Об основных итогах деятельности Управления Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям в сфере государственного земельного надзора за 9 месяцев 2015 года

В 2015 году Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям было проведено 2108 надзорных мероприятия, из
них 360 плановых и 806 внеплановых проверок, 879 административных
расследования и 63 административных
обследования. В ходе надзорных мероприятий проверено более 243 тыс. га земель
сельскохозяйственного назначения.

Выявлено 1758 фактов нарушения земельного законодательства
на площади более 49 тыс.га. По результатам проведенной работы выдано 1295
предписаний и представлений об устранении нарушений земельного законодательства,
260 из них исполнено, в результате чего в оборот возвращено 7,6 тыс. га земель
сельскохозяйственного назначения. К административной ответственности привлечено
1513 нарушителей в области земельного законодательства. Наложено штрафов на сумму свыше 111 млн. рублей, взыскано более 34 млн. рублей.

При проведении надзорных мероприятий на землях
сельскохозяйственного назначения выявлено 37 несанкционированных свалок общей
площадью 64,7 га. В отношении нарушителей вынесено 35 постановлений о
привлечении к административной ответственности, наложено штрафов на сумму 4,3
млн. рублей. Ликвидировано 7 свалок общей площадью 5,6 га.

Также выявлены 10 карьеров общей площадью 104 га. В
отношении нарушителей вынесено 9 постановлений о привлечении к административной
ответственности, наложено штрафов на сумму 1,4 млн. рублей.

Выявлен 41 случай нарушения земельного законодательства с
нанесением вреда почвам. Площадь
нарушенных земель составила 63 га, расчетная сумма причиненного ущерба
составила более 547,2 млн. рублей. В арбитражные суды предъявлено 7 исков на
сумму 181,9 млн. рублей.

В добровольном порядке возмещено вреда на сумму 51,78 млн.
рублей путем проведения рекультивационных работ на площади 94 га.

За 9 месяцев текущего года Управлением инициировано
прекращение права постоянного пользования на три земельных участка общей
площадью 376,5 га.

По состоянию на 1 октября 2015 г.
Управлением составлено и направлено в мировые суды 508 протоколов по
ст. 17.7., 19.4.1., 19.5., 19.6., 20.25 КоАП РФ. Мировые судьи, рассмотрев 427
материалов дел, привлекли к административной ответственности на сумму 16,0
млн. рублей, из которых взыскано 3,4
млн. рублей. В службу судебных приставов направлено 116 вступивших в
законную силу постановлений.

Управлением проведено 58 плановых проверок администраций
муниципальных образований. При проверках выявлены несанкционированные
свалки твердых бытовых отходов, размещенные на землях сельскохозяйственного
назначения. Администрации трех районов
Тульской и пяти Московской области привлечены
к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде штрафов на
общую сумму 730
тыс. рублей.

В 2015 году Управлением по поступившим материалам органов
муниципального земельного контроля вынесено 402 постановления о привлечении к
ответственности нарушителей земельного законодательства в виде штрафов на сумму
более 32 млн. рублей с выдачей предписаний об устранении нарушений.

При проведении проверок установлено, что муниципальный
земельный контроль на землях сельскохозяйственного назначения осуществляется
муниципальными образованиями не всегда эффективно, многие материалы проверок,
поступающие в Управление от органов муниципального земельного контроля, не
соответствуют требованиям действующего законодательства.

В рамках надзора за состоянием плодородия земель было
отобрано1764 почвенных образца и направлено на исследование в подведомственные
Россельхознадзору ФГБУ «Тульская межобластная ветеринарная лаборатория» и ФГБУ
«Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его
переработки». По результатам исследований в 347 (33%) образцах выявлено
снижение плодородия почв и в 242 (27%) почвенных образцах выявлено загрязнение
почв.