Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай за I квартал 2017 года

Специалистами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай за I квартал 2017 года проведено 78 плановых
проверок, 40 внеплановых проверок. В рамках постоянного контроля проведено 1645
контрольных мероприятий. Выявлено 907 правонарушений. Выдано 224 предписания и
составлено 585 протоколов об административных правонарушениях, на основании
которых Управлением вынесено 875 постановлений о привлечении нарушителей
требований федерального законодательства к административной ответственности в
виде наложения штрафов на общую сумму 2 млн 533 тыс. рублей.

При исполнении полномочий в области внутреннего
ветеринарного надзора проводилась работа по реализации плана государственного
мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Алтайского
края. Отобрано 90 проб, проведено 419 исследований, получено 6 положительных
результатов (КМАФАнМ, сальмонелла, нитрофураны, листерия, мышьяк). В рамках
усиленного лабораторного контроля отобрано 10 проб, положительные результаты не
выявлены. Отобранные пробы были исследованы на соответствие требованиям
технических регламентов Таможенного союза.

Проведено 134 контрольно-надзорных мероприятия, выявлено 119
нарушений, выдано 68 предписаний, наложены штрафы на сумму 528,5 тыс. руб. В
рамках плановых проверок изъято из оборота и уничтожено 566 шт. яйца куриного
без маркировки и ветеринарных сопроводительных документов.

Проведено 73 рейдовых мероприятия на стихийных рынках на
территории гг. Барнаула, Рубцовска, Бийска, Славгорода. В ходе рейдовых
мероприятий изъято из оборота 414 кг продукции, 160 шт. яйца куриного, уничтожено
375 кг некачественной и опасной продукции, 160 шт. яйца куриного. На 39 кг
продукции ветеринарные сопроводительные документы были представлены. В
отношении нарушителей наложены штрафы на сумму 36,5 тыс. руб.

Выдано 12 лицензий на право осуществления фармацевтической
деятельности. Проведено 7 плановых проверок хозяйствующих субъектов в сфере
лицензирования фармацевтической деятельности и обращения лекарственных средств
для ветеринарного применения. Выявлено нарушение правил хранения лекарственных
средств для ветеринарного применения. Дело об административном правонарушении
передано на рассмотрение в судебный орган. На основании обращения гражданина
возбуждено 1 административное дело по факту осуществления фармацевтической
деятельности без лицензии, дело рассмотрено Арбитражным судом Алтайского края,
вынесено предупреждение.

Специалисты Управления принимали участие в проводимых
правоохранительными органами 4 мероприятиях по предупреждению, пресечению и
выявлению правонарушений, связанных с незаконным производством и обращением
лекарственных средств для ветеринарного применения на территории Алтайского
края.

Установлено 4 факта осуществления фармацевтической
деятельности без лицензии. Возбуждены дела об административных правонарушениях.

При реализации полномочий по пограничному ветеринарному
контролю на Государственной границе Российской Федерации и транспорте должностными
лицами Управления в Алтайском крае досмотрено 4575 партий или более
200 тыс. тонн подконтрольных грузов, из них по причине
несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям задержано 169 партий или
более 175 тонн продукции, 14 партий (520 кг) уничтожено.

В ходе взаимодействия с Пограничным управлением
ФСБ РФ по Алтайскому краю и мобильными группами Алтайской таможни
пресечено 7 попыток незаконного ввоза из Республики Казахстан
санкционных товаров общим весом 461 кг (мясо птицы производства США, сыр
производства Украины, масло и сыр производства Литвы). Партии животноводческой
продукции, выявленные в приграничных районах Алтайского края, изъяты
из оборота и уничтожены установленным способом.

При проведении рейдов по установлению мест несанкционированной
торговли животноводческой продукцией выявлено 48 нарушений при
реализации продукции без документов, 7 партий (59 кг) небезопасной
продукции уничтожено. Отобрано 46 проб от поднадзорных Госветнадзору
грузов для лабораторного исследования в ФГБУ ЦНПВРЛ с целью контроля
показателей безопасности. В 3 пробах выявлено превышение допустимых
норм по показателям безопасности.

