Обобщение практики рассмотрения дел судами Брянской и Смоленской областей о правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ за 9 месяцев 2013 года

Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям проведено изучение практики рассмотрения судами административных
правонарушений, связанных с воспрепятствованием законной деятельности
должностного лица органа государственного контроля (надзора). Следует отметить,
что в текущем году мировыми судьями двух регионов было рассмотрено 25 дел
данной категории.

Из этого числа 18 дел, или 72 %, пришлось на г.Брянск,
остальные — были рассмотрены в Смоленске. Из изученных — 56 % дел связаны с
контролем исполнения земельного законодательства Российской Федерации.

Подобные судебные прецеденты встречались в практике Управления Россельхознадзора и в прошлом году.

Однако в 2012 году количество случаев воспрепятствования
хозяйствующими субъектами проведению проверок было на 92% меньше, чем в 2013
году.

Подобная негативная тенденция, по мнению надзорного органа,
связана со злоупотреблением бизнеса
своими правами.

В соответствии с установленным порядком руководителю
поднадзорного объекта перед ее началом вручается распоряжение.

Однако государственные инспекторы сталкиваются с ситуацией,
когда руководители уклоняются от его получения или присутствия при
осуществлении проверочных мероприятий.

Такие действия фактически срывают или затягивают сроки
проверки. Осуществить последующий контроль в соответствии с Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля» возможно лишь через три года.

Таким образом, заплатив штраф в размере 20 тысяч рублей, предусмотренный
статьей 19.4.1 КоАП РФ, хозяйствующий субъект фактически остается
бесконтрольным в течение 6 лет.