Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Калужской области в 1 квартале 2017 года

В 1 квартале 2017  года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Калужской области   проведено 21 плановое  выездное мероприятие в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 62 внеплановых проверки и  79 проверок в отношении граждан. В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 172 административных правонарушения, наложено штрафов на сумму 3 млн. 296  тыс. рублей, взыскано  1 млн. 120 тыс. рублей.

В сфере внутреннего государственного ветеринарного надзора проведено 76 проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, из них 26 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по надзору за соблюдением требований ветеринарного законодательства, в том числе на предприятиях, осуществляющих ввоз, хранение, переработку и реализацию продукции животноводства, предприятиях, осуществляющих выращивание, разведение с/х животных и птицы и производство продукции животноводства. Составлено 52 протокола, вынесено 46  постановлений о привлечении к административной ответственности, внесено 9 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, и выдано 21 предписание об устранении выявленных нарушений. Также в связи с изменениями, внесёнными в Федеральный закон № 294-фз, в 2017 г. в отношении 3 лиц была применена такая форма профилактики правонарушений как предостережение.

Наложено штрафов на сумму 72,2 тыс. руб. Проведение контрольно-надзорных мероприятий в местах реализации позволило пресечь реализацию некачественной и опасной (в том числе  в эпизоотическом отношении) продукции животного происхождения: свиноводческой продукции —  68 кг, фарша мясного – 13,2 кг, колбасных изделий – 11 кг.  Кроме продукции животного происхождения пресечена реализация 120 голов птицы.

Выявлена в значительном количестве некачественная и опасная продукция также в ходе плановой проверки магазинов одной из торговых сетей:  продукция свиноводства в количестве 14,2 кг, рыбная продукция – 11,4 кг, а также продукция птицеводства без документов – яйцо перепелиное – 40 шт., тушки цыплят-бройлеров в количестве 322 кг.

При осуществлении ветеринарного надзора  на границе и транспорте оформлено 1535 партий подконтрольных госветнадзору грузов.

  Совместно с  сотрудниками ГИБДД  выявлено нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии (административное  правонарушение  по  ч.1 ст.10.6 КоАП РФ). В отношении виновного лица возбуждено административное производство. Наложено штраф в размере 700 руб., взыскано – 100%. В ходе мероприятий не допущен свободный оборот  22 тонн поднадзорной продукции (силос кукурузный) по причине отсутствия товаросопроводительных документов. Владельцу груза выдано предписание. Груз возвращен по адресу грузоотправителя.

На территорию 4 районов Калужской области по разрешениям Россельхознадзора ввезено 999 голов племенного КРС из Дании, Нидерландов. Все животные после осмотра и приема специалистами Управления совместно со специалистами комитета ветеринарии при  Правительстве Калужской области поставлены на карантин в соответствии с  Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору),  а также разрешениями на ввоз. После проведения всех необходимых диагностических и противоэпизоотических мероприятий, снят карантин 675 голов  племенного КРС, в  отношении оставшихся животных проводятся карантинные мероприятия.

По разрешениям Россельхознадзора на территорию Калужской области ввезено: 2242080 шт. инкубационного яйца кур и цесарок  из Нидерландов и Франции; 2480000 шт. оплодотворенной икры форели из США;  195000 шт. молоди белоногой креветки из США;  300 доз спермы хряков из Дании. В рамках осуществления полномочий государственными инспекторами  проведено оформление документов для отправки с территории Калужской области 10 собак и 3 кошек автотранспортом и авиатранспортом  в  Польшу, Германию, Швейцарию,  США, Болгарию, Литву и Финляндию. Оформлено 13 ветеринарных сертификатов.

В сфере внутреннего карантина растений  при ввозе на территорию области при внутрироссийских перевозках проконтролировано7,7 тыс. куб.м лесопродукции, около 556,7 тыс. пакетов семян овощных и цветочных культур, около 254,4 тыс. штук посадочного материала, срезов цветов, горшечных культур и прочих непродовольственных грузов, более 105,6 тыс. тонн (продовольственные и фуражные грузы, плодоовощная продукция, семенной и посадочный материал).

При досмотре подкарантинной продукции в партиях кукурузы фуражной в количестве 416,2 тонн, поступивших из Краснодарского края, в 8 случаях выявлена амброзия полыннолистная. Продукция направлена на переработку в соответствии с технологией, обеспечивающей лишение семян жизнеспособности.

При вывозе с территории области из карантинных фитосанитарных зон досмотрено около 186 тонн грузов, более 5,8 млн. штук среза цветов и 34,64 м. куб. лесоматериалов. Выдано 214 карантинных сертификатов. При досмотре срезов цветов, предназначенных для вывоза из карантинных фитосанитарных зон, в 8 случаях был обнаружен карантинный объект — западный (калифорнийский) цветочный трипс.

