Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям за 2023 год

Приоритетными направлениями работы Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям за 2023 год являются профилактика правонарушений, выявление недоброкачественной и потенциально небезопасной продукции, сохранение эпизоотического и фитосанитарного благополучия регионов, развитие экспорта сельскохозяйственной продукции, пресечение нецелевого использования земель сельскохозяйственного назначения.

При осуществлении пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте сотрудниками ведомства досмотрено и оформлено 15442 партии подконтрольных госветнадзору грузов общим весом более 840 тыс. т, 169 голов животных-компаньонов, 16500 шт. инкубационных яиц, 1184 головы свиней, 1325 тыс. шт. оплодотворенной икры форели.

Проведено 5 комплексов карантинных мероприятий в отношении импортного племенного поголовья, ввезённого в Орловскую и Курскую области из Европы и Республики Беларусь. С карантина снята 131 голова сельскохозяйственных животных и 21587 голов птицы.

С целью увеличения экспортного потенциала подведомственных регионов проведено 47 обследований в отношении 22 предприятий на их соответствие требованиям 50 стран-импортеров.

Кроме того, в местах полного таможенного оформления и местах назначения проконтролировано около 3 тыс. т подкарантинной продукции, 1388 тыс. саженцев, а также различных штучных товаров. При этом выявлено 4 вида карантинных для России объектов в 6 случаях. Вес заражённой продукции составил 50,7 т, 5 транспортных средств с 50,7 т подкарантинной продукции возвращены грузоотправителям. По результатам контрольно-надзорных мероприятий оформлено 632 акта карантинного фитосанитарного контроля.

Вместе с тем с территории двух областей экспортировано в 28 стран мира 1 млн 53 тыс. т подкарантинных грузов, в том числе 1 млн 51 тыс. т зерна и продуктов переработки, на которые оформлено 33173 фитосанитарных сертификата.

По результатам лабораторных исследований в 2864 случаях выявлены карантинные сорняки (ясеневая изумрудная златка, повилика sp., амброзия полыннолистная) в 201,2 тыс. т и 25 куб. м. подкарантинной продукции (доска ясеня, пшеница, гречиха, лён, просо, соя, клевер). Зараженные партии запрещены к вывозу с территории РФ. Кроме того, запрещены к отгрузке 8 партий кукурузы дробленой (554 т), в которой был выявлен горец вьющийся, имеющий карантинное значение для Монголии. Всего по причине выявления карантинных объектов оформлено 717 отказов в выдаче фитосанитарных сертификатов.

В сфере внутреннего ветеринарного надзора проведено 26 плановых, 12 внеплановых проверок, 7437 наблюдений за соблюдением обязательных требований. Составлено 50 протоколов об административном правонарушении, вынесено 258 постановлений. Объявлено 5719 предостережений, проведено 624 профилактических визита, 3115 консультирований.

В рамках контрольно-надзорных мероприятий отобрано 1125 проб продукции животноводства, в 106 из которых при лабораторном исследовании установлено несоответствие по показателям качества и безопасности, что составляет 9,42%. Из 339 проб пищевой продукции, направленной для исследования на наличие признаков фальсификации, несоответствия выявлены в 9 пробах мясной и рыбной продукции (процент обнаружения – 25,71%), в 33 пробах молочной продукции и мёда (процент обнаружения – 10,89%).

По фактам выявления недоброкачественных продуктов отозвано 85 деклараций о соответствии.

Благодаря информационной системе «Меркурий» выявлена 21 фантомная площадка, а также 44 схемы нелогичного перемещения более 568 т продукции. Информация по всем выявленным схемам направлена в правоохранительные органы и территориальные Управления Россельхознадзора.

Установлено 1098 специалистов, осуществляющих неправомерную выдачу эВСД, в том числе 287 государственных ветеринарных врачей. Временно приостановлена регистрация во ФГИС «Меркурий» 287 уполномоченных лиц, регистрация 9 уполномоченных лиц аннулирована. По выявленным фактам нарушений уполномоченным лицам объявлены предостережения.

В сфере контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения и лицензирования фармацевтической деятельности Управлением Россельхознадзора предоставлено 7 лицензий, (переоформлено) внесены изменения в реестр лицензий в отношении 6 лицензий, прекращено действие 3 лицензий. В рамках выборочного контроля отобрано 5 проб лекарственных средств.

