Об участии Евгения Непоклонова в совещании по подведению итогов работы Управления Россельхознадзора по Ростовской области за 2012 год

Сегодня в г. Ростове-на-Дону заместитель Руководителя
Россельхознадзора Евгений Непоклонов провел расширенное рабочее совещание
сотрудников Управления Россельхознадзора по Ростовской области совместно со
специалистами Управления ветеринарии, а также сотрудниками ФГБУ «Ростовский
референтный центр Россельхознадзора», ростовского филиала ФГБУ «ВНИИКР» и
ростовского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

В совещании приняли участие: министр сельского хозяйства —
заместитель губернатора Ростовской области В.Н. Василенко, заместитель
начальника Управления Генеральной прокуратуры в ЮФО Е.Н. Победоносцева, главный
федеральный инспектор по Ростовской области С.А. Трубников, начальник
Управления ветеринарии — главный государственный инспектор Ростовской области
С.Н. Карташов. Основной темой совещания стало подведение итогов
деятельности Управления Россельхознадзора по Ростовской области в 2012 году.

Евгений Непоклонов сообщил, что подобные совещания,
посвященные итогам прошедшего года, проходят сейчас во многих регионах страны.
«На данные совещания мы всегда приглашаем представителей различных надзорных
ведомств, таких как прокуратура, субъектовые ветеринарные службы,
представителей министерства сельского хозяйства регионов, полномочных
представителей президента РФ на местах. Задача подобных мероприятий
скоординировать работу федеральных ведомств, отвечающих за безопасность человека
и животных. Выработать единое понимание задач, которые перед нами ставит
Правительство РФ для устранения возникающих рисков и угроз в аграрном секторе.
Этих вызовов в настоящее время более чем достаточно. Одним из таких вызовов
объективно говоря, является и вступление РФ в ВТО. В этой связи от нас
требуется скоординировать действия с коллегами из различных ведомств», —
подчеркнул Непоклонов.

Министр сельского хозяйства Ростовской области Вячеслав
Василенко отметил, что не смотря на тот факт, что область является динамично
развивающимся сельскохозяйственным регионом, вопросы фитосанитарной и
ветеринарной безопасности для нас всегда приоритетны. Он подчеркнул, что
плодотворное сотрудничество Министерства с Управлением Россельхознадзора и
Управлением ветеринарии области, благодаря которому удалось улучшить
эпизоотическую ситуацию по многим болезням, таким как АЧС, бруцеллез, лейкоз, а
также удалось значительно улучшить фитосанитарную обстановку в регионе.

Руководитель Управления Россельхознадзора по Ростовской
области Антон Кармазин подвел итоги деятельности Управления в 2012 году, и в
связи с расширением сферы деятельности на территорию Волгоградской области и
Республику Калмыкия, поставил задачи на 2013 год. В своем докладе он отметил,
что, несмотря на молодость ведомства, донскому Россельхознадзору удалось
сделать многое. Управление Россельхознадзора по Ростовской области стало
заметным и, что важно, авторитетным субъектом жизни региона. За прошедшие годы
заметно выросла эффективность при осуществлении контрольно-надзорной
деятельности.

Так в 2012 году Управлением Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской области проведено 6 013
проверок из них 2 302 плановых, 886 внеплановых проверок и 2 825
проверок по иным основаниям.

Специалистами Управления составлено 8 345 материалов в
установленной сфере деятельности. Выявлено 5 730 правонарушений (для
сравнения 4 468 — 2011г.). По фактам выявленных нарушений выдано 1 700 предписаний (1 293 — 2011г.) и вынесено постановлений на сумму 27 млн. 70 тыс.
руб. (17 млн. 520 тыс. руб. — 2011г.).

И хотя существенно выросли показатели по штрафам, Антон
Кармазин отметил, что в работе Россельхознадзора главное — не наказать, а
научить работать и пользоваться природными богатствами с соблюдением всех
необходимых норм, правил и требований законодательства.

«Мы вместе с другими надзорными органами строго следим,
чтобы сохранялось бережное рачительное отношение к природным ресурсам,
ориентируем сельхозтоваропроизводителей и потребителей на безопасность
жизнедеятельности, помогаем выбирать в современном многообразии методов и
технологий работы самые успешные и главное — безвредные для окружающей среды и
жизни человека», — подчеркнул региональный руководитель.

