях, составила более 26 млн рублей.

В рамках контрольной надзорной деятельности зафиксировано более 160 фактов захламления сельхозугодий отходами производства и потребления. По принятым ведомством мерам ликвидировано 83 свалки твердых бытовых и коммунальных отходов. В оборот вовлечено более 250 га ранее захламленных сельхозземель.

По фактам выявленного вреда, причиненного почвам, Службой направлено 42 претензии о добровольном возмещении вреда почвам. Подано 11 исковых заявлений о возмещении вреда, причиненного почвам, и 24 исковых заявления об обязании привести участок в состояние, пригодное для использования в соответствии с категорией и видом разрешенного использования.

В области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами отобрано более 1,7 тыс. образцов для проведения исследований на остаточное количество пестицидов в сельхозпродукции. В 365 образцах выявлены несоответствия. В целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов хозяйствующим субъектам выдано более 310 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований с предложениями принять меры по их соблюдению.

С целью прослеживаемости оборота пестицидов и агрохимикатов во ФГИС «Сатурн» зарегистрировано более 270 тыс. поднадзорных объектов. Проконсультировано более 11 тыс. хозяйствующих субъектов по вопросам работы в системе. Осуществлено более 6 тыс. информирований поднадзорных объектов о необходимости соблюдения требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В течение года проводился контроль за поступлением в порты зерновой продукции для последующей отправки на экспорт. Досмотрено более 8,1 млн т подкарантинных грузов, предназначенных на экспорт. С подведомственных территорий продукция экспортирована более чем в 54 страны мира. На экспортные партии оформлено более 13 тыс. фитосанитарных сертификатов.

В целях обеспечения фитосанитарной безопасности России в местах прибытия осуществлен первичный карантинный фитосанитарный контроль импортных товаров объемом более 1,9 тыс. т. В рамках вторичного контроля проконтролировано 105 тыс. т импортных грузов и материалов, поступивших через пункты пропуска. Всего выдано 5,8 тыс. актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

По результатам государственного карантинного фитосанитарного контроля импортной подкарантинной продукции выявлено 9 видов карантинных объектов для стран ЕАЭС в 72 случаях.

В рамках проведённых рабочих встреч с участниками ВЭД экспортерами приняты решение об обязательном включении в договор с поставщиками условия о наличии карантинного сертификата.

При ввозе на территорию России из Казахстана и Киргизии оформлено более 3 тыс. уведомлений на подкарантинную продукцию в количестве более 76 тыс. т и 3,6 млн шт. Осуществлено 88 возвратов продукции в количестве более 1,7 тыс. т и 151 тыс. шт. по причинам несоответствия информации в транспортных (перевозочных) документах, отсутствия фитосанитарных сертификатов, маркировки, недействительности ФСС. Кроме того, при внутрироссийских перевозках досмотрено порядка 18 млн т подкарантинной продукции. Установлено более 27 тыс. случаев заражения продукции карантинными объектами.

В рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» в 2025 году в подведомственных Россельхознадзору лабораториях проведены исследования около 1,5 тыс. образцов ячменя, овса, льна, гороха, гречихи, подсолнечника, риса и сои, отобранных на полях сельхозпроизводителей. Это на 31% превысило количество образцов, отправленных на исследования по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – в 2024 году отобрано 1,1 тыс. образцов.

В целях выявления новых и определения границ ранее выявленных очагов карантинных объектов проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 15 млн га. В рамках комплексной работы упразднено 8 карантинных фитосанитарных зон (горчак ползучий, южноамериканская томатная моль, восточная плодожорка, картофельная моль, калифорнийская щитовка) на общей площади более 16 тыс. га.

В рамках федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений проконтролировано 49 тыс. т семян сельскохозяйственных растений и более 810 тыс. шт. посадочного материала отечественного и импортного происхождения. По результатам данной работы выявлено 186 партий, не отвечавших требованиям стандартов по посевным качествам, 570 партий семенного и посадочного материала без документов и 572 партии сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений. Кроме того, выявлено 79 случаев реализации партий семян с нарушением требований к маркировке. По всем выявленным случаям нарушений контролируемым лицам объявлено более 550 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

С целью контроля генно-модифицированных источников в семенном материале, поступившем по импорту, отобрано и исследовано 83 пробы от партий семян сельскохозяйственных растений посадочного материала. Проведены выездные обследования, в ходе которых отобрано более 930 проб вегетативных частей растений кукурузы, сои, сахарной свеклы с площади участков 14 тыс. га.

При осуществлении деятельности в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проконтролировано более 13 млн т зерна. По причине недостоверного декларирования зерна отменено действие более 2,5 тыс. деклараций, выданных на 8,5 млн т зерна, непрошедшего необходимые процедуры подтверждения соответствия требованиям технического регламента «О безопасности зерна», а также принятых на основании протоколов фантомных лабораторий, местонахождение которых не подтверждено по фактическому адресу. По всем установленным фактам нарушения хозяйствующим субъектам объявлено более 2,4 тыс. предостережений.

