Об эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории России

С 2007 по 2015 год в России зарегистрировано 388 вспышек африканская
чума свиней в популяции домашних свиней и 342 — в популяции кабанов.

В 2015 году АЧС
зарегистрирована на территории 15 субъектов Российской федерации:

— среди домашних свиней — на территории Курской, Брянской, Московской, Смоленской, Воронежской,
Орловской, Волгоградской, Саратовской, Калужской и Рязанской областей,
Краснодарском крае;

— среди диких кабанов — на территории Орловской,
Ярославской, Калужской, Волгоградской, Курской, Саратовской, Владимирской,
Брянской, Рязанской и Псковской областей, Кабардино-Балкарской республики.

В режиме карантина по АЧС среди домашних свиней остается 21
очаг, включая 7 очагов в Орловской
области, 5 очагов в Саратовской области, 4 очага в Курской области, два очага в Брянской
области, по одному очагу в Рязанской и Калужской областях, и в Краснодарском
крае.

В режиме карантина по АЧС в дикой фауне находятся 11
инфицированных объектов и 6 очагов, в том числе три инфицированных объекта в Саратовской области, по 2 инфицированных объекта в Курской и
Рязанской областях, по одному инфицированному объекту в Орловской, Ярославской,
Волгоградской и Псковской областях, а также два очага АЧС в Калужской области и
по одному очагу в Брянской, Рязанской и Владимирской областях, а также в
Кабардино-Балкарской республике.

В июле-августе 2015 года ситуация с распространением АЧС
резко обострилась в связи с регистрацией этой инфекции среди домашних свиней,
содержащихся в личных подсобных хозяйствах на территориях Орловской,
Саратовской и Курской областей, где имеется тесная связь с циркуляцией вируса
АЧС в дикой фауне.

Сложившаяся эпизоотическая ситуация по АЧС также
свидетельствует о том, что меры, принимаемые администрациями и органами
исполнительной власти ряда субъектов Российской федерации по предупреждению
заноса возбудителя АЧС, ликвидации и недопущению ее распространения, являются
не достаточно эффективными, что подтверждено случаями регистрации АЧС в ряде субъектов Российской федерации.

Одним из весомых факторов, способствующих обострению эпизоотической
ситуации по АЧС в регионах Центрального и Приволжского федеральных округов,
явилась стойкая циркуляция вируса АЧС среди диких кабанов.

Занос вируса АЧС в ранее благополучную по АЧС Рязанскую
область может быть связан с перемещением пораженных заболеванием диких кабанов
из неблагополучных по АЧС регионов.

В первом полугодии 2015 года на территории Тульской,
Рязанской, Ульяновской, Воронежской и Самарской областей установлено ослабление
контроля за деятельностью личных подсобных хозяйств, в которых содержатся
свиньи.

Особую озабоченность вызывает крайне низкий уровень
организации работы в субъектах Российской федерации по переводу хозяйств всех
форм собственности, в том числе личных подсобных хозяйств граждан, занимающихся
содержанием и разведением свиней, имеющих первый и второй уровень компартмента,
на альтернативные виды животноводства, при этом работа проводится без учета
развития эпизоотии с АЧС в Российской федерации.

Так, в Саратовской области АЧС зарегистрирована в 5 личных
подсобных хозяйствах граждан Лысогорского и Аткарского районов, в которых
содержалось от 49 до 244 голов свиней.

В целом, основными причинами широкого распространения АЧС,
как и общего ухудшения эпизоотической обстановки в стране, продолжают
оставаться:

— циркуляция возбудителя АЧС в популяции дикого кабана;

— антропогенный фактор, в т.ч. недооценка опасности данной
болезни свиней хозяйствующими субъектами и населением, нарушение
ветеринарно-санитарных правил, незаконный оборот животных и продукции
свиноводства, скармливание свиньям не подвергнутых тепловой обработке пищевых
отходов, обеспечивающей гибель возбудителя АЧС, сокрытие фактов заболевания и
падежа животных, низкий уровень биологической защиты свиноводческих объектов от
заноса возбудителя АЧС, несоблюдение правил по утилизации биологических
отходов, межхозяйственные и транспортные связи.

В субъектах Российской федерации остается еще ряд нерешенных
проблем, которые способствуют распространению АЧС на территории страны:

— неэффективное проведение идентификации, учета животных и прослеживание перемещения животных и продукции животного происхождения;

— неэффективный контроль за перемещением животных,
животноводческой продукции и сырья, кормов для животных при перевозках всеми
видами транспорта;

— реализация в неустановленных местах торговли животными и
сельскохозяйственной продукцией;

— несоблюдение владельцами животных режимов биологической
защиты хозяйств различных форм собственности;

— бесконтрольный оборот пищевых отходов, в том числе в
системе общепита, вследствие чего происходит попадание пищевых отходов, не
подвергнутых тепловой обработке, в подсобные и крестьянские хозяйства,
занимающиеся содержанием и разведением свиней;

— недостаточный уровень организации и проведения мероприятий
по снижению численности и миграционной активности кабанов, и как следствие,
расширение ареала циркуляции возбудителя АЧС в дикой фауне, в том числе на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, с формированием
эндемичных зон в Центральном и Северо-Западном федеральных округах, а также в дальнейшем в Приволжском
федеральном округе.

Кроме того, сохраняется угроза заноса возбудителя АЧС из
стран Европейского союза, Украины, в которых зарегистрировано значительное
число неблагополучных пунктов по АЧС.

В целях координации противоэпизоотических мероприятий
Россельхознадзор обратился в адрес администраций Курской, Воронежской,
Волгоградской, Самарской, Ульяновской, Тамбовской, Пензенской и Саратовской
областей по вопросу недостаточности принимаемых мер по предупреждению заноса возбудителя АЧС, ликвидации и
распространения заболевания на территории указанных областей.

Охват инфекцией территорий новых регионов страны свидетельствует
о том, что от заболевания по-прежнему не защищена ни одна территория Российской
федерации.

Остается тенденция диффузного распространения АЧС в регионы,
граничащие с неблагополучными, в том числе через популяцию диких кабанов и
существует риск дальнейшего инфицирования новых территорий Центрального и
Приволжского федеральных округов, что подтвердилось фактами регистрации АЧС в
Саратовской, Орловской, Курской, Рязанской областях.