В целях предотвращения незаконных перевозок
поднадзорных Госветнадзору грузов, предупреждения распространения посредством
автомобильного транспорта особо опасных болезней животных в ходе
оперативных мероприятий выявлено 116 нарушений. Возбуждено 151 дело об
административных правонарушениях, наложены штрафы на сумму 205 тыс. руб.

Должностными лицами, осуществляющими карантинный
фитосанитарный контроль при перемещении подкарантинной продукции, досмотрено
507 тыс. тонн, 3 млн. шт, 234 тыс. куб. м подкарантинных грузов. В ходе
досмотра подкарантинных грузоматериалов отобран и проанализирован 26661
образец. При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля подкарантинных
грузов, поступивших на территорию Алтайского края, выявлено 45 партий
продукции, зараженной карантинными объектами, в том числе 33 случая наличия
карантинных объектов в импорте (масличные, зерно, фрукты, срезы цветов), 12
случаев обнаружения карантинных сорняков в отечественной продукции, поступившей
из карантинных фитосанитарных зон (зерновые культуры, фуражные грузы, крупы и
семенной материал). При досмотре грузов, вывозимых из региона, выявлено 13
случаев заражения продукции (пиломатериалы, зерновые культуры, овощи и семена).

Выявлено, изъято и уничтожено 10 партий
(21,44 т) санкционной продукции, в том числе:

на фитосанитарных контрольных постах
в приграничных с Республикой Казахстан районах — 5 партий
растительной продукции, страной происхождения которой являются страны
Европейского союза, продукция ввозилась с территории Республики Казахстан;

в местах поступления и реализации подкарантинной
продукции — 5 партий санкционной продукции.

В результате контрольно-надзорных мероприятий выявлено
336 нарушений требований действующего законодательства в сфере карантина
растений, составлено 37 протоколов об административных правонарушениях,
вынесено 336 постановлений. В целях устранения выявленных нарушений
законодательства выдано 58 предписаний.

В рамках осуществления контроля и надзора за своевременным
выявлением, локализацией и ликвидацией на территории Алтайского края очагов
карантинных вредителей, болезней растений и сорняков проведены контрольные
карантинные фитосанитарные обследования подкарантинных объектов: 8 предприятий,
осуществляющих хранение и переработку зерна, 1 тепличного предприятия, иных
объектов. На территории ОАО «Декоративные культуры» подтвержден очаг западного
цветочного трипса в 4 теплицах на площади 4 тыс. кв. м. Другие карантинные
объекты не выявлены.

При осуществлении государственного надзора в области
обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено
32 контрольно-надзорных мероприятия, выявлено 37 нарушений законодательства. В
рамках постоянного контроля проведено 502 контрольно-надзорных
мероприятия.

Досмотрена 2771 партия зерна и продуктов его переработки
общей массой 202853 т. Отобраны и направлены на испытания в Алтайский филиал
ФГБУ «Центр оценки качества зерна» 2483 пробы от партий общей массой 147783 т.
По результатам испытаний свыше 156 т некачественной и опасной продукции не
допущено к реализации, 992 т задержано.

Изъято из оборота 1,036 т некачественной крупы,
закупленной для питания людей в бюджетные учреждения края. Под контролем
специалистов Управления некачественная продукция была утилизирована (направлена
в корм животным). В результате выявления опасной и некачественной крупы было
приостановлено действие одной декларации о соответствии. К административной
ответственности привлечены 4 поставщика и изготовителя опасной и
некачественной крупы.

При проведении государственного контроля (надзора) за
соблюдением требований технического регламента Таможенного союза 015/2011 «О
безопасности зерна» пресечён выпуск в обращение (перемещение внутри страны) 200
т зерна без деклараций о соответствии и протоколов испытаний. Составлено 9
протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за
нарушение требований технических регламентов Таможенного союза, вынесено 10
постановлений, наложены штрафы на сумму 120 000 рублей.

В области семенного контроля по результатам
контрольно-надзорных мероприятий в местах уличной, стихийной и несанкционированной
торговли пакетированными семенами, посадочным материалом цветочных культур
составлено 36 протоколов об административных правонарушениях.