Взаимодействию с другими надзорными органами, руководителем
донского Россельхознадзора, уделено особое внимание. Антон Кармазин рассказал
участникам совещания, о том что, сотрудники Управления участвуют в проведении
контрольно-надзорных мероприятий и спецрейдов по запросам органов прокуратуры
Ростовской области, ГУ МВД России по РО, районных администраций РО. В 2012 году
специалисты Управления приняли участие в 468 проверках проведенных сотрудниками
прокуратуры, также проведено 4 проверки по согласованию и 26 проверок по
требованию прокуратуры. По итогам проверок вынесены постановления о наложении
административных штрафов на общую сумму 2 млн. 840 тыс. руб.

Руководитель донского Россельхознадзора обратил внимание
коллег на еще один важный момент в деятельности Управления. «Несмотря на то,
что мы являемся надзорным ведомством, ответственность за консультативную,
разъяснительную работу с нас никто не снимает». И хотя сотрудники Управления
регулярно проводят мероприятия с населением по разъяснению ветеринарного и
фитосанитарного законодательства. «Опыт работы показывает, что необходимо
усилить работу в этом направлении. Сотрудникам Управления нужно проводить
больше мероприятий с населением, таких как круглые столы, совещания, сходы
граждан и т.д. В этой работе Управлению прекрасно помогают средства массовой
информации. В 2012 году вышло более 4500 публикаций, репортажей в СМИ о
деятельности Управления, но в тоже время большей частью она касается надзорных
мероприятий, проводимых сотрудниками. Необходимо усилить проведение
информирования населения с помощью средств массовой информации по вопросам
ветеринарного и фитосанитарного законодательства. Разъяснения существующих норм
и правил» — отметил Антон Кармазин.

В своем дальнейшем выступлении руководитель донского
Россельхознадзора коснулся реорганизационных вопросов. Он отметил, что «с
учетом реорганизации и присоединения к Управлению территорий Волгоградской
области и Республики Калмыкия необходимо в полной мере реализовать возложенные
на нас полномочия на этих территориях». Для этого с целью выявления проблемных
мест в организации контрольно-надзорной деятельности Ростовским Управлением был
проведен анализ работы структурных подразделений за 2012 год на территориях
Управлений Волгоградской области и Республики Калмыкия. Проведена работа по
логистике оформления перемещения подконтрольных грузов по территории
Ростовской, Волгоградской областей и Республики Калмыкия с целью планирования
контрольно-надзорных мероприятий. Для проведения контрольно-надзорной
деятельности по оформлению, досмотру импорта, экспорта, транзита и перемещения
внутри Таможенного союза подконтрольных товаров определены зоны
ответственности и предусмотрены пункты досмотра. По каждому отделу совместно со
специалистами Управления по Волгоградской области и Республики Калмыкия разработаны предложения по оптимизации работы вновь созданных отделов с учетом
их специфики и территориального размещения.

Следующие выступающие начальники отделов: ветеринарного
контроля и надзора, отдела ветеринарного контроля и надзора за объектами
аквакультуры, отдела контроля и надзора в области карантина растений и
семеноводства, а также отдела земельного контроля и надзора Управления
Россельхознадзора по Ростовской области проинформировали участников совещания
об итогах деятельности в 2012 году. Детально осветили круг вопросов, касающихся
сферы деятельности данных отделов Управления.

Евгений Непоклонов отметил положительную тенденцию в
вопросах взаимодействия Управления Россельхознадзора по Ростовской области и
Управления ветеринарии региона. Он подчеркнул, что ветеринарная служба должна
быть единой в принятии решений. И отметил, что безусловно, для более
эффективной работы службы требуется внести ряд существенных изменений в
законодательство РФ. Евгений Анатольевич особо отметил работу в сфере
ветеринарного контроля и надзора за объектами аквакультуры Управления.
Заместитель Руководителя Россельхознадзора также подчеркнул достойную
лабораторную базу референтных центров.

Подробнее с итогами работы можно ознакомиться в докладах:

Итоги работы отдела ветеринарного контроля и надзора за объектами аквакультуры в 2012 году

Информация о деятельности отдела ветеринарного контроля и надзора за 2012 год

Об организации работы в структуре Управления на территориях Волгоградской области и Республики Калмыкия

Основные итоги деятельности
отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства в 2012 году

Доклад по результатам работы за 2012 год
отдела земельного контроля и надзора

Об итогах работы Управления за 2012 год