Проведён мониторинг 1095 ссылок на 15 сайтах по реализации ветеринарных препаратов, в результате которого выявлено 1044 случая нарушений, в том числе 830 случаев с предложениями о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения без лицензии и 214 случаев торговли контрафактными ветеринарными препаратами. По 753 случаям уже получено подтверждение Роскомнадзора о наличии противоправного контента, подлежащего последующей блокировке.

При осуществлении государственного контроля (надзора) в области обращения с животными проведены 2 плановые проверки в отношении Бюджетного учреждения Орловской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий», Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» (Курская область). По фактам выявленных нарушений составлено 2 протокола, выданы предписания об устранении нарушений обязательных требований, вынесено 2 постановления по ч.2 ст. 8.53 КоАП РФ с привлечением к административной ответственности в виде предупреждения.

В области семеноводства сельскохозяйственных растений проведено 452 мероприятия по контролю, в том числе 160 без взаимодействия (13 наблюдений и 147 выездных обследований), 292 контрольных мероприятия при экспортно/импортных операциях.

Совместно с органами прокуратуры проверено 14 хозяйств на территории Курской области. Выявлено 14 нарушений при реализации, производстве и маркировке семенного материала. Виновные привлечены к административной ответственности.

Обследовано 221,2 тыс. га посевов сельскохозяйственных культур. Отобрано 163 пробы вегетативных частей растений для исследования на ГМО. Положительных проб не выявлено.

Кроме того, проконтролировано 120,4 тыс. саженцев плодовых деревьев и ягодных кустарников, установлено, что 10,4 тыс. саженцев не соответствуют требованиям нормативных документов. По выявленным фактам объявлено 1966 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований при реализации семенного материала.

В области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 2711 контрольных мероприятий, в том числе 6 плановых и 2 внеплановых проверки, 812 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в виде наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), а также 1893 — при ввозе-вывозе зерна с территории РФ и по территории РФ.

Выявлено 1002 факта недостоверного декларирования зерновой продукции (2,14 млн т).

Для предотвращения выпуска в оборот небезопасного зерна объявлено 2249 предостережений, вынесены решения о признании недействительными 1002 деклараций о соответствии.

В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований при работе во ФГИС «Зерно» выявлено 543 нарушения действующего законодательства.

При осуществлении надзора в области внутреннего карантина растений проконтролирована отгрузка 6047,3 тыс. т продукции растениеводства из карантинных фитосанитарных зон двух областей в другие регионы РФ, на которую оформлен 168171 карантинный сертификат. При этом в 64,24 тыс. т продовольственного и фуражного зерна в 2112 случаях были выявлены 3 вида карантинных объектов. Зараженное зерно направлено на перерабатывающие предприятия, включенные в Реестр подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности.

В целях выявления новых и определения границ ранее выявленных очагов карантинных объектов проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 1315 тыс. га. Подтверждены 182 карантинные фитосанитарные зоны по 8 карантинным объектам на общей площади 125,93 тыс. га. Установлено 112 новых карантинных фитосанитарных зон по 4 видам карантинных объектов на общей площади 84,4 тыс. га.

В целях профилактики совершения правонарушений в области карантина растений объявлено 10990 предостережений, проведено 415 профилактических визитов и 12066 консультирований.

В сфере государственного земельного надзора проведено 1006 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе 966 — без взаимодействия, обследовано 91,04 тыс. га земель сельхозназначения. Установлено 986 правонарушений. В адреса хозяйствующих субъектов направлено 918 предостережений.

Всего на территории подконтрольных областей выявлено более 16,3 тыс. га неиспользуемых земель, из которых вовлечены в оборот 12,7 тыс. га. Обнаружено 20 несанкционированных свалок на площади 14,6 га и 17 карьеров общей площадью 24 га. Ликвидировано 17 мест захламления на площади 11,8 га и 7 карьеров на площади 9,8 га.

В целях разъяснений требований земельного законодательства проведено 151 профилактический визит, 363 информирования и 2210 консультирований.

При осуществлении надзора за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов на территории Орловской и Курской областей проведено 1841 контрольно-надзорное мероприятие, 1790 из которых – без взаимодействия с хозяйствующими субъектами. Установлено 1748 правонарушений, большая часть из которых связана с нарушениями в оповещении населения о планируемых обработках полей пестицидами и ядохимикатами.