Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Башкортостан за 2024 год

По состоянию на 16 декабря 2024 г. Управлением Россельхознадзора по Республике Башкортостан проведено 3 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, выявлено более 2,4 тыс. нарушений. Составлено 133 протоколов об административных правонарушениях. Проведено более 9,8 тыс. профилактических мероприятий, выдано 1694 предостережения.

Так, в части выявления несоблюдения ветеринарно-санитарных правил перевозки, хранения и реализации животноводческой продукции, ветеринарного законодательства зафиксировано более 1,3 тыс. нарушений: 550 – в сфере карантина растений, контроля над качеством зерна, семенного контроля, 542 – в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, 17 – в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В сфере ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте проведено 68 контрольно-надзорных мероприятий (16 внеплановых проверок по требованию прокуратуры Республики Башкортостан, 52 – ветеринарно-санитарных обследований предприятий, 2 совместных рейда с таможенной службой), оформлено 20 административных материала, выявлено 51 нарушение ветеринарно-санитарных требований, проведено 1,1 тыс. консультаций по вопросам ветеринарного надзора.  

Досмотрено продукции животного происхождения и кормов около 9,9 тыс. партий массой 340 тыс. т, а также 1044 голов лошадей и 31 – крупного рогатого скота, 137,2 тыс. – птицы, 16,4 тыс. – лабораторных животных, 5,2 млн шт. инкубационного яйца, племенной материал – 10,4 тыс. доз и 2 млн шт. икры.

Так, проконтролировано при экспорте 2,65 тыс. партий весом 123 тыс. т  кормов и кормовых добавок: 105 партий – 2,3 тыс. т молочной продукции, 32 партии – 498 т  мяса птицы, 4 партии – 22,7 т меда и продуктов пчеловодства.

Досмотрено и оформлено при импорте: 11 партий объемом 410,8 тыс. шт. инкубационного яйца, 1 партия – 22,4 тыс. суточных цыплят, 1 партия – 31 голова племенного крупного рогатого скота.

В воздушном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту «Уфа» за 2024 год в ходе досмотра ручной клади и багажа пассажиров из Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана в связи с отсутствием ветеринарных сопроводительных документов выявлено 552 нарушений ветеринарно-санитарных правил перевозок животноводческих грузов. Изъято и утилизировано 1,5 т продукции, возвращено 5 голов птицы.

По результатам государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в системе «Аргус-Фито» оформлено 396 актов государственного карантинного фитосанитарного контроля. За 2024 год на экспорт отгружено 466,85 тыс. т, 87,3 тыс. куб. м подкарантинной продукции, пило- и лесоматериалов. Экспорт лесоматериалов осуществляется в 14 стран мира.

При этом в системе «Аргус-Фито» оформлено более 13 тыс. фитосанитарных сертификатов.

При вывозе в другие субъекты России проконтролировано 394,9 тыс. т, 44,5 тыс. шт. и 12,1 тыс. куб. м. подкарантинной продукции. В системе «Аргус-Фито» оформлено 7,8 тыс. карантинных сертификатов.

В лесные угодья, оранжереи, тепличные комплексы, складские помещения и в плодопитомники установлены 7 тыс. феромонных ловушек. Проведен мониторинг на выявление карантинных объектов на общей площади 2,7 млн га.

В области обеспечения качества и безопасности зерна в текущем году проведено 3 плановые проверки по индикатору риска, 100 мероприятий по мониторингу безопасности. По результатам этой работы выявлено 117 нарушений.

Для получения разрешения Россельхознадзора на экспорт и импорт подконтрольной продукции Управлением проведено 52 ветеринарно-санитарных обследования хозяйствующих субъектов для включения в реестр предприятий Таможенного союза и Реестр экспортеров в ФГИС «Цербер».

При экспортно-импортных поставках подконтрольной продукции выдано 2764 международных ветеринарных сертификата.

С 2023 года Управление проводит активную работу по использованию обновленного интерфейса искусственного интеллекта в компоненте «Меркурий» и применению полученных в автоматизированном режиме данных о нарушениях в контрольно-надзорной деятельности.

За отчетный период территориальным Управлением направлено 816 предупреждений в системе «Ветис.Паспорт», объявлено 72 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении государственных ветеринарных врачей и объявлено 89 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении уполномоченных лиц (всего объявлено 161 предостережение), приостановлена регистрация 44 уполномоченных лиц в системе «Ветис.Паспорт», аннулирована регистрация 5 уполномоченных лиц, в Государственный комитет Республики Башкортостан по ветеринарии направлено 12 информационных писем.

Мониторинговой группой выявлено 10 фантомных площадок, с помощью которых осуществлялся незаконный оборот молочной и мясной продукции на территории Республики Башкортостан, общим объемом более 810 т. Материалы по данным нарушениям направлены в правоохранительные органы. Площадки исключены из реестра ФГИС «Цербер», уполномоченные лица и производственные сертификаты аннулированы.

При осуществлении внутреннего ветеринарного надзора на территории Республики Башкортостан проведено 3705 мероприятий, в том числе 2655 профилактических и 1050 контрольно-надзорных.

Для предупреждения нарушений обязательных требований наибольшее предпочтение отдается проведению профилактических мероприятий. В 2024 году они составили 72% от общего количества проведенных мероприятий.

