Об обсуждении Россельхознадзором на Правительственной комиссии Чувашской Республики вопросов вовлечения в оборот необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения

9 апреля текущего года в г.Чебоксары заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Николай Романов принял участие в заседании Правительственной комиссии по контролю за эффективностью управления государственным имуществом Чувашской Республики. Заседание комиссии прошло под руководством Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Ивана Моторина.

Николай Романов выступил с информацией о принятых мерах  и результатах вовлечения  в оборот необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Чувашской Республики, а также проведения государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля в отношении таких земель и направлении материалов по фактам  ненадлежащего использования земельных участков для принудительного изъятия у собственников в судебном порядке.

Как отметил заместитель руководителя Управления, в области государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения наблюдается сокращение количества контрольно-надзорных мероприятий с 689 в 2017 году против 1063 в 2016 году, т. е. снижение почти на 40%.

На 2018 год всего запланировано 3 проверки в отношении юридических лиц (в 2017 году было 16). В 2018 году не запланировано ни одной проверки в отношении органов местного самоуправления (в 2017 — 78 проверок).

В 2017 году при проведении контрольно — надзорных мероприятий выявлено 91 нарушение по фактам ненадлежащего использования земель сельскохозяйственного назначения, площадь выявленных нарушений составила около 4 тысяч га, по материалам дел об административных правонарушениях Управлением наложены штрафы в сумме около 2 млн. рублей, выдано 97 предписаний. Всего в области государственного земельного надзора сумма штрафов составила около 5 млн. рублей.

Управлением ведется постоянная работа по вводу земель с/х назначения в сельскохозяйственный оборот. Так в 2017 году по материалам Управления было изъято в судебном порядке более 1000 га необрабатываемых более 3-х лет земель с/х назначения в Аликовском районе.

В результате мероприятий, проведенных Управлением в прошлом году, введено в сельскохозяйственный оборот 1.5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, владельцы 80 необрабатываемых земельных участков площадью более 180 га оформили добровольные отказы от землепользования в связи с невозможностью владельцев обрабатывания участков, в связи с проживанием в городской местности и др.

В прошлом году в Управление поступило 8 материалов (актов муниципального земельного контроля), а также 16 обращений от органов местного самоуправления с фактами нарушений и просьбой провести контрольно — надзорные мероприятия. Все материалы были рассмотрены и по всем приняты процессуальные решения в соответствии с действующим законодательством.

В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлялись случаи причинения вреда окружающей среде. Направлены в суды исковые заявления по взысканию причиненного ущерба землям сельскохозяйственного назначения на сумму более 300 млн. рублей в денежном выражении с обязательным проведением рекультивации нарушенных земель.

В последнее время возникли некоторые затруднения по принудительному изъятию земельных участков по фактам их ненадлежащего использования. В 2016 году был упрощен порядок изъятия необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения были сокращены доказательные сроки по фактам ненадлежащего использования земель с целью их изъятия, с 5 до 3 лет. Кроме сокращения сроков на освоение земельного участка, был изменен порядок исчисления доказательных сроков.

В целях повышения экономической и финансовой ответственности за необрабатываемые земельные участки, в целях увеличения ставки земельного налога в 5 раз с 0.3% до 1.5%, Управление Россельхознадзора направило в УФНС по ЧР около 600 материалов административных дел по необрабатываемым землям на площади около 11 тыс. га., в том числе в 2017 году — 76 дел на площади 1700 га.