Во исполнение Указа Президента РФ от 29.07.2015 №391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», совместно с представителями прокуратуры г.Калуги и г.Обнинска, были проведены проверки на оптовых базах, рынках г.Калуги и Калужской области. В рамках контрольно-надзорных мероприятий выявлено  989,78 кг продукции, запрещенной к ввозу и реализации на территории РФ. Вся запрещенная продукция  изъята из оборота и уничтожена.

Специалистами в сфере внутреннего карантина растений и семенного надзора проведено 57 контрольно-надзорных мероприятий. Составлено 29 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст.10.3, 10.12 КоАП РФ, вынесено 32 постановления с привлечением к ответственности в виде административных штрафов. Наложено штрафов на сумму 16,35 тыс. рублей, взыскано 100 %.

На склады временного хранения  Калужской области поступило и проконтролировано  специалистами  Управления  более 2,7 тыс. тонн импортной  подкарантинной продукции, более 898 м3  лесоматериалов, 15158 штук древесно-упаковочного материала. При ввозе  подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации специалистами Управления в 6 случаях выявлен  1 вид  карантинного  объекта тутовая щитовка.

Основными поставщиками плодоовощной продукции были: Сербия, Иран, Босния и Герцеговина,  Турция. 

При отгрузке на экспорт с территории  области досмотрено  более 747 тонн грузов, более 4,5  тыс. куб. м. лесоматериалов и  более 66 тысяч  штук древесно-упаковочного материала.

Основным видом продукции, отправляемой на экспорт с территории Калужской области, остаются:  пиломатериалы, мука соевая, хлопья овсяные. Получателями нашей продукции являются: Бельгия, Польша, Германия. Вся экспортируемая поднадзорная продукция соответствует Международным требованиям стран-импортеров.

Из стран Таможенного Союза  поступило и проконтролировано  3,45 тысяч  тонн  подкарантинной продукции, из них: 3,3 тыс. тонн (крупа овсяная, мука ржаная)  и более 165 м3  лесоматериалов – поступило из Республики Беларусь;  88 тонн (фасоль продовольственная) поступило из Республики Киргизия. 

Выявлено 7 нарушений пункта 3.2 Решения Комиссии таможенного союза «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе» (собственники продукции не уведомили уполномоченный орган государственного надзора о прибытии подкарантинной продукции и не предъявили подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля). По выявленным нарушениям юридические лица и индивидуальные предприниматели привлечены к административной ответственности. Сумма наложенных штрафов составила 31 тыс. рублей.

В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 7 проверок предприятий различной формы собственности. При контроле  соблюдения требований по закупке круп для государственных нужд проведено 3 проверки (учебные учреждения), проконтролировано 257,845 кг круп в ассортименте, выявлено 50 кг опасной и некачественной пищевой продукции не соответствующей требованиям нормативных документов. Данная пищевая продукция изъята из оборота и уничтожена.

По поручениям правительства РФ проведено 3 внеплановые проверки, при этом проинспектировано 1298,8 тонн поднадзорной продукции, выявлено 80 тонн солода пивоваренного ячменного,  не соответствующего требованиям нормативных документов. В отношении опасной и некачественной зерновой продукции выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

При проведении контрольно-надзорного мероприятия в отношении юридического лица, выявлены 27 тонн фасоли продовольственной, не отвечающей требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Партии пищевой продукции изъяты из оборота, помещены на временное хранение, принято решение об утилизации вышеуказанной поднадзорной продукции.

По результатам проведённых контрольно-надзорных мероприятий установлено 3 правонарушения, составлено 3 протокола, рассмотрено 3 административных материала на общую сумму 21 тыс. рублей.

В сфере государственного земельного надзора проведено 59 контрольно-надзорных мероприятий, на площади 10,6 тыс. га, в том числе 35 проверок, 22 плановых рейдовых осмотра, специалисты отдела приняли  участие в 2 проверках, осуществленных совместно с сотрудниками прокуратуры. Кроме того, рассмотрено 17 обращений граждан, а также 42 материала проверок муниципального земельного контроля и 7 материалов, поступивших из органов прокуратуры.

По итогам проведенных мероприятий выявлено 114  нарушений земельного законодательства на площади 6,3 тыс. га, составлено 78 протоколов об административных правонарушениях, выдано 33 предписания об устранении выявленных нарушений, внесено 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Вынесено 67 постановлений о назначении административного наказания, наложено 89 административных штрафов на общую сумму 3 млн. 175 тыс. руб. Взыскано штрафов на сумму 1 млн. 974 тыс. руб.

В рамках информационного взаимодействия, в областную налоговую службу направлено 117 постановлений о земельных правонарушениях, для взимания повышенной ставки земельного налога с собственников, не использующих сельскохозяйственные угодья по целевому назначению.