Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в сфере пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте за 9 месяцев 2015 года

В рамках осуществления пограничного ветеринарного контроля
отдела погранветконтроля за 9 месяцев 2015 г. было досмотрено более 833 тыс.
тонн подконтрольных госветнадзору грузов, из них импортных грузов — 21тыс.
тонн, экспортных — 809 тыс.тонн. В том числе транзитных порядка 4 тыс. тонн. По
причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований Евразийского
экономического союза в области ветеринарии было приостановлено движение
(задержано) 449 тонн подконтрольных госветнадзору товаров.

В пунктах пропуска через Государственную границу РФ у
пассажиров, перевозящих в ручной клади и багаже подконтрольные госветнадзору
товары, приостановлено движение, а затем уничтожено, либо возвращено на
сопредельную территорию более 3 тонн продукции животного происхождения.

При проведении мониторинга за качеством и безопасностью
пищевых продуктов и кормов на территории Краснодарского края и Республики
Адыгея произведен отбор 1734 проб подконтрольных товаров, из которых 92 пробы по
результатам лабораторных исследований, проведенных в ФГБУ «Краснодарская МВЛ»,
а также ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», ФГБУ «ЦНМВЛ» признаны несоответствующими по
показателям безопасности. Основными видами продукции, которые не соответствуют
требованиям нормативной документации являются свинина, молоко, молочные
продукты, рыба и корма.Информация о выявлении несоответствия в продукции,
производимой и реализуемой на территории Краснодарского края и Республики
Адыгея посредством ИС «СИРАНО» направлена в адрес ветслужб соответствующих
субъектов РФ для принятия мер в пределах компетенции. В целях пресечения и
предотвращения выработки некачественной и опасной продукции со стороны Управления
в отношении хозяйствующих субъектов, являющихся производителями
несоответствующей продукции, принимаются меры о постановке вырабатываемой
продукции данных предприятий на усиленный лабораторный контроль, в рамках
которого осуществляется отбор проб от 10 вырабатываемых партий продукции, в
течение 3-х месяцев.

В ходе реализации Плана государственного мониторинга на 2015
год неоднократно было выявлено несоответствие продукции требованиям
законодательства по микробиологическим и химико-токсикологическим показателям,
в том числе в 11 пробах молока коровьего сырого обнаружены антибиотики
(пенициллин, тетрациклин). Кроме того, запрещенные и вредные вещества
выявляются и в готовых продуктах. Так, антибиотик тетрациклиновой группы был
обнаружен в сыре, произведенном молокоперерабатывающим цехом ООО «Васюринский
МПК». Также в результате исследований в сентябре месяце текущего года ФГБУ
«Краснодарская МВЛ» в двух образцах «Йогурта фруктового с наполнителем
земляника-клубника 2,5%», выработанных ЗАО «Сыродельный комбинат
«Ленинградский», ст. Ленинградская Краснодарского края, отобранных в рамках
мониторинга в торговой сети г. Севастополя, был обнаружен антибиотик
тетрациклин.

В рамках осуществления внутреннего надзора по направлению
деятельности отдела погранветконтроля были организованы и проведены внеплановые
контрольно-надзорные мероприятия.

Так, в рамках исполнения поручения заместителя
Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича, организовано и
проведено 234 внеплановые проверки,из которых нарушения выявлены при проведении
123 проверок.По результатам выявленных нарушений возбуждено 173дела об
административных правонарушениях, рассмотрено 160 материалов дел об
административных правонарушениях, наложено 160 административных штрафов на
общую сумму 1344 тыс. рублей. Проведение проверок в данном направлении
продолжается.

В августе и сентябре текущего года по указанию
Россельхознадзора в связи с поручением Председателя Правительства Российской
Федерации Д.А. Медведева (протокол заседания Правительственной комиссии по
импортозамещению от 11.08.2015 № 1), в целях усиления контроля (надзора) за
качеством и безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов при
изготовлении (производстве), переработке, транспортировке и хранении на
территории, подконтрольной Управлению, организовано и проведено 40 внеплановых
выездных проверок в отношении предприятий, осуществляющих оборот пищевой
продукции. В ходе контрольных мероприятий отобрано 74 пробы продовольственного
сырья и пищевых продуктов для проведения лабораторных исследований по
показателям безопасности в ФГБУ «Краснодарская МВЛ». По результатам исследований
4 пробы продукции животного происхождения (молоко и молочная продукция)
признаны несоответствующими требованиям безопасности. Информация о выявлениях
направлена в ветеринарные службы субъектов для принятия соответствующих мер
реагирования, со стороны Управления предприятия поставлены на усиленный
лабораторный контроль.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от
29.07.2015 года № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах,
применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», в
соответствии с протоколом заседания Государственной пограничной комиссии под
председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации,
руководителя Государственной пограничной комиссии Д.О. Рогозина от 20.042015 № 1
Управлением организована работа по мониторингу мест хранения и реализации
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия животного происхождения
запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации. За истекший период 2015
года проведено 93 рейдовых мероприятия, из которых более 10 проведено совместно
с таможенной службой, транспортной прокуратурой и Управлением Роспотребнадзора
по Краснодарскому краю, по результатам рейдовых мероприятий, 28 дел о выявлении
нарушений ветеринарного законодательства РФ передано в прокуратуру. Выявлений
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия животного происхождения
запрещенных к ввозу на территории, подконтрольной управлению не установлено.

Основными нарушениями, выявляемыми при перевозках
подконтрольных госветнадзору грузов, является несоответствие сведений в
маркировке и сопроводительных документов, невозможность проведения идентификации
груза с сопроводительными документами, отсутствие ветеринарных сопроводительных
документов и др.

При осуществлении внутреннего надзора по направлению
деятельности отдела, основными нарушениями являются такие как: несоблюдение
хозяйствующими субъектами требований ветеринарно-санитарных правил при
осуществлении деятельности по убою, переработке, хранению и реализации
продукции животного происхождения; отсутствие ветеринарных сопроводительных
документов на сырье и продукцию животного происхождения, находящихся в
переработке, на хранении и в реализации; нарушение требований Технических
регламентов при производстве и реализации мяса и молочной продукции; отсутствие
или нарушение периодичности проведения лабораторного контроля как за продукцией
животного происхождения, так и за санитарным состоянием производственных
помещений; нарушение дезрежимов на предприятиях и др.

Причинами наличия вышеуказанных нарушений в хозяйствующих
субъектах являются исключительно недобросовестность при осуществлении производственной
и хозяйственной деятельности предприятий, отсутствие знаний нормативно-правовой
и нормативно-технической документации.

В целях профилактики и предупреждения недопущения нарушений
ветеринарного законодательства РФ и ветеринарно-санитарных правил и норм, а
также технических регламентов специалистами отдела за истекший период 2015 года
подготовлено 149 информаций для размещения на сайте Управления, кроме того
сотрудниками отдела подготовлено более 10 статей и интервью для размещения в
СМИ (газеты, телевидение).

За истекший период 2015 года в отдел погранветконтроля
поступило 16 обращений граждан. Все обращения рассмотрены в сроки,
предусмотренные законодательством. По обращениям граждан на действия
сотрудников отдела, организованы и проведены служебные проверки в отношении
должностных лиц, виновные по результатам рассмотрения привлечены к
дисциплинарной ответственности.