По фактам нарушения правил продажи пакетированных семян
овощных и цветочных растений поступили жалобы на 37 продавцов, которые
допускали реализацию сортов, не включенных в Государственный реестр
селекционных достижений, реализацию партий семян с неподтвержденными сортовыми
и посевными качествами, с истекшим либо завышенным сроком реализации.
Нарушители привлечены к административной ответственности.

Привлечены к ответственности два импортера из Алтайского
края, допустившие ввоз на территорию РФ партий семян сельскохозяйственных
растений и саженцев с неподтвержденными качествами.

Рассмотрено 66 административных дел, нарушители привлечены к
административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 48,9 тыс. руб.
Взыскано 43,7 тыс. рублей.

Отобраны пробы от 53 партий сертифицированных семян
сельскохозяйственных растений общим весом 776,6 тонны. При определении посевных
качеств семян выявлено несоответствие требованиям стандарта 9 партий общим
весом 138 тонн. Результаты экспертиз доведены до сведения собственников семян.

При осуществлении земельного надзора общая площадь
проконтролированных земель сельскохозяйственного назначения в Алтайском
крае составила 314240,2 га. В ходе надзорных мероприятий выявлено 40
нарушений земельного законодательства на земельных участках общей площадью
14227,4 га, в результате работы Управления устранены нарушения на площади
363,5 га.

На территории Алтайского края выявлено 13
несанкционированных свалок общей площадью 30,8 га, 4 случая
неиспользования земель сельскохозяйственного назначения, выразившегося
в зарастании сельхозугодий сорной и древесно-кустарниковой растительностью
на общей площади 284,4 га. Нарушители земельного законодательства привлечены
к ответственности в виде штрафов.

Проведены 33 проверки в отношении органов местного
самоуправления при осуществлении ими деятельности в области земельных
отношений. Выявлено 27 нарушений на площади 42 га. Составлено 15 протоколов,
выдано 8 предписаний об устранении правонарушений, вынесено 14 постановлений о
назначении административных наказаний в виде штрафов.

Выявлено 8 случаев повреждения защитных лесных насаждений.
Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.
Выданы предписания.

Отобрано 22 почвенных образца. В 2-х пробах установлено
превышение ПДК солей тяжелых металлов. В 19 образцах выявлено снижение
плодородия почвы.

Выявлено 4 нарушения с причинением вреда почвам,
общая площадь нарушенных земель составила 1,8 га. Произведен расчет
ущерба, нанесенного почве, размер ущерба составил 22219,6 тыс. рублей.
Нарушителям направлены претензии о добровольном возмещении вреда,
причиненного почвам. Ущерб возмещен в добровольном порядке путем
фактических затрат на сумму 120 тыс. рублей.

При осуществлении ветеринарного и фитосанитарного надзора на
территории Республики Алтай проведено 12 плановых проверок, 1 внеплановая
проверка, осуществлено 42 мероприятия в рамках постоянного контроля, возбуждено
59 административных дел, выдано 5 предписаний, 14 административных дел передано
в судебные органы.

В службу судебных приставов передано 7 постановлений в
отношении лиц, допустивших несвоевременную уплату штрафов, на рассмотрение
мировым судьям передано 7 административных дел по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По
фактам несвоевременной уплаты штрафов мировыми судьями рассмотрено 14
административных дел, общая сумма наложенных штрафов составила 91,4 тыс.
рублей.

Вынесено 84 постановления о привлечении к административной
ответственности, в том числе 23 — судебными органами.

Наложены штрафы на общую сумму 198,9 тыс. руб., 5
нарушителей привлечены к административной ответственности в виде
предупреждения.

На оптово — розничной базе в г. Горно-Алтайске при
осуществлении мониторинговых мероприятий должностными лицами Управления
Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай при участии сотрудников
Управления ФСБ России по Республике Алтай выявлена партия подкарантинной
продукции, запрещенной к ввозу и обороту на территории Российской Федерации:
яблоки свежие (9,6 кг) происхождением из Республики Польша. Продукция изъята и
уничтожена.

В рамках контрольно-разрешительной деятельности оформлено
282 сертификата. Отобрана и доставлена в ФГБУ ЦНПВРЛ 301 проба.