Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике в 2014 году

Управлением Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике  за 12 месяцев 2014 года  проведено 2872 проверки (в 2013 г.-3613) в установленной сфере деятельности. Составлено протоколов об административных правонарушениях 1633 (2013 г.-1627). Вынесено постановлений 1323 (2013 г.-1369). Сумма, взысканная в доход, составила  5362 тыс. рублей (2013 г.- 4727,3 т.р.).

В сфере государственного ветеринарного надзора проведено 905  проверок в т.ч. 636 плановых и  269  внеплановых.

За нарушения ветеринарного законодательства составлено 539 административных протоколов, в том числе 365 в Кировской области и 174 в Удмуртской Республике. Наложено штрафов на сумму 2538,3 тыс. руб. (Кировская область – 1422,8 тыс. руб., Удмуртская Республика – 1115,5 тыс. рублей). Взыскано штрафов на сумму всего – 2001,4 тыс. руб. (78,8,%).

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в целом благополучная. В то же время, в Кировской области с 19 в 2013 году до 60 в 2014 году выросло число случаев бешенства в дикой природе, в Удмуртии выявлено четыре факта заболеваний мелкого рогатого скота бруцеллезом.

В результате работы по ликвидации лейкоза количество неблагополучных пунктов на территории Кировской области  снизилось с 63 в 2013 году до 18 в 2014 году, в Удмуртской Республике с 85 до 68.

Реализация мер по предотвращению реальной угрозы заноса возбудителя АЧС позволила обеспечить благополучие обоих регионов, по этому опасному заболеванию.

В ходе осуществления эпизоотического мониторинга отобрано и отправлено в подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория» 12250 проб сыворотки крови и патологического материала от свиней, крупного рогатого скота и птиц. Результаты исследований отрицательные. В подведомственном Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» исследованы 224 пробы на губкообразную энцефалопатию. Результаты  отрицательные.

План лабораторных исследований по выявлению остатков запрещённых и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах выполнен полностью. Исследована 831 проба сельскохозяйственной продукции (мясо, мясные полуфабрикаты, субпродукты, рыба и нерыбные объекты промысла, яйцо, корма).  Выявлено 29 положительных результатов. В отношении всех предприятий введен режим усиленного лабораторного контроля, проведены внеплановые проверки. Информация о выявленных положительных результатах размещена в ИС «СИРАНО».

Проведено .40 проверок по обороту лекарственных средств для ветеринарного применения, в т.ч. проверены три предприятия, осуществляющие их производство. Выявлено пять нарушений, виновные привлечены к ответственности. 90 препаратов направлено в подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» г. Москва.  Выявлено 10 препаратов не соответствующих требованиям нормативной документации.

На постах ДПС проведено 223 совместных дежурства с сотрудниками ДПС ГИБДД. Досмотрено более 1700 единиц автомобильных транспортных средств, выявлено 64 нарушения ветеринарного законодательства. Виновные привлечены к административной ответственности.

На железной дороге досмотрено более 8130 вагонов, общий вес которых превышает 580  тыс.тонн.  Выявлено одно нарушение, виновные наказаны.

Оформлено свыше 100 ветеринарных сертификатов на импортные грузы и на вывоз животных и охотничьих трофеев за пределы Российской Федерации.

В области карантина растений проведено 892 проверки, в том числе 588 плановых и 347 внеплановых.  Выявлено 487 случаев нарушения законодательства,  составлено 477 протоколов, вынесено 458 постановлений, наложено штрафов на сумму 1757,1 тыс. рублей.

За 2014 год выдано 27330 карантинных сертификатов и 5255  фитосанитарных сертификатов.

В сфере государственного семенного контроля проведено 445 проверок, в том числе 372 плановые и 58 внеплановых. Выявлено 165 случаев нарушения законодательства.

По фактам грубых нарушений составлен 161 протокол, вынесено 161 постановление, выдано 52 предписания, наложено штрафов на сумму 315,4 тыс. рублей. Проверено документирование и хранение 781 партии зерновых и зернобобовых культур,  326 сертификатов соответствия, 630 протоколов испытаний, 306 сводных свидетельств о качестве семян на 16889 партий в количестве 396211шт. пакетов, 1027 партий саженцев в количестве 7026 штук.

Проведено 81 контрольно-надзорное мероприятие на рынках и ярмарках г. Кирова и Кировской области  и  36 в г. Ижевске и Удмуртской Республике.  Значительная часть саженцев была без документов, имел место подлог. Виновные  привлечены к административной ответственности.

