Об обращении Россельхознадзора к ветеринарной службе Испании

Заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов обратился сегодня с письмом к начальнику Главного управления санитарии сельскохозяйственного производства Министерства сельского хозяйства, продовольствия и окружающей среды Испании Валентину Альманса де Лара. В письме, в частности, обращается внимание на итоги проверки испанских предприятий, производящих продукцию животного происхождения на территорию стран Таможенного союза, специалистами Россельхознадзора. Инспекция по согласованию с компетентными органами Белоруссии и Казахстана проводилась с 3 по 16 марта текущего года.

По результатам предварительного анализа полученной в ходе инспекции информации установлено, государственной ветеринарной службой Испании не доведены до специалистов инспектируемых предприятий ветеринарные требования Таможенного союза. На предприятиях имеются только требования России. Представленные ветеринарной службой Испании акты обследований предприятий на возможность выполнения ими ветеринарно-санитарных требований и норм Таможенного Союза и России носят формальный характер, и не отражают нарушений и несоответствий указанным требованиям, имеющихся на предприятиях. Ввиду отсутствия должного контроля со стороны ветеринарных органов Испании, на проинспектированных предприятиях не обеспечивается выполнение ветеринарно-санитарных требований и норм Таможенного союза и России в необходимом объеме. Все это свидетельствует о том, что компетентными в области ветеринарного надзора и безопасности продукции животного происхождения органами Испании, осуществляется недостоверная сертификация продукции животного происхождения, предназначенная для экспорта в Россию. Кроме того, государственные ветеринарные врачи Испании, осуществляющие сертификацию продукции животного происхождения для экспорта в Россию, в большинстве случаев не присутствуют при отгрузке такой продукции, лабораторные исследования продукции животного происхождения, экспортируемой в Россию, проводятся не в полном объеме и не по всем показателям безопасности, предусмотренным законодательством Таможенного союза и России. Вместо этого, исследования проводятся по требованиям Европейского союза, которыми предусмотрены максимально допустимые уровни обнаружения запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения по ряду показателей, превышающих максимально допустимые уровни, предусмотренные законодательством Таможенного союза, в частности чувствительность используемых тест-систем для определения наличия антибиотиков в сырой продукции не соответствуют нормам Таможенного союза. При проведении инспекции ряда предприятий, занимающихся переработкой свинины, установлено, что продукция этих предприятий подвергается шприцеванию солевыми растворами с использованием красящих веществ, при этом такая продукция сертифицировалась ветслужбой Испании для поставок в Россию в качестве сырой продукции, в нарушение требований п. 4.7 ветеринарного сертификата «на экспортируемые из Европейского  союза в Российскую Федерацию мясо свинины и сырые свиные мясопродукты».

Выявленные нарушения указывают на отсутствие должных мер, компетентных в области ветеринарного надзора органов Испании, по обеспечению надлежащего уровня безопасности при экспорте продукции животного происхождения в Россию, что свидетельствует о формальности предоставленных ими гарантий, на основании которых более 80% предприятий Испании были включены в Реестр предприятий третьих стран, имеющих право на экспорт своей продукции в Россию, а впоследствии — и на территорию других государств-членов Таможенного союза.

В связи с этим, учитывая то обстоятельство, что значительное количество предприятий Испании не выполняют требования Таможенного союза и России, Николай Власов предложил  Валентину Альманса де Лара обсудить сложившуюся ситуацию и по результатам встречи принять меры по обеспечению безопасности поставок на территорию стран-членов Таможенного союза продукции животного происхождения, отвечающей требованиям Таможенного союза и России.

Вместе с этим, учитывая высокую степень риска поставок в Россию из Испании неблагополучной в ветеринарно-санитарном отношении продукции и необоснованность гарантий ветеринарной службы Испании, Россельхознадзор счел необходимым с 29 марта 2013 года ввести временные ограничения в отношении поставок в Россию охлажденного мяса из Испании, как продукции высокой степени риска, поступающей непосредственно в торговую сеть.