Об итогах осуществления государственного земельного надзора в 2013 году на территории Белгородской области

В рамках осуществления контрольно-надзорных мероприятий Управлением Россельхознадзора по Белгородской области в 2013 году было проведено 773
проверки соблюдения земельного законодательства физическими и юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями, из которых 410 плановых и 363 внеплановых,
на общей площади 946,26 тыс.га. Проведено 23 административных расследования по
фактам обнаружения нарушений.

В ходе проведенных надзорных мероприятий выявлено 342
нарушения земельного законодательства на общей площади 188,97 тыс. га, в том
числе по видам нарушений:

— невыполнение
обязанностей по рекультивации земель — 1 нарушение;

— невыполнение обязательных мероприятий по улучшению, защите
земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других
процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих
качественное состояние земель — 238 нарушений;

— воспрепятствование законной деятельности должностного лица
органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение
от проверок — 9 нарушений;

— невыполнение в установленный срок предписаний должностных
лиц, осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства — 74 нарушения;

— неуплата административного
штрафа в срок — 20 нарушений.

За допущенные правонарушения 332 нарушителя привлечены к
административной ответственности с наложением административных штрафов на общую
сумму 1708,95 тыс. руб.

Правонарушителями добровольно и в принудительном порядке в
отчетном периоде уплачено административных штрафов на общую сумму 1540,03 тыс.
руб.

В целях устранения выявленных государственными инспекторами
нарушений земельного законодательства нарушителям выдано 398 предписаний по
устранению нарушений действующего законодательства с установлением конкретных
сроков устранения допущенных нарушений, должностными лицами Управления вынесено
22 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению
административного правонарушения.

На рассмотрение в суды общей юрисдикции направлено
103 административных дела. В пользу Управления судебными органами первой
инстанции вынесено 90 постановлений о привлечении к административной ответственности
на общую сумму 482,1 тыс. руб. Остальные дела находятся на рассмотрении.

За отчетный период государственными инспекторами отдела
земельного надзора было выявлено 48 фактов захламления земельных участков на
общей площади 14,9 га,
составлено 46 протоколов об административных правонарушениях, выдано 60
предписаний о ликвидации свалок. По данным фактам наложено административных
штрафов на общую сумму 378,4 тыс.руб.

В ходе проведения внеплановых проверок по исполнению ранее
выданных предписаний о ликвидации несанкционированных свалок в сельскохозяйственный оборот было вовлечено 10,9 га, ликвидировано 32 свалки.

Управлением Россельхознадзора по Белгородской области было установлено
24 нарушения с причинением вреда почвам, как объекту охраны окружающей среды,
на площади 11,53 га.

Сумма причиненного вреда составила 8346,33 тыс. руб, в том
числе:

— 7728 тыс. руб. — сумма размера вреда, рассчитанного в
соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как
объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных
ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010 г. № 238, в результате химического
загрязнения почв;

— 618,33 тыс. руб. — сумма причиненного вреда, рассчитанная
исходя из фактических затрат на рекультивацию земель.

Нарушителями, причинившими вред почвам, в добровольном
порядке возмещено ущерба путем проведения рекультивационных работ на общую
сумму 8346,33 тыс. руб.

В 2013 году было отобрано 100 почвенных образцов с площади 855,42 га, из них 52
образца на агрохимические показатели и 48 на химико-токсикологические
показатели. По результатам лабораторных исследований в 26 почвенных образцах
выявлено снижение плодородия почв. Одновременно по трем критериям в пределах
одного земельного участка снижения плодородия почв не установлено. В 5 образцах
установлено микробиологическое загрязнение почвы.