По поводу публикации издания «Ведомости» «Правительство повременит с внедрением «продуктовой ЕГАИС»»
К сожалению, в данной статье имеется информация, дезориентирующая, а местами и дезинформирующая, участников производства и оборота подконтрольных госветнадзору товаров. По этой причине считаем необходимым дать следующие разъяснения.
Эпиграфом к статье сделана следующая фраза: «Бизнес считает, что электронная ветсертификация неработоспособна и грозит коллапсом пищевой промышленности».
Это неправда.
Большая часть российского бизнес-сообщества активно поддерживает переход к электронной сертификации. Без поддержки бизнес-сообщества переход к электронной сертификации не то, чтобы не завершился. Он бы просто не начался.
Для сведения: сейчас в России оформляется более полумиллиона электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) за сутки, причем около трети из них оформляется на готовую продукцию, на которую сегодня нет обязанности оформлять эВСД.
И никакого коллапса не наступило.
Далее в статье содержится «разъяснение»: «Сейчас ветеринарные сопроводительные документы обязаны получать только производители сырья: сырого молока, мяса и водных биоресурсов».
Это «разъяснение» не соответствует действительности.
Приводим цитаты из действующего Приказа Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, установившего перечень подконтрольных товаров, на которые сейчас оформляются ВСД и на которые эВСД должны оформляться после 01.01.2018 г.
Сейчас ВСД оформляются на товары:
— из группы 03 «Рыба сушеная, соленая или в рассоле; рыба копченая, не подвергнутая или подвергнутая тепловой обработке до или в процессе копчения; рыбная мука тонкого и грубого помола и гранулы из рыбы, пригодные для употребления в пищу.»
— из группы 04 «Яйца птиц в скорлупе, свежие, консервированные или вареные. Яйца птиц без скорлупы и яичные желтки, свежие, сушеные, сваренные на пару или в кипящей воде, формованные, замороженные или консервированные другим способом, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ.»
— из группы 04 «Мед натуральный. Пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные.»
Из группы 16 «Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе. Экстракты и соки из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных. Икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы. ».
Как видно из приведенного, сейчас ветеринарные сопроводительные документы должны оформлять отнюдь не «только производители сырья: сырого молока, мяса и водных биоресурсов».
Далее, в статье содержится такое обобщение: «Против введения с 1 января 2018 г. «продовольственной ЕГАИС» — электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) — выступают крупнейшие иностранные производители продуктов питания в России.».
Из этой цитаты можно подумать, что действительно ВСЕ крупнейшие иностранные производителя выступают против электронной сертификации.
Это не соответствует действительности: ряд из компаний, подразумевающихся автором в этой группе, ведут себя с уважением к российскому законодательству и готовятся к переходу к электронной сертификации.
На самом деле в этой группе всего пара компаний, которые не просто «выступают» против электронной сертификации (точнее – против прослеживаемости, которую она обеспечивает), а буквально воюют против нее.
Это американская PepsiCo (Вимм-Билль-Данн) и французская Danone, которые, довольно пассивно и придерживаясь правил хорошего тона, поддерживают иногда швейцарская Nestle и американская Mars.
Также в этой группе часто называют компанию Unilever, однако, именно она из этой группы готовится к электронной сертификации, хотя и имеет технологические сложности, которые значительно превосходят сложности перехода для остальных перечисленных компаний. Это обусловлено ее ведущим товаром (мороженное) и структурой его сбыта.
Далее в статье имеется сентенция «Система же предполагает, что электронный ветсертификат на каждую партию молока и сливок, попавших в банку сметаны, должен быть отражен в сопроводительном документе на нее.».
Что в этой сентенции не так?
Оставляем в стороне вопрос о том как партия сливок, а тем паче – партия молока вообще может попасть в банку со сметаной.
Скажем просто: ничего такого Система не предполагает.
Она вообще не так устроена, как сказано в этой сентенции. У нее логика организации другая.
В Меркурии подавляющее большинство эВСД ссылаются не на сертификаты сырья для производства готовой продукции, а на производственную партию этой продукции.
И, конечно же, в эВСД нет и никогда не было никаких длинных перечней сертификатов на сырье.
Вот распечатка типичного сертификата из системы Меркурий: попробуйте найти в ней что-то, что описано в этой сентенции.
Далее, со ссылкой на компанию Danone в статье написано следующее.
«При стресс-тесте «Меркурия» выяснилось, что система не справляется даже с одной крупной компанией, подтверждал «Ведомостям» Danone: на обработку 10 000 накладных понадобилось свыше 10 часов вместо часа.».
Это дезинформация a la Danone в чистом виде.
Что же было на самом деле?
Во-первых, никакого должным образом оформленного и спланированного стресс-теста не было, и компания Danone в Россельхознадзор по этому поводу не обращалась.
Во-вторых, стресс-тестисты работали не с «боевой», а с тренировочной версией Меркурия.
В-третьих, мы отфиксировали активность Danone на тренировочном сервере в это время и зарегистрировали, что она нисколько не уменьшила производительности системы и не увеличила времени ее отклика.
Дело в том, что стресс-тестисты не обратили внимания на объявление о том, что в один из дней, когда они тестировали систему, шло ее регламентное обслуживание, по ходу которого производительность системы падает на небольшой промежуток времени. Очевидно, эту задержку они и увидели.
Поскольку в стресс-тесте Danone искала не достоверную информацию о системе, а повод опорочить систему, то тестеры и интерпретировали эту задержку как им хотелось, а не так как следовало бы, и теперь морочат ею голову людям.
Для сведения сообщаем, что в настоящее время в среднем за минуту в Меркурии оформляется чуть более 365 эВСД или 6,08 эВСД за секунду. Отсюда понятно, что время отклика системы исчисляется не в часах, как написано в статье, а в миллисекундах.
В период пиковой активности за минуту в Меркурии оформляется чуть более 1300 эВСД или 21,66 эВСД за секунду, т.е. на оформление одного сертификата и на ожидание запроса на оформление следующего Меркурий расходует 46 миллисекунд.
Одна из российских компаний (сетевая компания Магнит) оформляет сейчас за сутки чуть больше 54 тысяч эВСД (8920 в час, 224 в минуту, около 4 эВСД за секунду) с пиковой активностью – до 12 эВСД за секунду.
И эта активность никаким образом не влияет на производительность системы для примерно 25 тысяч пользователей, которые ежесекундно подключены к системе.
Не по теме статьи, но по деятельности двух упомянутых зарубежных компаний.
Ими постоянно муссируется, что в молокоперерабатывающей отрасли оформление эВСД крайне сложно и немыслимо дорого, сообщаю следующее.
По данным на середину октября с.г. всего из предприятий всех типов интеграционные проекты (интеграция с Меркурием информационных систем перерабатывающих и иных предприятий) завершили более 400 и продолжают интеграционные проекты более 1300 предприятий, в их числе – громадные федеральные сетевые компании.
В настоящее время 1475 молокоперерабатывающих предприятий оформляют в том или ином количестве производственные и транспортные электронные ВСД на готовую молочную продукцию.
Более полутора тысяч предприятий товаропроводящей сети оформляют электронные ВСД на готовую молочную продукцию.
Сейчас 99 молокоперерабатывающих предприятий из 40 субъектов Российской Федерации реализуют интеграционные проекты, но еще не завершили их, а 22 молокоперерабатывающих предприятия из 15 субъектов Российской Федерации уже завершили интеграционные проекты и приступили к оформлению электронных ВСД на готовую молочную продукцию без затрат ручного труда и, соответственно, без каких-либо расходов на заработную плату.