Проведено 95 проверок в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, из них 87 плановых и 8 внеплановых, одна совместно с военной прокуратурой на территории Удмуртской Республики.

Выявлено 11 случаев нарушения законодательства РФ, из них семь при закупке, хранении и использовании крупы, закупленной для государственных нужд, два нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». Составлено 11 протоколов, вынесено 11 постановлений, наложено штрафов на сумму 117 тыс. рублей.

В 2011 году в Кировской области выявлена одна бабочка сибирского шелкопряда. Постановлением Правительства Кировской области от 03.07.2013 № 214/399, на территории региона наложен карантин. В 2014 году количество обнаружений вредителя выросло до 543 шт. в 31 районе. В 2013 году на территории Удмуртской Республики очаги были 16 районах, в 2014 году в 20. Происходит расширение ареала на запад и на север.

В Кировской области сохраняется распространение золотистой картофельной нематоды. В то же время появился положительный результат в борьбе с карантинным сорняком повиликой европейской.

На территории Удмуртской Республики выявлено восемь новых очагов повилики, установлено семь карантинных фитосанитарных зон.

В Кировской области вторичный досмотр при ввозе прошли 2915,6 т импортных продовольственных грузов. В одной партии яблок общим объемом 19,5 т происхождением Польша обнаружен карантинный вредный организм – калифорнийскай щитовка.

При внутрироссийских перевозках обнаружены карантинные вредные организмы: калифорнийская  щитовка на персиках, черешне, сливе, яблоках; тутовая щитовка на киви – продукция использована по назначению; западный (калифорнийский) цветочный трипс в хризантемах (Нидерланды) — цветы уничтожены. Повилика в пакетированных семенах – семена уничтожены.

В отечественной продукции обнаружены карантинные вредные организмы: калифорнийская  щитовка на сливе; повилика в пакетированных семенах – семена уничтожены; амброзия в нежизнеспособном состоянии в жмыхе подсолнечном и жизнеспособном состоянии в пакетированных семенах — семена так же уничтожены.

В июне 2014 года в Удмуртской Республике на соломенной подстилке для арбузов, завезенных из Республики Казахстан, выявлены живые карантинные сорные растения рода повилика в фазе цветения. Подстилка уничтожена путем сжигания.

В Удмуртской Республике при ввозе подкарантинной продукции выявлены: амброзия трехраздельная в партиях фуражного груза; амброзия полыннолистная в партиях фуражного зерна; повилика  и горчак в партиях фуражного груза. Зараженная продукция переработана с применением технологий, лишающих семена жизнеспособности.

В сфере земельного надзора на территории Кировской области и Удмуртской Республики проведено 535 проверок, в том числе 456 плановых и 79 внеплановых. Проведено 282 иных надзорных мероприятия, это проверки в отношении граждан и административные расследования.

Выявлено 445 нарушений на общей площади 550 тысяч гектаров, составлено 445 протоколов об административных правонарушениях. По результатам надзорных мероприятий выдано 249 предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства.

При равном количестве проверок в 2013 и 2014 году сумма наложенных штрафов увеличилась с 2 млн. 148 тыс. руб. до 3 млн. 17 тыс. руб., то есть больше почти на 870 тыс. руб.

В течение года направлено 12 претензий на добровольное возмещение вреда причиненного окружающей среде в результате самовольного снятия или перемещения плодородного слоя почвы.

Общая сумма ущерба, причинённого почвам в 2014 году, составила 37 млн. 441,8 тысяч рублей.

Возмещено вреда в добровольном порядке путем возмещения фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды более 101 млн. руб., в том числе проведена фактическая рекультивация, согласно условий мирового соглашения, заключенного с ООО «Восточный» и утвержденного Арбитражным судом Удмуртской Республики на сумму 76 млн. 800 тыс. руб.

В судебном порядке рассмотрены и удовлетворены два иска управления о взыскании суммы ущерба окружающей среде на общую сумму более 2 млн. руб. Один иск на сумму более 700 тыс. руб. находится на рассмотрение в районном суде.

В связи с передачей с 15 февраля 2014 года Россельхознадзору полномочий по надзору за использованием земель сельскохозяйственного назначения привлечено к административной ответственности 6 юридических лиц и 24 гражданина с наложением общей суммы штрафа 1 млн. 265 тыс. руб.