Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Владимирской области в сфере государственного земельного надзора за 2013 год

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Владимирской области в сфере государственного земельного надзора в 2013 году проведено
432 проверки. По результатам проверок
составлено 432 акта. На основании обращений проведено 16 административных
расследований на площади 0,65 тыс. га. Проконтролированная
площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 260,32 тыс.га.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий должностными
лицами Управления Россельхознадзора выявлено 245 правонарушений, составлено 245
протоколов об административных правонарушениях по следующим статьям КоАП РФ: 1
— по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ; 8 — по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ; 1 — по ч.1 ст.8.7 КоАП РФ;
75 — по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ; 16 — по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ; 2 — по ст.19.4.1 КоАП
РФ; 134 — по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ; 8 — по
ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. По результатам
рассмотрения административных дел Управлением Россельхознадзора вынесено 83
постановления, судами — 152 постановления, из которых 95% — в пользу Управления
Россельхознадзора.

Общая сумма наложенных административных штрафов составила — 784,4 тыс. рублей, из которых
взыскано 665,8 тыс. рублей (85%).

В рамках взаимодействия государственного и муниципального
земельного контроля в адрес Управления Россельхознадзора из органов местного
самоуправления на рассмотрение поступило 27 актов проверок по муниципальному
земельному контролю с выявленными нарушениями на землях сельхозназначения. По
результатам рассмотрения госинспекторами Управления Россельхознадзора в
отношении собственников земель было
возбуждено 25 дел об административном правонарушении по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ,
вынесены постановления с наложением штрафов и выданы предписания об устранении
нарушений. Данная информация направлена Главам муниципальных образований.

С целью устранения выявленных нарушений специалистами
Управления Россельхознадзора выдано 220 предписаний, вынесено 9 представлений,
5 предупреждений о допущенном земельном
правонарушении, один экземпляр которых направлен в ДИЗО администрации
Владимирской области с целью инициирования принудительного изъятия земельных
участков. По решению Меленковского районного суда у собственника в
принудительном порядке изъято 12,5га сельхозугодий.

Согласно выданным предписаниям вовлечено в сельхозоборот 384 га ранее неиспользуемых
земель.

С целью контроля за плодородием и загрязнением земель
сельхозназначения госинспекторами Управления Россельхознадзора отобрано 252
почвенных образца, из которых: 216 — на агрохимические и 114 — на
химико-токсикологические показатели. Исследования почвы проводились в ФГБУ
«Нижегородский референтный центр Россельхознадзора». Согласно полученным
протоколам испытаний в 3-х почвенных образцах выявлено снижение показателей
плодородия, в 26-ти образцах — превышение ПДК (ОДК) загрязняющих веществ
(нитратов, солей тяжелых металлов, нефтепродуктов). По фактам нарушений
земельного законодательства виновные лица привлечены к административной ответственности с наложением штрафов.

Во исполнение поручения Россельхознадзора при проведении
обследования земель сельхозназначения госинспекторами Управления
Россельхознадзора выявлена 21 несанкционированная свалка твердых бытовых
отходов на площади более 5,5
га. По данному
нарушению виновные лица привлечены к административной ответственности с
наложением штрафов в размере 120 тыс.рублей. Вместе с тем, нарушителям были выданы
предписания, согласно которым 19 свалок ТБО на площади более 1,5 га ликвидированы.

По фактам выявленных нарушений специалистами Управления
Россельхознадзора произведен расчет ущерба, причиненного почве, как объекту
охраны окружающей среды, на сумму более 6000 тыс.рублей. Собственниками земель
добровольно устранено 11 нарушений путем фактических затрат на восстановление
нарушенных земель на сумму 885,5 тыс.рублей. В судебном порядке удовлетворены
три иска Управления Россельхознадзора: один иск — о возмещении вреда,
причиненного почве, в денежном эквиваленте в размере 136,7 тыс.рублей, два иска
— о возмещении вреда в размере 5150,4 тыс.рублей путем проведения рекультивации
земель.

В соответствии с заключенным Соглашением об информационном взаимодействии
продолжалось сотрудничество с налоговой службой. Управлением Россельхознадзора в
УФНС направлялись материалы административных дел по собственникам, не
использующим земельные участки в сельскохозяйственных целях. В 2013 году налоговыми
органами на основании информации, предоставленной Управлением Россельхознадзора,
за 2012 год дополнительно начислено земельного налога на сумму 1755 тыс.рублей.