Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям в области земельного надзора за 1 квартал 2015 года

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям  в 1 квартале 2015
года в рамках контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано 34,81 тыс. га
земель сельхозназначения. Нарушения выявлены на площади 5,831 тыс. га, что
составляет 16,8% от общей площади обследованных земель.

На территории Тверской и Псковской областей проведено 252 контрольно-надзорных
мероприятия, в том числе 32 плановые проверки в отношении юридических лиц, 168 внеплановых
проверок и 52 административных расследования.

По результатам проведенной работы составлено 292 протокола
об административных правонарушениях и вынесено 513 постановлений о привлечении
к административной ответственности.

Сумма наложенных на землевладельцев штрафов в 1 квартале 2015
года составила 4 млн. 315 тыс. рублей, по вступившим в законную силу
постановлениям на сумму 1 млн. 911 тыс. 200 рублей. Взыскано штрафов, в том числе
по ранее вынесенным постановлениям, на сумму 1 млн. 10 тыс. рублей (в аналогичном периоде 2014 года — 830 тыс.
рублей).

В рамках контроля за плодородием и загрязнением земель
специалистами отдела земельного надзора в 1 квартале 2015 года отобраны и направлены
в ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» на исследование
агрохимических и химико-токсикологических показателей 24 почвенные пробы с общей
площади 22,635 га.
Из них 8 почвенных проб по выявлению
химико-токсикологических загрязнений в количестве 45 показателей с площади 2,035 га и 16 почвенных проб
на определение агрохимических показателей с площади 20,6 га.

По результатам проведенных исследований двух почвенных проб
в одной выявлено снижение плодородия почв на площади 0,035 га, процент
выявления составил 50.

Продолжается работа по вовлечению земель в сельскохозяйственный оборот — в 1 квартале
текущего года выдано 202 предписания об устранении выявленных нарушений
земельного законодательства; в результате исполнения ранее выданных предписаний
вовлечено в сельхозоборот 0,607 тыс. га земель.

В первом квартале 2015 года Управлением Россельхознадзора по
Тверской и Псковской областям продолжена работа по выявлению фактов захламления
земель сельскохозяйственного назначения на территориях поднадзорных областей.
За указанный период отделом земельного надзора Управления Россельхознадзора
выявлено 5 случаев размещения отходов производства и потребления на землях
сельскохозяйственного назначения на общей площади 4,38 га, из них 4 случая
захламления на территории Тверской области и 1 — на территории Псковской
области.

По данным фактам возбуждены административные производства по
ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, составлены протоколы об административных правонарушениях,
собственникам земельных участков выданы предписания об устранении выявленных
нарушений. В настоящее время производится расчет ущерба, нанесенного землям
сельскохозяйственного назначения незаконными действиями собственников земельных
участков.

Одна из свалок в Тверской области ликвидирована в ходе
проведения административного расследования.

В 1 квартале 2015 года отделом земельного надзора Управления
Россельхознадзора выявлено 6 нарушений с нанесением вреда почвам на площади 4,681 га. Сумма
причиненного вреда составила 23 млн. 526 тыс. 368 рублей. Возмещено ущерба
путем фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей
среды по исполнению предписаний в двух случаях на площади 2,501 га на сумму 16 млн.
5 тыс. 280 рублей. Возмещен вред в денежном эквиваленте на сумму 191 тыс. 302
рубля.

Продолжается взаимодействие в рамках заключенных соглашений Управления
Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям с органами налоговой службы
— в 1 квартале 2015 года отделом
земельного надзора направлена информация по 388 земельным участкам
сельскохозяйственного назначения, на которых выявлены нарушения земельного
законодательства, с целью применения повышенной налоговой ставки.

В целях обеспечения рационального использования и охраны
земель Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям
продолжена работа по взаимодействию с органами местного самоуправления в рамках
проведения муниципального земельного контроля. Однако, несмотря на оказываемую
муниципалитетам методическую помощь, работа по осуществлению муниципального
земельного контроля ведется неэффективно.

Государственный земельный надзор на территории Тверской и
Псковской областей осуществляется силами 19 инспекторов, которыми в 1 квартале
текущего года проведено 252 контрольно-надзорных мероприятия, по их результатам
составлено 292 протокола об административных правонарушениях и вынесено 513
постановлений о привлечении нарушителей к административной ответственности.

Для сравнения, муниципальный земельный контроль на
территории подведомственных областей осуществляют 145 инспекторов (100 — в
Тверской и 45 — в Псковской области), однако в 1 квартале текущего года в
Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям не поступило на
рассмотрение ни одного материала в рамках проведения муниципального земельного
контроля.