Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в сфере осуществления государственного земельного надзора за 11 месяцев 2014 года

За 11 месяцев 2014 года специалистами отдела
государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области проведено 502 контрольно-надзорных
мероприятия.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 284
нарушения обязательных требований земельного законодательства, составлено 302 протокола
об административных правонарушениях, выдано 236 предписаний об устранении
нарушений.

За указанный период вынесено 271 постановление о назначении
административных штрафов, мировым судьям передано на рассмотрение 34 протокола,
в том числе: 25 — по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, 9 — по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Мировыми
судьями рассмотрено 33 протокола, во всех случаях приняты решения в пользу
Управления. Всего к нарушителям предъявлено штрафов на общую сумму 1 миллион
478 тысяч рублей. Всего взыскано 1 миллион 325 тысяч рублей, что составляет 90%
от наложенной суммы.

По установленным фактам нарушений административные дела
возбуждены в отношении 40 юридических, 92 должностных и 170 физических лиц.

В рамках осуществления государственного земельного надзора
на территории Пензенской области специалистами Управления Россельхознадзора по
Республике Мордовия и Пензенской области за 11 месяцев 2014 года проведено 648
контрольно-надзорных мероприятий.

За указанный период проконтролировано 360 тыс. га земель
сельскохозяйственного назначения, в том числе 150 тыс. га в границах сельских
администраций. По фактам выявленных нарушений составлено 362 протокола об
административных правонарушениях, в том числе 78 — в отношении юридических лиц.
Выдано 291 предписание, исполнено — 124.

Среди нарушителей земельного законодательства такие
юридические лица, как ООО «Зерновая компания» (штраф 324 тыс. рублей), ООО
«Бондарская компания» (500 тыс. рублей), ООО «Титан» (40 тыс. рублей), ООО
«Премиум» (40 тыс. рублей), ООО «Пачелмское хозяйство» (40 тыс. рублей), и
другие землепользователи, обладающие крупными массивами земель. По результатам
рассмотрения административных дел наложено административных штрафов на сумму 3
млн. 153 тыс. рублей, что составило 165% к уровню прошлого года, взыскано 75%.
Все средства от наложенных штрафов, как и земельный налог, поступают на счета
органов местного самоуправления.

В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
инспекторами отдела государственного земельного надзора на территории Пензенской
области выявлено более 100 тыс. га необрабатываемых земель, во всех случаях
выданы предписания после привлечения виновных лиц к административной
ответственности. В результате контроля исполнения предписаний установлено, что
введено в сельскохозяйственный оборот около 4-х тысяч га земель, порядка 5 тыс.
га передано в аренду другим лицам. В связи с неисполнением предписаний
возбуждались административные дела и передавались в суды для привлечения к
административной ответственности. Так, за 11 месяцев в суды было передано 66
административных дел, практически по всем приняты положительные решения.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено
около 59 фактов размещения несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на
площади более 6 га, привлечены к административной ответственности 59
должностных и физических лиц, выдано 59 предписаний об устранении нарушений, из
них 29 предписаний исполнено.

За указанный период проводилась работа по выявлению
несанкционированных карьеров на землях сельскохозяйственного назначения. В
результате осмотров земель было выявлено 9 несанкционированных карьеров на
площади более 23 га. Пресечено 24 факта самовольного снятия и перемещения
плодородного слоя почвы. Юридические и физические лица, ведущие незаконную
деятельность по добыче общераспространенных полезных ископаемых, привлечены к
административной ответственности.

Рассчитан нанесенный вред почве как объекту охраны
окружающей среды в результате порчи, который составил более 48 млн. рублей. Возмещен
вред в результате проведения работ по рекультивации на сумму 27 млн. рублей. Двум
нарушителям направлены требования о возмещении ущерба на сумму 9,5 млн. рублей.

С целью пятикратного увеличения ставки земельного налога за
неиспользование земель, что является одним из рычагов воздействия на
неэффективных землепользователей, в налоговую службу подготовлено и направлено
5 административных дел в отношении крупных собственников земель. В настоящее
время готовится информация по остальным нарушителям, которая в ближайшее время
будет направлена в Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской
области. По представленным материалам проверок специалистов отдела
государственного земельного надзора, межрайонными налоговыми инспекциями
доначислен повышенный земельный налог в сумме около 5 млн. рублей, более 3 млн.
рублей уплачено.