Об итогах работы комиссии по проверке осуществления мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Белгородской области

Комиссию, созданную во исполнение поручения Министра сельского хозяйства Елены Скрынник, возглавил заместитель  руководителя Россельхознадзора Евгений Непоклонов, в ее состав вошли сотрудники центрального аппарата Россельхознадзора, подведомственных Россельхознадзору Всероссийского государственного Центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ФГБУ ВГНКИ) и Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ ВНИИЗЖ). Комиссия посетила объекты, в Белгороде, Белгородском, Прохоровском,  Яковлевском  районах Белгородской области.

Комиссией установлено, что на свиноводческих предприятиях области обеспечен учет движения поголовья свиней, проводятся ежемесячные лабораторные исследования патологического материала в рамках мониторинга на африканскую чуму свиней, и ежеквартальные проверки на содержание поголовья свиней в личных хозяйствах работников свиноводческих комплексов. На территории Белгородской области осуществляют убой сельскохозяйственных животных 23 малых предприятия, которые закупают товарный скот в личных подсобных хозяйствах граждан и в промышленных сельхозпредприятиях. Отдельные убойные предприятия закрыты условно, в связи с отсутствием убойных животных, и при наличии заявки на убой они могут начинать работу, что не всегда оперативно отслеживается контролирующими службами. В связи с этим отсутствует действенный контроль, в том числе с использованием системы «Меркурий» (федеральная система электронной сертификации поднадзорных грузов) со стороны надзорных органов  области за движением поднадзорной продукции, от производства мясного сырья до реализации потребителю готовой продукции, в том числе в точках общественного питания на территории области. Выявлены недостатки при  учете поголовья свиней в частном секторе, при этом фактическое количество животных превышает их наличие по хозяйственным книгам. Число главных государственных ветеринарных инспекторов районов, по одному инспектору на один район, не позволяет полноценно  исполнять полномочия в области ветеринарии. Итоги работы комиссии были представлены Евгением Непоклоновым губернатору Белгородской области Евгению Савченко.

Комиссией установлено, в частности, что долгосрочная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Белгородской области на 2011-2016 годы», утвержденная правительством области, в целом выполняется. Вместе с тем, комиссия отмечает, что в организации мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней, имеются вопросы, требующие системной доработки на уровне администрации Белгородской области. В частности, комиссия отметила, что имеющаяся структура и штатная численность центрального аппарата управления ветеринарии не позволяют полноценно и своевременно исполнять полномочия в области ветеринарии, на территории области ослаблен контроль надзорных органов за движением продукции свиноводства от производства до реализации конечному потребителю,  отсутствует действенный механизм учёта реализации животных из крестьянских и личных подсобных хозяйств, и продуктов убоя сельскохозяйственных животных на бойнях, не задействованных в мероприятиях Программы. Кроме того, управлением ветеринарии Белгородской области допущены нарушения при проведении ветеринарных мероприятий во время карантина импортного поголовья свиней, и нарушены требования законодательства, регламентирующего проведение диагностики, профилактики и борьбы с бруцеллезом животных.

Комиссия рекомендовала органам исполнительной власти Белгородской области ежемесячно проводить анализ выполнения Программы и Плана мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Белгородской области, и о проведенных мероприятиях ежемесячно информировать Минсельхоз России и Россельхознадзор, а  Минсельхозу и Россельхознадзору ежемесячно оценивать эффективность принимаемых мер, при необходимости с выездом рабочей группы или комиссии в Белгородскую область.

Подробнее.