Об итогах работы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» за 2017 год

В 2017 году ФГБУ «Оренбургский референтный центр
Россельхознадзора» осуществлял деятельность в соответствии с действующим
Уставом, выполняя возложенные на него задачи по обеспечению деятельности
территориального управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере
проведения исследований в области семеноводства, ветеринарии, агрохимии и
плодородия почв, карантина и защиты растений, качества и безопасности зерна и продуктов
его переработки.   Все разрешительные документы  и область аккредитации размещены на
официальном сайте Учреждения в разделе «Разрешительные документы», а также загружены
в систему АССОЛЬ. В 2017 году Учреждение успешно прошло процедуру подтверждения
компетентности,  изменения места
осуществления деятельности и расширения области аккредитации на соответствие
требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 в 
международной системе «Аналитика» и в Росаккредитации. В область
аккредитации входит: продукция мясной и птицеперерабатывающей промышленности,
продукция молочной и маслосыродельной промышленности, мед, зерновые и
зернобобовые культуры и др.,  заболевания
животных, почва, вода.

Штатная численность Учреждения составляет 120 единиц,
структура референтного центра состоит из межрайонных отделов и испытательных
лабораторий. За 2017 год специалисты Учреждения прошли повышение квалификации
на 72 семинарах и курсах.

За 2017 год Учреждение приняло участие в 81 раунде
межлабораторных сравнительных испытаний с официальными провайдерами,  аккредитованными лабораториями, и с
международными официальными провайдерами (Fapas и ISTA), в том числе по
ветеринарии, оценке качества зерна и продуктов его переработки – 66, по
определению посевных качеств семян – 3, по карантину растений – 12. Специалисты
ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» получили сертификаты
компетентности экспертов системы добровольной сертификации качества и
безопасности, основанной на принципах ХАССП.

Учреждение оказывало услуги 2 304 сельхозтоваропроизводителям
области. Зона обслуживания – Оренбургская область. Также в 2017 году
специалисты  Учреждения  в рамках
государственного задания проводили исследования в области семеноводства для Управления
Россельхознадзора по Челябинской области.

За 2017 год Учреждением проанализировано 163047 проб,  проведено 477027 лабораторных исследований,
выявлено к пробам 15204 положительных результата, к исследованиям – 24515.
Выявляемость к пробам составила –9,3%, к исследованиям – 5,1%.  

Приказами Россельхознадзора был доведен план
Государственного задания в области семеноводства, ветеринарии, агрохимии и
плодородия почв, карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов
его переработки.

За указанный период в рамках государственного задания проведено
46549 лабораторных исследований, выявлено 5163 положительных результата.
Выявляемость составила 11,1%.

В рамках установленной деятельности специалисты Учреждения
проводят анализ сортовых и посевных качеств семян и посадочного материала,
сертификацию семенного и посадочного материала, предназначенного для реализации
как внутри, так и за пределами РФ.  За
2017 г. специалистами Учреждения проанализировано 25761 проб семян, из них
выявлено несоответствие требованиям стандарта – 1918 проб (7,4 %). Специалистами
проведено 4207 исследований на зараженность болезнями. Площадь апробации и
регистрации посевов сельскохозяйственных 
культур в 2017 году составила 300,48 тыс. га.  Органом по сертификации выдано 1025 сертификата
соответствия, в том числе переоформлены 608 сертификатов с международных на
отечественные. Семена были ввезены в Оренбургскую область из других стран
(Франция, Румыния, Венгрия, Турция, Испания, Чили). Лаборатория аккредитована в
системе ИСТА. Специалистами Учреждения регулярно выполняются тест-раунды,
высылаемые Секретариатом ИСТА.

