Отчет о проведении круглого стола в г. Москва

Время проведения: 20.09.2013

Организаторы круглого стола: Союз предприятий зообизнеса,
Комиссия по зообизнесу общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ» и
подкомитет по предпринимательству в сфере зообизнеса ТПП РФ.

Тема круглого стола: «Ветеринарные сопроводительные
документы в электроном виде — миф или реальность»

В работе выставки приняли участие ведущие российские и
зарубежные производители кормов и кормовых добавок, крупнейшие оптовые
компании, а также представители оптовой и розничной торговли зоотоварами.

В ходе проведения круглого стола представитель
Россельхознадзора Николай Анатольевич Власов ознакомил участников с
государственной информационной системой «Меркурий», предназначенной для
электронной сертификации поднадзорных государственному ветеринарному надзору
грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации.

С 2007 года Россельхознадзор занимается разработкой новой
системы на базе электронных систем. Решить проблемы должна уже разработанная
система «Меркурий» — она уже работает, но у ведомства нет законодательной базы
для ее полноценного использования.

Николай Анатольевич Власов рассказал о концепции новой
системы. По его словам, существует несколько узлов, на которых происходит
основное влияние на безопасность продукции. На примере продукции из мяса можно
выделить следующие этапы: контроль происхождения сырья (т.е. коровы должны быть
из благополучного в отношении заболеваний региона), оценка качества полученного
мяса и контроль на производстве (выполняются ли на производстве необходимые
условия, не было ли технологических сбоев при изготовлении продукта). Если на
этих этапах доказано, что продукция безопасна, дальше на ее качество влияет
разве что нарушение условий хранения, за соблюдением которых может следить не
ветеринар, а, например, сотрудник склада.

«В нашей концепции заложено, что лицо, нанимаемое
хозяйствующим субъектом, также может проводить ветеринарную сертификацию на
стадии, когда обеспечивается только прослеживаемость. И ему необязательно быть
ветеринаром. Складские функции совмещаются с ветеринарным контролем.
Определяет, кем будет производиться этот контроль, будет хозяйствующий субъект.
Он может нанять людей в штат, заключить договор с госветслужбой или аккредитованной саморегулируемой организацией
ветеринаров», — поясняет Власов. Оформление сертификатов будет бесплатным: и
само оформление, и то, на чем оформляется документ.

Технологические преимущества новой системы очевидны: «В
новой системе введено понятие транзакции при перепродаже или перевозке. Привожу
пример: рядом с городом есть крупный склад. На нем загружается фура, которая
развозит более 50 наименований товара в 5-6 точек. Внутри нашей системы есть
электронный складской журнал, который в дальнейшем может быть интегрирован со
складскими системами. Туда в идеале в электронном виде поступают данные об
электронных сертификатах, с которыми поступила продукция. Как оформляется
сертификат? Человек создает транзакцию — папку, внутри которой находятся еще
несколько папок, каждая из которых — это место назначения (магазин). И
сотрудник мышкой натаскивает из складского журнала наименования по папкам,
раскладывает таким образом наименования, и указывает количество, номер машины
(один на всё), и нажимает кнопку „Оформить ветеринарные сертификаты“. И
компьютер сам оформляет необходимое количество, например, 50 ветеринарных
сертификатов». Таким образом, предприниматель сможет сам оформлять сертификаты
на своем складе — быстро и бесплатно, а затем отправлять корма со склада в
несколько своих магазинов.

Отвечая на многочисленные вопросы участников круглого стола, заместитель
руководителя Россельхознадзора отметил, что проблемы, волнующую отрасль, должны
аккумулироваться в отраслевых объединениях, таких как рыбный, мясной, молочный
союзы или, в нашем случае, Союз предприятий зообизнеса. Ведомство имеет большой
опыт взаимодействия с такими союзами, которое выражается в совместном
обсуждении, как глобальных вопросов, так и проблем отдельных отраслей. Такая
форма взаимоотношений является наиболее конструктивной и плодотворной, она
приводит к принятию решений, способствующих развитию бизнеса.