Предварительные итоги деятельности территориальных управлений Россельхознадзора в области осуществления государственного земельного надзора за 2019 год

За 2019 год территориальными управлениями Россельхознадзора в рамках осуществления государственного земельного надзора проведено около 37 тыс. контрольно-надзорный мероприятий.

В ходе этих проверок обследовано более 8 млн га земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По результатам проведенных мероприятий выявлено более 14 тыс. нарушений требований земельного законодательства на общей площади около 1,3 млн га.

Наиболее часто фиксируются следующие нарушения:

— невыполнение землепользователями установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель (на площади около 1,2 млн га);

— неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется законодательством, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (на площади около 90 тыс. га).

В уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации переданы материалы в целях инициирования процедуры изъятия земельных участков, не используемых для сельскохозяйственного производства, на площади около 7,5 тыс. га, а также в целях расторжения договоров аренды – на площади около 11,5 тыс. га.

Кроме того, вследствие неиспользования сельскохозяйственных земель для сельхозпроизводства по материалам территориальных управлений Россельхознадзора органами ФНС России произведено дополнительное начисление земельного налога на общую сумму 83,3 млн рублей.

В 2019 году на площади около 1,7 тыс. га выявлены несанкционированные свалки (ликвидировано на площади свыше 0,4 тыс. га),  на площади около 1,3 тыс. га – несанкционированные карьеры по добыче общераспространенных полезных ископаемых (рекультивировано на площади 0,1 тыс. га).

В результате работы территориальных управлений Россельхознадзора на площади более 310 тыс. га устранены нарушения требований земельного законодательства. В сельскохозяйственный оборот вовлечено за 2019 год около 200 тыс. га ранее неиспользуемых земель.

Следует отметить, что в 2019 году в указанной сфере произошел ряд изменений нормативного характера.

В частности, приказом Россельхознадзора от 11.09.2019 № 939 (вступил в силу 15.10.2019) внесены изменения в форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении плановых проверок в рамках осуществления государственного земельного надзора, утвержденного приказом Россельхознадзора 18.09.2017 № 908.

19 ноября 2019 года вступил в силу приказ Россельхознадзора от 08.07.2019 № 662, утвердивший Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»» (зарегистрирован в Минюсте России 07.11.2019 № 56442).