Об участии руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта в парламентских слушаниях «Проблемы и перспективы развития рыбохозяйственной отрасли в условиях присоединения России к ВТО»

Слушания были организованы Комитетом Государственной Думы по
природным ресурсам, природопользованию и экологии.  В слушаниях приняли участие  председатель Комитета Государственной Думы по
природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, председатель
Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
Геннадий Горбунов, руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, руководитель
Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, руководитель Росрыболовства Андрей
Крайний,  директор Департамента торговых
переговоров Минэкономразвития России Максим Медведков, депутаты Государственной
Думы, представители отраслевых союзов и ассоциаций, ученые.

В своем выступлении Сергей Данкверт подчеркнул, что
рыбохозяйственной отрасли в условиях присоединения России к ВТО предстоит
провести необходимые преобразования в максимально короткие сроки. В числе таких
преобразований, заметил он, как убедительно показал опыт сотрудничества
Россельхознадзора с ветеринарными службами Белоруссии и Казахстана по
обеспечению безопасности поднадзорной пищевой продукции на всем пространстве
Таможенного союза, на первом месте стоит задача создания единой
высокоинтегрированной системы прослеживания продукции на всем ее пути к
потребителю.

Полномасштабное внедрение такой системы позволит резко
снизить как риски для здоровья потребителей такой продукции, так и
экономические риски для отрасли в целом, исключив попадание в торговый оборот
недоброкачественной, фальсифицированной и незаконно произведенной или добытой
продукции. Ключевым элементом системы контроля безопасности в системе от поля
(или судна, если речь идет о рыбной или морской продукции) до прилавка является
блок электронных систем, разработанных и внедренных Россельхознадзором. Так,
уже введена в эксплуатацию автоматизированная электронная система «Меркурий»,
выдающая ветеринарные сопроводительные документы на рыбу, рыбную и морскую
продукцию в электронном виде. В завершенном виде система позволит обычному
покупателю с помощью современного мобильного телефона считать код на этикетке
продукта для определения его производителя, характеристики самого продукта и
пути его поставки. Впрочем, заметил Сергей Данкверт, снятие при этом ненужных
административных барьеров не вызывает энтузиазма как у недобросовестных
участников рынка, так и у некоторых представителей ветеринарных служб субъектов
Федерации, заинтересованных в сохранении старой непрозрачной системы выдачи
документации.

Говоря о необходимости усиления контроля безопасности
продукции в условиях членства России в ВТО, Сергей Данкверт подробно
остановился на основных принципах обеспечения международной  торговли в рамках этой организации –
недискриминации, эквивалентности контрольно-надзорных систем, и научного
обоснования принимаемых ограничительных мер. 

В этой связи, подчеркнул Сергей Данкверт, России предстоит
создать подразделение по инспектированию зарубежных поставщиков, переоснастить
национальные научно-исследовательские центры, занимающиеся вопросами
обеспечения биологической, продовольственной и продуктовой безопасности. Лишь в
этом случае мы сможем предотвратить поставки продукции, не соответствующей
нормам и требованиям, предусмотренным законодательствами России и Таможенного
союза, дать научное обоснование для принимаемых решений и предпринимаемых мер, а
также усилить лабораторный мониторинг продукции на безопасность для защиты
добросовестных участников рынка и в интересах потребителя.

При этом необходимо
иметь в виду, что ужесточение требований по безопасности пищевой продукции
затронет не только зарубежных поставщиков поднадзорной продукции, но и
отечественных, что будет способствовать оздоровлению рынка в целом.