Учреждение осуществляет мероприятия, направленные на
выявление карантинных объектов в подкарантинной продукции. За 2017 год
проанализировано 1 549 тыс. тонн подкарантинной продукции, в т.ч.: импортной –
108 тыс. тонн; отечественной – 1441 тыс. тонн. Специалистами за 2017 год
проанализировано 74 974 пробы, проведено 127 125 исследований, выявлено 6 172
положительных результата. Выявляемость к пробам составила – 8,2%, к
исследованиям – 4,9%. Выявлено 11 видов карантинных объектов (амброзия:
трехраздельная, полыннолистная и многолетняя), горчак ползучий, повилика,
калифорнийская щитовка, западный калифорнийский цветочный трипс), в том числе
не зарегистрированные на территории РФ: череда волосистая, ипомея плющевидная, тутовая
щитовка, четырёхпятнистая зерновка). Было проведено 6 видов лабораторных
исследований, в том числе: энтомологических – 52 952, гербологических – 58 808,
микологических – 11 832, фитогельминтологических – 3 091, бактериологических –
319, вирусологических – 123. Бактериологические и вирусологические исследования
проводились методом ПЦР и ИФА. Сведения о проведённых лабораторных
исследованиях подкарантинной продукции и подкарантинных объектов осуществляются
в информационной системе «ВЕСТА».

Специалистами Учреждения проведено систематическое
фитосанитарное обследование сельхозугодий 
Оренбургской области на площади 
986,1 тыс.га, а также обследовано 262,5 тыс. м.куб территорий складских
помещений, ХПП и элеваторов.

В отдел оценки качества зерна и продуктов его переработки
Испытательного центра за 2017 год поступило 3 061 проба, выявлено
некачественных – 196 проб. Специалистами проведено 41 180 лабораторных
исследований, выявлено – 316 положительных результатов. Объем проанализированной
продукции составил 1852178,47 тыс. тонн. На некачественную продукцию приходится
72,18 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, что составляет 3,9 % от
общего объема проанализированной продукции. Отделом выдано 72 сертификата
качества, из них:  на внутренний рынок —
19 сертификатов;  на экспортную продукцию
— 53 сертификата. За 2017 год отделом заложено 38,49 тыс. тонн зерна и крупы
государственного резерва,  2,03 тыс. тонн
зерна интервенционного фонда.

В области
ветеринарии лабораторно — диагностические исследования  продукции животного и растительного
происхождения  на подтверждение
соответствия установленным требованиям технических регламентов, проводятся в
Испытательном центре Учреждения. За 12 
месяцев 2017 года  в ФГБУ «Оренбургский
референтный центр Россельхознадзора» 
поступило  на исследование 55988
проб, проведено 228350 исследований,
получено 11146  положительных
результатов. Выявляемость к исследования составила – 4,9 %, к пробам –
11,4%.  В ФГБУ «ЦНМВЛ» г. Москва отправлено
248 срочных отчетов. Приказами Россельхознадзора был доведен план
Государственного задания, в том числе Мониторинг особо – опасных болезней и
мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ продукции животного
происхождения и Государственное задание по определению ГМО в кормах. Планы
выполнены на 100%. В 2017 году:  по
Пищевому мониторингу проведено 5773 исследования, выявлено -82 п.р., по
эпизоотическому мониторингу проведено 9286 исследований, выявлено – 1566 п.р.,
по исследованию зерна,  кормов на ГМО
проведено 190 исследований, положительных не выявлено. За 2017 год в  Испытательном центре проводились лабораторные исследования
молочной продукции в рамках Государственного задания на наличие фальсификации,
проведено- 299 исследований, выялено-102 положительных результатов (не соответствие
по ЖКС, содержание белка, жира) эффективность составила — 34,1%.