Контрольно-надзорные мероприятия проводились только по согласованию с органами прокуратуры, а также в связи с поручениями председателя и заместителя председателя Правительства Российской Федерации. Так за прошедший год проведено 7 мероприятий по согласованию с органами прокуратуры, 23 мероприятия по требованиям прокуратуры, 7 мероприятий в связи с поручениями.

В целях предупреждения и недопущения возникновения очагов заразных, в том числе особо опасных заболеваний проведено 349 выездных обследований в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по содержанию сельскохозяйственной птицы, свиней, крупного и мелкого рогатого скота, по результатам которых выдано 157 предостережений.

В течение 2024 года проводился мониторинг ФГИС «Росаккредитация», по результатам анализа данных отозвано 265 деклараций о соответствии продукции требованиям, в том числе 130 деклараций у 22 молокоперерабатывающих предприятий и 135 деклараций у 35 мясоперерабатывающих предприятий.

Также проводится мониторинг страниц сайтов на предмет выявления несанкционированной реализации лекарственных средств для ветеринарного применения. Всего за 2024 год проверено 1318 страниц сайтов, направлено в Роскомнадзор на блокировку 464 страницы.

С начала 2024 года с помощью компонента «Меркурий» выявлено 77 нарушений при осуществлении поставок в адрес 293 социальных объектов, предотвращены поставки фальсифицированной продукции.

В 2024 году план по государственному заданию на осуществление мониторинга пищевой продукции исполнен на 122,3%, выявляемость составила 7,9%. По показателям безопасности в пробах пищевой продукции и кормах процент выявляемости от общего количества исследованных проб составил 1,6 %, по показателям качества – 12,6 %. План по государственному заданию на осуществление эпизоотического мониторинга исполнен на 114,3%, выявляемость составила 1,6%.

В сфере внутреннего ветеринарного надзора с 9 января по 16 декабря 2024 года совместно с МВД России проведено 167 рейдов, досмотрено 1649 единиц автотранспорта, выявлено 39 случаев перевозки поднадзорных грузов без ветеринарных сопроводительных документов, объявлено 41 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

В сфере карантина растений за 2024 год было проведено 909 контрольно-надзорных мероприятий, из них по согласованию с прокуратурой проведено 16 проверок (индикаторы риска), 1 внеплановая выездная проверка по требованию прокуратуры. По приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 23 от 23.01.2018 года состоялись 552 мероприятия по мониторингу карантинных фитосанитарных зон республики. Совместно с ГИБДД организовано 15 рейдов. Также проведены приемка технической базы 2 сахарных заводов, 324 мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, из них 21 выездное обследование и 303 мониторинга безопасности. Выявлено 328 нарушений. Выдано 10 предписаний. Возбуждено 15 административных дел, рассмотрено 16 дел об административных правонарушениях, по которым вынесено 8 постановлений о наложении административных штрафов.

В 2024 году при осуществлении фитосанитарного контроля подкарантинной продукции, ввезенной из-за рубежа, досмотрено 3,7 тыс. т, 432,7 тыс. штук подкарантинной продукции.

При отгрузке зерна на экспорт, при выпуске зерна в обращение по территории Российской Федерации и во время проведения плановых проверок проведена работа по прекращению деклараций. Прекращено действие 279 деклараций о соответствии.

В сфере семеноводства за текущий год проведено 177 мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, из них 126 выездных обследования, 51 мероприятие по мониторингу безопасности интернет-сайтов, реализующих семенной и посадочный материал. Выявлено 105 нарушений.

В рамках выполнения государственного задания отобрано 170 проб на наличие ГМО, проведено 680 исследований. В отобранных пробах генетически модифицированные организмы растительного происхождения не обнаружены. 

В сфере государственного земельного надзора основными нарушениями в течение последних лет являются: зарастание земли сельскохозяйственного назначения древесно-кустарниковой и сорной растительностью, ее неиспользование, неуплата административных штрафов, отсутствие сведений при проведении проверки, не проведение обязательных мероприятий по защите земель.

За неполные 12 месяцев 2024 года Управлением проведено 662 контрольно-надзорных мероприятия, приняли участие в 45 проверках, организованных органами прокуратуры. Проконтролированная площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения составила 81,1 тыс. га. Также проведено 1247 профилактических мероприятий, в ходе которых выявлено 542 нарушения. Выявлено 20 свалок отходов на площади 8,9 га. Выявлено 100 карьеров на площади 132,6 га. Под надзором Россельхознадзора проведены работы по рекультивации карьера площадью 0,36 га.

В рамках мероприятий отобрано 1597 проб (образцов) почвы, по ним проведено 4275 исследований. По результатам Управлением возбуждено 7 дел об административных правонарушениях. Вынесено 9 постановлений по которым выписано административных штрафов. Выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений.

В области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами Управлением Россельхознадзора по Республике Башкортостан на 16 декабря 2023 г. проведено 728 профилактических мероприятий и 108 контрольно — надзорных мероприятий. По обращению прокуратуры Республики Башкортостан проведено 5 инспекционных визитов. В ходе которых было отобрано 164 пробы и проведено 396 исследований для определения остаточного количества действующих веществ пестицидов в почве, растениях и плодоовощной продукции. Возбуждено 17 дел об административных правонарушениях.

В 2024 году Управление Россельхознадзора по Республике Башкортостан продолжило системную работу по обеспечению фитосанитарной и ветеринарной безопасности региона, недопущению заноса, возникновения и распространения опасных для человека, животных и растений болезней и вредителей.