При осуществлении полномочий по федеральному государственному ветеринарному контролю в части лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции отобрано более 1,1 тыс. проб пищевой продукции, из которых в 123 при лабораторном исследовании установлено несоответствие по показателям качества и безопасности.

По результатам мониторинга системы «Росаккредитация» признаны недействительными более 530 деклараций о соответствии на продукцию, подлежащей ветеринарному контролю.

В ходе анализа оформленных электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в компоненте «Меркурий» зафиксировано более 2,4 тыс. нарушений. По данным фактам хозяйствующим субъектам направлено более 760 предупреждений о нарушениях обязательных требований при оформлении эВСД. Кроме того, деятельность 26 уполномоченных лиц заблокирована и 14 учетных записей аннулировано. В отношении 555 ветеринарных специалистов, нарушивших требования законодательства, в адреса управлений ветеринарии направлены информационные письма для принятия соответствующих мер реагирования в рамках компетенции. Объявлено более 290 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. По материалам Службы к ответственности привлечены 19 специалистов госсветслужбы, прокурорами внесено 21 представление государственным ветеринарным службам.

В рамках мониторинга и анализа данных в компоненте «Меркурий» выявлена и пресечена деятельность 7 площадок по производству и обороту продукции неизвестного происхождения. Благодаря данной работе предотвращен оборот и поставки в социальные учреждения небезопасной продукции животного происхождения.

В части обеспечения качества и безопасности пищевой продукции, находящейся в социальных учреждениях, в рамках пищевого мониторинга отобрано более 80 проб животноводческой продукции. По результатам проведенных исследований в 19 пробах пищевой продукции выявлены несоответствия по показателям качества и безопасности продукции. В рамках данной работы установлено 5 производителей некачественной молочной продукции.

При совместных мероприятиях с сотрудниками полиции проведено более 250 рейдов, в ходе которых пресечено незаконное перемещение 27,4 т животноводческой продукции и более 7,1 тыс. голов сельскохозяйственных животных и птицы.

В сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 12 контрольно-надзорных мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом и 25 – без взаимодействия в форме выездных обследований. Выдано и переоформлено 59 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения. В 2 случаях действие лицензии на право осуществления фармацевтической деятельности прекращено.

В рамках государственного надзора в области обращения с животными в целях недопущения нарушений направлено 14 предостережений, проведено 7 контрольно-надзорных мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом и выездное обследование. Выдано 7 лицензий в области обращения с животными и 1 прекращена.

В рамках ветеринарного контроля и надзора на государственной границе РФ досмотрено более 2,5 млн т подконтрольных товаров: экспорт – 2,4 млн т, импорт – 2,4 тыс. т, транзит – 2 тыс. т, ЕАЭС – 117,5 тыс.  т. С целью контроля качества и безопасности продукции, перемещаемой при экспорте и импорте, отобрано 119 проб от кормов и кормовых добавок и 104 пробы от продукции животного происхождения.  В целях усиления контроля мясной продукции, поставляемой в третьи страны, по обращению владельцев отобрано более 80 проб на наличие высокопатогенного гриппа птиц и африканской чумы свиней.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий в пунктах ветеринарного оформления, пунктах приема уведомлений и пунктах пропуска через Государственную границу РФ не допущено к ввозу 88 партий грузов с животноводческой продукцией массой 504 т, 542 тыс. шт. пищевых и инкубационных куриных яиц, 110 шт. пчелопакетов и более 1 тыс. голов сельхозживотных и птиц. Кроме того, задержано и не допущено к вывозу 87 партий с животноводческой продукцией общей массой более 390 т, 382 тыс. шт. пищевых и инкубационных куриных яиц, и более 3 тыс. голов сельхозживотных и птиц. Основанием для запрета ввоза и вывоза вышеуказанной продукции послужили нарушения ветеринарно-санитарных требований при перемещении продукции, а также отсутствие ветеринарных сопроводительных документов.

По всем нарушениям приняты решения о запрете вывоза на экспорт или возврате груза при импорте подконтрольной продукции. Составлены акты о нарушении «Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору».

С целью недопущения нарушений выдано 10 предостережений. С целью увеличения экспортного потенциала подведомственных регионов проведено 75 обследований в отношении 50 хозяйствующих субъектов на предмет соответствия ветеринарно-санитарным требованиям стран-импортеров.

Получено и обработано в компоненте ЕCert ФГИС «ВетИС» из ИС «Одно окно» АО «РЭЦ» более 2,2 тыс. заявок, на основании которых оформлено и учтено 3,9 тыс. ветеринарных сертификатов.