Испытательная лаборатория
проводит исследования почвы на эколого-токсикологические и агрохимические
показатели. Работа в этом направлении проводилась в соответствии с планом
совместных мероприятий с отделом земельного контроля Управления
Россельхознадзора по Оренбургской области.
В 2017 году в испытательную лабораторию поступило 2978 проб почвы, проведено
14216 исследований (химико-токсикологические –5390, агрохимические – 8826).
Эффективность по выполнению госзадания составила 11,9%, на платной основе –
2,8%. За 2017 год специалисты Учреждения 
участвовали в 
контрольно-надзорных мероприятиях, проводимых инспекторами  Управления 
Россельхознадзора, при совместных 
действиях  отдела земельного
контроля с отделом агрохимического обследования почв. При выявлении
нарушений  земельного законодательства
было выдано экспертных заключений -157 штук. За 2017 год было выявлено 7
случаев нарушения земельного законодательства по факту загрязнения земельных
участков опасными химическими веществами, карьерных разработок и перекрытия
почв на общей площади 6,61га. — рассчитано ущербов вреда, причиненного почвам
как объекту охраны окружающей среды на общую сумму – 58млн.377тыс.520рублей.

За 2017 год органом по сертификации продукции и услуг
оформлено 80 сертификатов соответствия и зарегистрировано 5 деклараций о
соответствии в системе ГОСТ Р, 1424 деклараций о соответствии техническим
регламентам Таможенного союза, в том числе на плодоовощную продукцию, зерно и
продукты его переработки, хлеб и хлебобулочные изделия, полуфабрикаты мясные,
мясо, мясную продукцию, мясо птицы, яйца, и продукты их переработки молоко и
молочную продукцию.

В 2017 году создан и аккредитован в установленном порядке
орган инспекции. За время его деятельности в соответствии с определениями,
вынесенными инспекторами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области,
было выдано 264 экспертных заключений, в том числе в области: агрохимии и
плодородии почв – 117, ветеринарии – 1, оценки качества и безопасности зерна –
52, карантина растений – 50, семеноводства 44.

За 12 месяцев 2017 г. межрайонными отделами и испытательными
лабораториями ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора»
была предоставлена  информация в СМИ по
услугам, оказываемым в сферах деятельности (безопасность, семена, ветеринария,
карантин) в объёме 780 информации на сайт и 267 публикации в СМИ.

За 2017 год сделано:

1.Аккредитация органа инспекции в Национальной системе
аккредитации (Росаккредитация).

2. Переоформление  в
Роспотребнадзоре разрешительных документов 
в связи со сменой места осуществления деятельности:
Санитарно-эпидемиологическое заключение, Лицензия на осуществление
деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний III-IV
групп патогенности (срок действия — бессрочный).

3. Испытательная лаборатория прошла подтверждение
компетентности и расширение  области
аккредитации, согласно приказа Росаккредитации № 506Л от 14.02.2017г.  (в области ветеринарии — лекарственные
вещества, в пищевых продуктах -определение сухого молока в молочных продуктах,
в области семеноводства – ГМО, в области земельного надзора -уплотнение ,
биотестирование).

4. Испытательная лаборатория подтвердила компетентность
и расширила  область аккредитации более чем на 300 методов
исследований(на болезни животных,  в том
числе нодулярный дерматит) в 
Международной системе «Аналитика».

5. За 2017 г приобретено за счет федерального бюджета и
собственных средств 8 наименований лабораторного оборудования (Автоматический
ИФА анализатор Freedom, Швейцария; Анализатор белка по Кьельдалю UDK 139;
Экспресс-анализатор токсичности «Биотокс-10М»; Автоматическая
дозирующая станция HAMILTON; Прибор для проведения ПЦР в режиме реального
времени Rotor-Gene Q), что позволило учреждению расширить спектр проводимых
исследований на качество и безопасность пищевой продукции и определения
инфекционных заболеваний животных.

6. В 2017г Российская система качества (Роскачество) сотрудничала
с  ФГБУ «Оренбургский референтный центр
Россельхознадзора». Испытательный центр
принимал участие в 3 раундах (9 исследований) межлабораторных
сравнительных испытаний: хлеб, сметана, крабовые палочки (результаты
удовлетворительные),  а также исследовали
«Батон нарезной», согласно мониторингу
производителей РФ, организованного Роскачеством.